<<
>>

Новые факторы и ближневосточный конфликт.

Новый региональный контекст был обеспечен выборами в Израиле в феврале 2009 г., на которых победу одержал правый блок «Ликуд», а также существенными коррективами, внесенными администрацией США в политику на Большом Ближнем Востоке.
Приход в Белый дом президента от Демократической партии Б.
Обамы воспринимался как свидетельство перемен, как ожидание исправления прошлых ошибок, отход от односторонности и прямолинейности Буша, как залог успешного развития США и упрочения места страны в мире. В наборе внешнеполитических задач администрации одной из ключевых была задача улучшения отношений с мусульманским миром. Ввод американских войск в Афганистан и их затянувшееся пребывание в этой стране, накапливающиеся проблемы Пакистана, война в Ираке, сложные отношения с Ираном, все большее разочарование арабских союзников США в связи с неудачей американского посредничества в ближневосточном конфликте — все это в комплексе ослабило американские позиции, породило недоверие и даже враждебность к США со стороны населения исламского ареала, который политика Буша затронула непосредственно.
Первым шагом президента Обамы в направлении улучшения имиджа США стала его речь в Каире от 4 июня 2009 г. В ней Барак Обама подчеркнул, что у США и последователей ислама нет и не может быть разногласий.
«Я приехал сюда, в Каир, для того чтобы попытаться открыть новую страницу во взаимоотношениях между Соединенными Штатами и живущими по всему миру мусульманами на основе общих интересов и уважения друг к другу, а также на основе того неоспоримого факта, что Америка и ислам не являются взаимоисключающими понятиями, и поэтому им нет нужды соперничать», — заявил президент.
Обама не обошел ни одной из наиболее острых тем, в том числе весьма откровенно высказался по Ираку, где американские действия вызвали наибольшее отторжение у международного сообщества: «Позвольте мне также затронуть иракскую тему.
В отличие от Афганистана война в Ираке была войной по выбору, и она вызвала серьезные разногласия и в моей стране, и по всему миру. И хотя я считаю, что в конечном итоге иракскому народу легче жить без тирании Саддама Хусейна, я также полагаю, что иракские события напомнили Америке о необходимости использовать дипломатию и добиваться международного согласия при разрешении проблем там, где это возможно».
С точки зрения Израиля наибольшее значение имели те разделы речи, где говорилось о необходимости урегулирования палестинской проблемы на основе принципа двух государств («Можно не сомневаться: положение палестинского народа нетерпимо. И Америка не повернется спиной к законным палестинским чаяниям — стремлению к достойной жизни, шансам на успех и к собственному государству») и о готовности США активно работать на этом направлении. Американский президент вновь со всей определенностью выступил против строительства поселений на оккупированных территориях, объявив его столь же нелегитимным, как и экстремистские призывы расправиться с Израилем: «Соединенные Штаты не признают легитимности тех, кто заявляет, что Израиль следует столкнуть в море, но мы также не признаем и легитимности продолжающегося процесса расширения израильских поселений. Их строительство нарушает ранее заключенные соглашения и подрывает усилия по достижению мира. Пришла пора остановить этот процесс».
Нетаньяху начал свое премьерство с визита в США. Выступая 8 июня в Совете по иностранным делам в Нью-Йорке, он выдвинул требование к палестинцам признать Израиль в качестве еврейского государства, т.е. еще до начала первого раунда переговоров, инициированного США. Впоследствии Нетаньяху неоднократно возвращался к этому пункту. Подобное требование в значительной степени осложняет повестку дня переговоров. Для палестинцев особую значимость всегда имела проблема территориального раздела. Нетаньяху же (в отличие от предыдущих раундов переговоров с палестинцами, которые вели его предшественники) потребовал, чтобы на первом месте стояли вопросы безопасности и признания Израиля в качестве национального государства еврейского народа.
