<<
>>

Вышеградские страны в Европейском Союзе

Вступив в ЕС, вышеградские страны реализовали свою главную внешнеэкономическую цель, но потенциал их сотрудничества этим исчерпан не был. В мае 2004 г. «четверка» подписала новую декларацию о сотрудничестве.
Официально она называется Декларация премьер-министров Чешской Республики, Венгерской Республики, Республики Польша и Словацкой Республики о сотрудничестве стран Вышеградской группы после их вступления в Европейский Союз. Стратегия и направления этого сотрудничества согласовываются на встречах глав правительств вышеградских стран, которые собираются не реже двух раз в год, а в промежутках между ними — координируются председательствующей страной. В дополнение к этому не реже раза в год проходят неофициальные встречи на уровне президентов, парламентариев, глав министерств и ведомств. Текущие контакты обеспечивают специальные «вышеградские координаторы», которые назначаются каждым из четырех министерств иностранных дел.

Внутренняя политика ЕС. В 2008 г. доля Вышеградской группы в совокупном ВВП Евросоюза не превышала 8%, а в общей численности населения — 13%. Вместе с тем ее доля в численности депутатов Европарламента достигала почти 15%. В новом составе Европейской комиссии (2010—2014) представители вышеградских стран курируют следующие направления: сотрудничество между институтами ЕС (Словакия); финансово-бюджетная политика (Польша); расширение ЕС и Европейская политика соседства (Чехия); вопросы занятости, солидарности и социальная политика (Венгрия). Венгрия и Польша будут председательствовать в Совете ЕС в 2011 г.

Вступив в ЕС, вышеградские страны вместе отстаивают свои интересы в органах Союза. Так, в 2004 г. они выступили единым фронтом против того, чтобы новым членам средства из бюджета Евросоюза выделялись на более жестких условиях и в меньших пропорциях, нежели его старым участникам.

После длительных и упорных переговоров «четверка» получила не только равный, но и в некоторых случаях более благоприятный доступ к общим фондам.

Речь прежде всего идет о средствах, направляемых на помощь аграрному сектору и развитие отстающих регионов.

Однако такое единство наблюдается не всегда. Так, Лиссабонский договор первой в феврале 2008 г. ратифицировала Венгрия, в том же году к ней присоединилась Словакия. Чехия затягивала ратификацию и подписание договора, ссылаясь на его возможное несоответствие конституционным нормам страны. Польша хотела получить гарантии сохранения национального суверенитета в важнейших стратегических вопросах и не была готова ратифицировать Хартию основных прав. Обе страны ратифицировали договор в конце 2009 г. после положительного исхода референдума в Ирландии.

1 января 2009 г. Словакия первой из стран «четверки» отказалась от национальной валюты — словацкой кроны — и ввела евро. Остальные три вышеградские страны откладывают переход на единую европейскую валюту. Власти Польши, Венгрии и Чехии считают, что в обозримой перспективе им нужно сохранить независимую денежно-кредитную политику и гибкий обменный курс. Кроме того, они пока не соответствуют маастрихтским критериям по инфляции и дефициту государственного бюджета.

Внешняя политика ЕС. Вышеградские страны поддерживают дальнейшее расширение ЕС при условии, что Брюссель не свяжет себя жесткими обязательствами в отношении сроков и обеспечит должную адаптацию кандидатов к внутренним правилам Союза. Потенциальное вступление в ЕС нескольких небольших стран (например, Хорватии, Македонии и Исландии) поставит перед вышеградскими странами институциональную проблему: в органах ЕС начнется ротация. И если Польша с населением около 40 млн человек сохранит за собой постоянное место в Комиссии, то Венгрии и Чехии это будет сделать труднее, а Словакии — практически невозможно. Гипотетический прием Турции стал бы для «четверки» экономическим вызовом, поскольку страна может оттянуть на себя значительную часть финансовых ресурсов ЕС. Однако сейчас говорить об этом преждевременно.

Вышеградские страны поддержали инициативу Польши и Швеции в отношении «Восточного партнерства». Оно распространяется на шесть стран — Беларусь, Молдову, Украину, Грузию, Армению и Азербайджан — и создает новый, более продвинутый формат их отношений с Евросоюзом по сравнению с ЕПС. Программа развития партнерства была одобрена Комиссией в декабре 2008 г. и официально стартовала в мае 2009 г. в период председательства Чехии в органах ЕС. Она предполагает укрепление торгово-экономических связей ЕС с названными странами, вплоть до создания зон свободной торговли, а также переориентацию на ЕС их энергетической и транспортной политики. Странам-соседям обещаны финансовая помощь и облегченный визовый режим — при условии их борьбы с нелегальной миграцией.

<< | >>
Источник: Буторина О.В.. Европейская интеграция. 2011

Еще по теме Вышеградские страны в Европейском Союзе:

  1. ВЫШЕГРАДСКАЯ ГРУППА
  2. Переход на евро стран Европейского Союза
  3. Северные страны в европейских интеграционных объединениях
  4. Становление Вышеградской группы
  5. Вышеградская группа: становление и развитие
  6. Общая валюта стран Европейского Союза, введенная с 1 января 1999 года - это:
  7. Перестройка и национальный вопрос в Советском Союзе
  8. ЕВРОПЕЙСКИЕ ПРОЕКТЫ И ИДЕЙНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ
  9. Этапы и основополагающие документы европейской интеграции. Европейский союз как актор мировой политики
  10. Европейская идея и европейские проекты до Нового времени