<<
>>

2.14. Коррупция

Коррупция – это специфическое социальное негативное явление, характеризующееся подкупом – продажностью государственных чиновников, выражающееся в корыстном использовании в личных целях официальных служебных полномочий.
Коррупция – основа теневой экономики. По своей социальной сущности коррупция – один из способов «приватизации» государственных полномочий, превращения их в свою частную собственность.

Опасность коррупции, разъедающей госаппарат, очевидна. Ее масштабы в России в настоящее время обрели беспрецедентный характер: и по числу торгующих своими возможностями служащих, и по числу подкупающих их лиц, и по пораженности этой «болезнью» всех ветвей власти вплоть до самых высоких «этажей». Об этом свидетельствуют средства массовой информации, научные исследования, в этой оценке единодушны сотрудники всех правоохранительных ведомств. Впервые в российском законодательстве понятие «коррупция» использовано в Указе Президента РФ от 4.04.1992г. «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы». Из содержания Указа следует, что коррумпированными нарушениями служащих госаппарата являются занятие предпринимательской деятельностью лично или через посредников; оказание содействия, не предусмотренного законом, в осуществлении предпринимательской деятельности и получение за это вознаграждения; выполнение государственными служащими иной оплачиваемой работы, кроме научной, преподавательской и творческой; управление акционерными обществами. Нарушение указанных требований в соответствии с указом влечет освобождение от занимаемой должности. Этим же указом установлена обязанность представления для государственных служащих при назначении на руководящую должность декларации о доходах, движимом и недвижимом имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах.

Наиболее серьезным уголовно наказуемым правонарушением является взяточничество. Затем идут должностные преступления, такие как злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, служебный подлог, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности.

14 ноября 1996г. Государственная Дума приняла Федеральный Закон «О борьбе с коррупцией». Закон впервые дает официальное определение коррупции – это непредусмотренное законодательством принятие имущественных и неимущественных благ и преимуществ лицами, занимающими государственные должности.

Коррумпированными нарушениями являются, к примеру, туристические поездки за рубеж за счет коммерческих структур, получение льготных кредитов, предоставление высокооплачиваемой должности членам семьи, включение в состав соучредителей, предоставление работы по совместительству и т.д

<< | >>
Источник: Радыгин Б.Л., Махмудова М.М.. Переходная экономика. Учебное пособие.. 2003

Еще по теме 2.14. Коррупция:

  1. Вопросы для самоконтроля
  2. Основные черты МЭ
  3. 11.5. Методы лоббизма
  4. Правоохранительные ведомства ЕС
  5. История скандального портала
  6. 27.1. Типология политического риска по Ч. Кеннеди
  7. 19.3. Структура коррупционного конфликта
  8. 2 7.2. Факторы политического риска по Дж. де ла Торре и Д. Некару
  9. Учебно-методический материал
  10. КАКИМ БЫВАЕТ КОНТРОЛЬ?
  11. Глава 19. Политический конфликт
  12. Проблема перехода к новой модели менеджмента в России.