Таким образом, к основным четырем темам обсуждения — границы и поселения, Иерусалим, беженцы и безопасность — премьер добавил пятую, способную заблокировать переговорный процесс. Надо отметить, что еще во время переговоров в Аннаполисе, начавшихся в 2007 г. при посредничестве администрации Буша, Ольмерт и Ливни требовали, чтобы такого рода утверждение было включено в декларацию, открывающую конференцию. Вместе с тем Нетаньяху явно изменил акценты, придав приоритетность признанию еврейского характера государства.
В Израиле полагали, что формальное признание палестинцами еврейского характера Израиля положит конец латентной угрозе, таящейся в требовании права беженцев на возвращение и в потенциально возможном в будущем требовании автономии для израильского арабского меньшинства. Что касается идеологических правых сил, то их общая оппозиция компромиссу по этим вопросам проистекает из уверенности, что именно эти вопросы имеют непосредственное отношение к подтверждению права еврейского народа на всю «историческую родину».
Соединенные Штаты приложили максимальные усилия, чтобы палестиноизраильские переговоры возобновились в Вашингтоне 2 сентября 2010 г. с учетом согласия Нетаньяху с принципом двух государств для двух народов. Активизация американских усилий фактически привела к некоторому ограничению деятельности «квартета» международных посредников. В сложившихся условиях стало наблюдаться расхождение позиций участников ближневосточного квартета. У Евросоюза сформировался свой подход к отдельным аспектам урегулирования, в частности, входящие в него государства выступали против продолжения блокады Газы, за расширение состава участников переговоров.
«Квартет» международных посредников в составе России, США, ЕС и ООН — основной механизм внешнего сопровождения мирного процесса в Ближневосточном регионе. Четверка регулярно проводит свои встречи на уровне как министров, так и их спецпредставителей. «Квартет» был сформирован в конце 2001 г. Инициаторами его создания выступили Россия и Евросоюз.
Его международно-правовой статус был фактически закреплен в резолюции № 1397 Совета Безопасности ООН от 12 марта 2002 г. Основным результатом постоянных рабочих встреч четверки стала разработка в экстренные сроки (весна—лето 2002 г.) документа, получившего известность под названием «Дорожная карта». 30 апреля 2003 г. «Дорожная карта» была официально представлена руководителям Израиля и ПНА. В плане нашла отражение одобренная Лигой арабских государств (ЛАГ) инициатива Саудовской Аравии, призвавшей к признанию Израиля «в контексте всеобъемлющего арабо- израильского урегулирования». К 2007 г. стало очевидно, что процесс урегулирования конфликта зашел в тупик. В этой связи «квартет» на министерском уровне принял решение усилить свою работу непосредственно в зоне конфронтации назначением на пост спецпредставителя на Ближнем Востоке Тони Блэра. Тони Блэру помогала группа экспертов — представителей России, США, ООН И ЕС, местом пребывания которой является Иерусалим.
В ноябре 2009 г. израильское правительство объявило мораторий на возведение новых домов на Западном берегу. Ранее палестинские представители заявляли, что не собираются вести переговоры, пока Израиль строит свои дома на территориях будущего палестинского государства. Объявленный израильским премьером Нетаньяху мораторий не включал в себя Восточный Иерусалим, а кроме того, не распространялся на строительство уже заложенных домов, а их около трех тысяч. Спецпредставитель Вашингтона Джордж Митчелл положительно оценил этот мораторий, однако отметил с сожалением, что он не является полным замораживанием строительства.
Возобновление переговоров стало возможным прежде всего в результате давления, оказанного США на М. Аббаса. Он был вынужден отказаться от трех условий, выдвигавшихся ранее для начала переговоров. Первое — что переговоры должны проводиться в соответствии с заранее определенными принципами, касающимися территориального вопроса, иными словами, что урегулирование должно базироваться на границах 1967 г., за исключением обмена небольшими территориями.
Второе условие касалось заранее оговоренного расписания переговоров, а третье — продления срока замораживания поселений Израилем после окончания моратория 26 сентября 2010 г.
После того как истек срок моратория, серьезных изменений в политике Израиля не произошло. Нетаньяху заявлял о готовности продлить замораживание, но на определенных условиях. Наиболее принципиальным вопросом являлось строительство в Восточном Иерусалиме. В марте 2010 г. комиссия по планированию и строительству при МВД Израиля утвердила проект возведения 1600 новых единиц жилья в ультрарелигиозном районе Рамат-Шломо в Восточном Иерусалиме. Этот район располагается за пределами «зеленой линии». Премьер-министр Израиля подчеркнул, что Иерусалим — не поселение, а столица Государства Израиль. В соответствии с такой логикой мораторий на строительство поселений на Иерусалим не распространяется.
С ростом политической неопределенности в арабском окружении, легализацией и электоральной победой «Братьев-мусульман» и других исламистских партий в Египте, сближением египетских военных властей с ХАМАС и признаками смягчения их отношения к Ирану израильтяне стали опасаться серьезного изменения обстановки и все менее были готовы к территориальным компромиссам.
Все большая бесперспективность ситуации была очевидна и для палестинцев, тем более что США в преддверии президентских выборов явно снизили свою вовлеченность в процесс урегулирования. Именно отсутствие политических перспектив определило примирение весной 2011 г. ФАТХа и ХАМАС при активной роли Египта и помощи России. Достигнутое сближение позволяло, как считали палестинские лидеры, не только усилить позиции в эвентуальных переговорах, но и дать более радикальную альтернативу наиболее молодой и активной части палестинцев, готовых под влиянием арабских революций поставить под вопрос легитимность нынешнего руководства.
Еще одним значимым шагом стало обращение Палестинской национальной администрации в ООН с заявкой о членстве в этой организации палестинского государства в границах 1967 г.
После того как заявка была подана, представители «квартета», учитывая неоднозначное отношение его членов к такому проекту, приняли заявление, призвав израильтян и палестинцев начать подготовительные переговоры о возобновлении диалога в течение месяца без предварительных условий. Обе конфликтующих стороны выразили готовность поддерживать контакты с «квартетом» и выдвинуть в течение трех месяцев свои предложения в контексте приверженности прямым переговорам, ведущим к заключению соглашения до конца 2012 г.
Стороны по-разному толкуют, что считать, а что не считать предварительными условиями. Существуют опасения, что переговоры о переговорах могут стать подменой мирного процесса и что «квартет» помимо своей воли будет в них втянут. Предоставление Палестине статуса постоянного члена ЮНЕСКО 31 октября 2011 г. вызвало резкие возражения со стороны Израиля и США. Вашингтон объявил о прекращении финансирования ЮНЕСКО, составляющего почти четверть всего бюджета организации. ЕС не выработал единой позиции, и каждая страна голосовала, как считала нужным. Членство Палестины в ЮНЕСКО является в значительной степени символическим актом и вовсе не отменяет переговоры. Однако здесь могут возникнуть дополнительные трудности, учитывая разные позиции, занятые членами «квартета», а также ужесточившийся подход израильского правительства, которое приняло решение временно заморозить перевод финансовых средств ПНА.
Несмотря на возникающие трудности и противоречия, существуют общие представления о принципе урегулирования (два народа — два государства) и о его основах. Это — уход Израиля с оккупированных территорий с незначительными изменениями границ, обмен отдельными территориями, раздел Иерусалима, возвращение подавляющего большинства беженцев в палестинское государство и предоставление компенсации тем, кто не вернется. Вместе с тем задача достижения урегулирования с каждым годом становится все труднее, и все больше рисков возникает на Ближнем Востоке, в том числе и под влиянием сохраняющейся напряженности в конфликте.
Революции в арабских странах в 2011 году. Широкий спектр международных проблем, «завязанных» на Ближний Восток, оставлял на втором плане вопросы внутриполитического развития стран региона. Внимание им уделялось в связи с внешними «обострениями», такими как победа ХАМАС на палестинских выборах 2006 г. и ее причины или перипетии процесса государственного строительства в постхусейновском Ираке в контексте американоиранского противостояния.
Ситуация изменилась в 2011 г., когда в арабских странах начались массовые антиправительственные выступления революционного характера, целью которых была не просто отставка того или иного правительства и/или лидера (т.е. переворот), а кардинальная смена основ власти и государства, переход на иные принципы их функционирования. Причинами антиправительственных манифестаций стали: а) затяжной социально-экономический кризис в странах региона и, как следствие, нараставшее недовольство населения тяжелым социально-экономическим положением (бедность, безработица, рост цен на продовольствие) и коррупцией, б) усталость от десятилетий правления одних и тех же несменяемых лидеров, в) накопившиеся внутри арабских обществ противоречия по различным линиям, включая социальные («бедные»—«богатые»), идеологические («светские силы»—«исламисты», «власть»—«оппозиция») и религиозные (сунниты—шииты).
События на Ближнем Востоке и в Северной Африке стали своеобразным продолжением региональной демократической революции, о необходимости которой в 2000—2008 гг. много говорили неоконсерваторы из администрации президента США Дж. Буша-младшего Широкую известность получил план демократизации Ближневосточного региона под названием «Большой Ближний Восток». В нем «демократический транзит» стран региона — т.е. переход от преимущественно авторитарных к либерально-демократическим основам власти и государства — рассматривался в качестве способа обеспечить арабским и, шире, мусульманским странам лучшие условия для развития, сузить возможности для пропаганды идей радикальных экстремистов и террористических групп наподобие «Аль-Каиды».
Первым этапом такого «транзита» была провозглашена операция в Ираке. Надо заметить, что первоначальные аргументы о необходимости военного вторжения в Ирак (якобы из-за наличия у С. Хусейна оружия массового поражения и его связями с «Аль-Каидой») не получили подтверждения. Более того, выяснилось, что по этим вопросам США и Великобритания сознательно вводили в заблуждение мировое сообщество.
В результате Вашингтон сделал акцент на идеологической стороне операции. Провозглашалась фундаментальная цель — построить в Ираке демократическую, федеративную, парламентскую республику со стабильно функционирующими политической и социально-экономической системами, с развитыми правовыми и гражданско-политическими институтами.
В стране начался длительный процесс государственного строительства под американским контролем. Была принята новая конституция, сформированы основные органы власти всех трех ветвей, проведены выборы.
В Палестине, как уже отмечалось ранее, также при активном американском вмешательстве начались новые процессы, связанные с отстранением от власти Я. Арафата. Попытки демократизации политической жизни ПНА, инициированные извне — Вашингтоном, были напрямую связаны с контекстом палестино-израильского урегулирования. В Израиле и США существовало убеждение, что только демократические преобразования в Палестине смогут приблизить возможность урегулирования многолетнего конфликта и, как важнейший этап этого урегулирования, образование самостоятельного Палестинского государства .
В 1970—1990-х годах внутриполитическая ситуация на Западном берегу реки Иордан и в Газе оставалась сложной. По ряду причин вопросы об интеграции палестинцев в Иорданию и Египет или о создании на «территориях» независимого палестинского государства не переходили в практическую плоскость. Харизма Я. Арафата помогала палестинцам сохранять внешнюю сплоченность рядов, однако на деле в 1990-х годах происходила постепенная фрагментация палестинского национального движения. К моменту своей смерти Арафат оставил ФАТХ (центральное звено ООП) в ослабленном и раздробленном состоянии.
В связи с затянувшейся операцией в Ираке и, даже в большей степени, победой исламистов на свободных выборах в ПНА идеологический накал в политике США в арабском мире несколько снизился. С приходом к власти администрации Б. Обамы акценты были смещены в сторону строительства более равноправных отношений между Востоком и Западом и необходимости восстановления доверия между США и арабскими странами.
Однако начавшееся де-факто извне распространение демократии в регионе не прекратилось, а стало происходить в ином русле. «Революционная искра» попала на благоприятную почву, и прогрессирующее недовольство широких слоев населения положением дел в своих странах конвертировалось в массовые акции протеста и гражданского неповиновения.
Самыми серьезными по своим последствиям были волнения в Тунисе, Египте и Ливии, а также Йемене и Сирии. В Тунисе, Египте и Ливии они привели к свержению глав государств — соответственно Зина эль-Абидина Бен Али, правившего страной с 1987 г., Хосни Мубарака (у власти — с 1981 г.) и Муаммара Каддафи (у власти — с 1969 г.).
Кроме этих стран, антиправительственные выступления имели место на Бахрейне (традиционное противостояние шиитского большинства населения с правящей суннитской верхушкой), в Иордании, Мавритании, Алжире и Марокко.
В Тунисе антиправительственные манифестации с преимущественно экономическими требованиями начались в середине декабря 2010 г. Вначале они носили мирный характер, однако вскоре в столкновениях с силами правопорядка начали гибнуть люди. По официальным данным, погибли 23 человека, по неофициальным — в три раза больше. Докатившись до столицы, манифестации приобрели политическую окраску. Здесь к участию в них присоединились представители среднего класса и студенческой молодежи, требовавшие не только смены экономического курса правительства, не справившегося с последствиями финансового кризиса, но и отставки президента.
Стремясь успокоить волнения, президент Туниса возложил ответственность за гибель людей в ходе столкновений манифестантов с полицией на «террористов» и пообещал остановить рост цен на продукты. Кроме того, Бен Али заверил, что не будет баллотироваться на новый срок по истечении своих полномочий в 2014 г.
Однако манифестации не прекратились, несмотря на отставку правительства, инициированную Бен Али, и его обещание через полгода провести внеочередные парламентские выборы. В результате президент был вынужден покинуть страну, исполняющим его обязанности стал отправленный ранее в отставку премьер-министр Мохаммед аль-Ганнуши.
В октябре 2011 г. в Тунисе прошли выборы в Национальное учредительное собрание — временный орган, задачами которого стали разработка новой конституции, выборы президента и утверждение правительства. Победу на выборах одержала умеренная исламистская партия «Ан-Нахда» («Возрождение»). В декабре 2011 г. Учредительное собрание избрало президентом страны Мон- сефа Марзуки.
Начавшись в Тунисе, беспорядки перекинулись на другие арабские страны. Наиболее крупного размаха в январе—марте 2011 г. они достигли в Египте. Учитывая особую роль Египта — крупнейшей арабской страны с 80-милли- онным населением — для региональных процессов, его традиционный статус лидера в арабском мире, события в этой стране и их последствия наиболее чувствительны для системы региональной безопасности и международных отношений.
X. Мубарак, находившийся у власти 30 лет, обеспечивал соблюдение мирных договоренностей с Израилем и стабильность отношений с США и Европой. При этом он сумел сбалансировать внешнюю политику страны и нормализовать отношения с арабскими странами (а также с СССР и Россией), пострадавшие в период правления А. Садата. Символом такой нормализации стало возвращение в Каир штаб-квартиры ЛАГ в 1991 г., после более чем 10-летнего пребывания в Тунисе, а также размораживание членства Египта в этой общеарабской организации.
При этом во внутриполитической сфере X. Мубарак все эти годы пользовался значительной «свободой рук». После убийства исламистами А. Садата в Египте на постоянной основе действовал режим чрезвычайного положения, позволявший властям произвольно назначать даты выборов, оперативно принимать любые поправки в партийное и избирательное законодательство. Путем манипуляций оппозиция была де-факто отстранена от участия в политическом процессе, играя в нем скорее косметическую, «витринную» роль.
Надо отметить, что в Египте существовала давняя политическая традиция. Действовали старые, пользовавшиеся доверием населения партии. Такие, к примеру, как либеральные «Хад» или «Вафд». Последняя в свое время сыграла ключевую роль в избавлении Египта от колониальной зависимости. Параллельно среди бедных слоев населения продолжало расти влияние исламистских партий и сил, в первую очередь — организации «Братья-мусульмане».
«Братья-мусульмане» — международная религиозно-политическая ассоциация, основанная в марте 1928 г. Хасаном аль-Банной. После смерти аль-Банны идеологом движения стал литератор Сейид аль-Кутб. В 1954 г. после неудачного покушения членов ассоциации на президента Гамаля Абдель Насера деятельность «Братьев-мусульман» в Египте была запрещена, некоторые активисты были арестованы. Сейид аль-Кутб казнен в 1966 г.
В большинстве стран мира, в том числе и в России, организация считается террористической. Ее деятельность распространяется на большинство мусульманских и на многие немусульманские страны.
По аналогии с ХАМАС и «Хизбаллой» движение «Братьев-мусульман» завоевывало популярность во многом благодаря активной социальной политике, включающей поддержку незащищенных слоев населения (40% египтян в 2000-х годах жили на 2 и менее доллара в день, т.е. за чертой бедности), обеспечение работой, временным жильем, продовольственной помощью. Участие кандидатов движения в парламентских выборах позволило «Братьям» выйти де-факто в легальное правовое поле и стать, по некоторым оценкам, наиболее мощной оппозиционной силой в Египте.
Вместе с тем свержение X. Мубарака произошло не под их знаменами. Движителем революционных событий стала относительно более зажиточная часть населения, в первую очередь образованная молодежь. Симпатиями этой части граждан пользовались умеренные политики из «Вафд», «Хад» и других партий, а также популярные генеральный секретарь Лиги арабских государств, бывший министр иностранных дел Египта Амр Мусса и бывший глава МАГАТЭ, лауреат Нобелевской премии мира Мухаммед аль-Барадеи. Поддержкой и уважением в обществе пользовался генерал Омар Сулейман, которого X. Мубарак назначил вице-президентом за несколько дней до своей отставки, после чего власть перешла к Высшему совету вооруженных сил . По сути, это была военная хунта, взявшая на себя обязательство прекратить действие закона о чрезвычайном положении и организовать проведение демократических выборов.
Тем самым политическая жизнь страны вошла в новую фазу. 19 марта
2011 г. в Египте прошел референдум по внесению изменений в конституцию страны. Был предложен ряд поправок, ограничивавших власть президента (срок полномочий — 4 года вместо 6, запрет избрания на третий срок, отмена чрезвычайных полномочий).
Дополнительно осложнили обстановку продолжавшиеся антиправительственные выступления, особенно активизировавшиеся в ноябре 2011 г. Участники манифестаций в Каире требовали от военной хунты отказа от своих полномочий и скорейшей передачи власти гражданскому правительству. При подавлении беспорядков было убито несколько десятков человек. В этой напряженной атмосфере страна продолжила подготовку к внеочередным парламентским и президентским выборам.
В Ливии в феврале 2011 г. начались столкновения между сторонниками и противниками М. Каддафи, стоявшего у власти с 1969 г. В ходе столкновений применялось армейское вооружение, в том числе тяжелое. М. Каддафи и его окружение стали объектом жесткой критики практически всего мирового сообщества и международных санкций, которые ввела и Россия.
17 марта 2011 г. была принята резолюция Совета Безопасности ООН N° 1973 по Ливии. Ее поддержали 10 членов СБ (в том числе США, Великобритания и Франция) при 5 воздержавшихся (в том числе России и КНР).
Формулировки резолюции носили расплывчатый характер, открывая возможность внешнего вмешательства во внутриливийский конфликт. Силами НАТО над Ливией была не только установлена бесполетная зона, но и начаты бомбардировки военных формирований, сохранивших верность М. Каддафи.
Кроме того, по линии НАТО и ряда арабских стран была оказана активная военно-техническая поддержка ливийским повстанцам, сформировавшим Переходный национальный совет Ливии. Как результат повстанческие формирования получили решающее преимущество в гражданской войне. Силы М. Каддафи были разгромлены, а он сам был убит захватившими его повстанцами 20 октября 2011 г. Шокирующие обстоятельства этого убийства и последовавших за ним действий повстанцев вызвали широкий международный резонанс.
Четвертым по счету арабским лидером, потерявшим свой пост в 2011 г., стал президент Йемена А. Салех. Манифестации с требованием его отставки начались в стране в феврале 2011 г.
Данные манифестации были поддержаны рядом йеменских племен, в результате чего страна к марту 2011 г. фактически оказалась в состоянии гражданской войны. Продолжение конфликта стимулировалось твердым намерением А. Салеха хотя бы на время сохранить за собой президентский пост и недоверием к его обещаниям не выдвигаться свою кандидатуру на следующих президентских выборах со стороны оппозиции. Столкновения в Йемене не прекращались, росло число человеческих жертв.
В начале июня 2011 г. в результате покушения сам А. Салех, а также вице- президент и премьер-министр страны были ранены. А. Салех покинул Йемен, и под международным давлением, в первую очередь по линии ЛАГ, в ноябре того же года подал в отставку.
В Сирии ожесточенные столкновения между проправительственными силами и оппозицией начались в марте 2011 г. По различным оценкам, к концу
2011 г. число жертв столкновений исчислялось тысячами.
На президента Б. Асада было оказано масштабное международное давление как со стороны Запада, так и по линии ЛАГ. В ноябре 2011 г. было приостановлено членство Дамаска в этой организации.
Вместе с тем попытки США и их союзников провести через Совет Безопасности ООН жесткие санкционные резолюции в отношении Сирии натолкнулись на возражения со стороны России и Китая.
Революционная волна, накрывшая арабский мир, по сути, знаменовала вхождение региона Ближнего Востока и Северной Африки в новую фазу развития. Отошел от власти ряд правивших десятилетиями светских авторитарных режимов. Те же, кто эту власть сохранил, в большинстве своем перестали восприниматься в качестве стабильных.
Несмотря на общепризнанный и заметный рост влияния исламистов на политические процессы и тенденции в регионе на всем протяжении 1990— 2000-х годов, арабские восстания не носили характер исламистских революций. Это были протесты относительно наиболее состоятельных и образованных слоев населения против власти. Протесты в большинстве своем носили стихийный характер, у них не было явных лидеров или вдохновителей, лишь общие цели. Функции информирования населения взял на себя Интернет и популярные социальные сети.
Сторонники «политического ислама» не стали основной организующей силой в протестном движении и не были его вдохновителями. Тем не менее, учитывая степень их влияния на широкие слои населения в арабских странах, можно ожидать продолжения укрепления их роли в политической жизни региона.
Глубина внутриполитических трансформаций в арабском мире заставляет задуматься о неизбежности появления новых акцентов и тенденций во внешней политике основных арабских государств.
<< | >>
Источник: А. В. Торкунов. Современные международные отношения. 2012

Еще по теме Новые факторы и ближневосточный конфликт.:

  1. Ближневосточный конфликт.
  2. 35. Ближневосточный конфликт. Основные составляющие и этапы.
  3. 10.2. Ближневосточный конфликт: предпосылки, этапы и современное состояние
  4. Ближневосточный конфликт в 1967-1973 гг. и первый «нефтяной шок»
  5. Кто из перечисленных сторон является посредником в ближневосточном конфликте?
  6. 11.3. Новые тенденции в соотношении отдельных факторов
  7. 5.4. Субъективный фактор международных конфликтов ХХI в.
  8. Какие факторы придают дополнительную остроту индо-пакистанскому конфликту на современном этапе?
  9. Новые богачи и новые бедняки
  10. Новые нравы — новые требования
  11. 29. Понятие международного конфликта. Объект, временные и пространственные рамки конфликта. Системные конфликты
  12. Россия и перспективы ближневосточного урегулирования
  13. Ближневосточный мирный процесс
  14. Геополитическая характеристика ближневосточного региона
  15. Палестинская проблема и ближневосточное мирное урегулирование
  16. Ближневосточное мирное урегулирование в конце 1980-х - первой половине 1990-х годов
  17. 1. Понятие конфликта. Особенности международных конфликтов в эпоху холодной войны
  18. 31. Участники международных конфликтов. Требования к посредникам в урегулировании конфликтов.