<<
>>

Возможность реализации объективных зако­нов в практике политического руководства

Объективные законы политики, а соответственно, и выражающие их принципы — логические ступень­ки познания политических явлений и процессов. В системе политологического знания они выступают своеобразными узловыми пунктами анализа полити­ческой реальности.

Каково же их место в практике политического руководства?

Известна теоретическая формула: реализация объ­ективных законов. Не менее известен традиционный, стереотипный, апологетический подход в советской литературе при анализе этой формулы применитель­но к политике правящих государственно-партийных институтов. Он состоял в том, что за сущее выдава­лось должное, за действительное — нормативное, а скорее желаемое. Правда, для иных авторов (к ним отношу и себя) нормативный подход чаще всего был критерием оценки существующей политической прак­тики и предпосылкой для выявления ее противоре­чий. Тем не менее и в такой интерпретации он не способствовал объективному рассмотрению проблем.

Не нормативность, а реальность должна быть от­правным пунктом при анализе соотношения науч­ных объективных законов и практики политическо­го руководства. Следуя этому правилу, нельзя не признать, что реализация объективных законов по­литики — лишь одна из возможностей, хотя и ре­альных, в политической практике. Политика далеко не всегда научна. Некоторые видные политики и те­оретики считали политику только искусством. Иные авторы сегодня делают упор на иллюзорность поли­тических установок. Тезис о научности политики кри­тиковал известный французский философ Р. Гароди. Утверждать, что политика «научна», — значит пос­тулировать, что будущее может быть каким-то пу­тем выведено из нынешнего состояния — логически, казуально, а следовательно, без учета «специфичес­кого момента созидания истории». Согласно Р. Гаро­ди, должен быть замысел, «способный преодолевать нынешние противоречия», замысел, который опре­делил бы сегодняшнюю деятельность»12.

Возражая всем, в том числе Р. Гароди, отрицающим возмож­ность научности политики, следует отметить некото­рые рациональные моменты в их высказываниях. А именно: политика (в смысле деятельности, руко­водства) не строится целиком и полностью по стро­гим научным чертежам. «Замысел» — это не какая-то выведенная в соответствии с научными формула­ми схема, а лишь общий проект, в котором синтези­рованы элементы научного знания и идеологических представлений, здравого рассудка (обыденного созна­ния) и практического опыта, результата повседнев­ных наблюдений и политическая интуиция лидера. Сказанное, однако, не дает основания отрицать во­обще наличия объективной истины в политике, рав­но как и считать ее всецело наукой.

Таким образом, постановка вопроса о реализации объективных законов в практике политического ру­ководства отнюдь не означает, что признается, во-первых, любая политика научной, во-вторых, ото­ждествляются замысел, проект политической дея­тельности как таковой с теоретическими моделями объективно необходимых форм связей, называемых законами. Суть проблемы в теоретической ее интер­претации состоит в выяснении отношения субъекта, принимающего политические решения, к объектив­ным условиям, в которых он действует, и к той объ­ективной логике, которая свойственна политике во­обще, данной политической системе, в частности. Субъект, будь то индивидуальный лидер или орга­низация, партия или правящая элита, если он в здра­вом рассудке, разрабатывая, принимая и осуществ­ляя политическое решение, исходит из учета тех или иных объективных потребностей, определенных групп интересов, имеющихся возможностей и, нако­нец, ожидаемых в данной обстановке последствий. Вместе с тем он не может не считаться с нормами, традициями, образцами действия, диктуемыми са­мой логикой политической деятельности и поведе­ния, иначе говоря, с признанной правящими поли­тическими силами системой политической культу­ры. Само собою разумеется, что субъект руководству­ется своим пониманием и обстановки и обществен­ных интересов, исходит из своей интерпретации цен­ностей культуры.

Следовательно, действия руково­дящего субъекта детерминируются тремя группами условий и факторов: объективных — проистекающих от социальной среды, свойственных природе поли­тики; субъективных, связанных с собственными осо­бенностями его мышления, умонастроений, воли, эмоций, в целом — его политической культурности. Вопрос в том, насколько адекватны цели, средства и результаты действий объективным потребностям, возможностям и действительным общим интересам социальных групп или большинства общества.

Проблема адекватности политического руководст­ва как объективным условиям среды, так и логике политического процесса составляет проблему реали­зации объективных законов политики. Стержневой ее пункт — соответствие политического курса инте­ресам и ценностям народа и человека. Нетрудно по­нять, что проблемность здесь заключается в возмож­ности выбора субъектом эффективного политическо­го решения. Именно возможности, ибо на его дейст­вие оказывают влияние необходимость адаптации к ситуации и вместе с тем — ориентация на общес­твенные тенденции; насущные сиюминутные инте­ресы и потребности и интересы глубинные, перспек­тивные; обыденные представления о целях и зада­чах политики и научно обоснованное их понимание; разного рода социальные и политические иллюзии и здравый ум; суеверия и просвещение, предрассудки и рассудок, ностальгия по прошлому и зов будуще­го. Дистанция между возможностью избрать проект, политический курс, адекватный объективным пот­ребностям и интересам, и действительностью, то есть принятием реального решения, достаточно велика, чтобы не осознавать ее. Думать, что всякое целена­правленное действие политических субъектов пред­ставляет собой сознательную реализацию объектив­ных закономерностей, это значит, по меньшей мере, идеализировать политический процесс, игнорировать всю сложность и противоречивость осуществления ра­зумного в политической жизни любого общества. Кроме того, отождествление в политике целенаправ­ленности с разумностью, научной обоснованностью неизбежно ведет к оправданию любых безответствен­ных, даже преступных, действий политиков, посколь­ку и они не бесцельны.

Не следует забывать также о значительной роли стихийности в политическом про­цессе, о чем уже говорилось ранее. Она, стихийность, нередко возникает как продолжение определенных сознательных акций, если последние не отражают потребностей целостной системы и не учитывает все­го комплекса интересов взаимодействующих общес­твенных групп и политических сил. Многочислен­ные разрушительные последствия нынешних ре­форм — стихийность, выросшая на почве недостаточ­но обоснованных и даже ошибочных действий полити­ческого руководства.

Итак, возникает вопрос о реализации объектив­ных законов в политике в рамках анализа ее с пози­ций рациональности, социальной разумности.

Процесс сознательной реализации законов поли­тики в политической деятельности имеет два плана — теоретико-познавательный и практический. Первое предполагает выявление объективно необходимых функциональных связей и тенденций изменения, характерных для политической системы на данном этапе, а также условий их осуществления. Теорети­ческий аспект проблемы состоит в построении иде­альной модели (теоретического образа) политических отношений и способов политической деятельности, соответствующих выявленным существенным тенден­циям и изменившимся условиям. Практический ас­пект — формирование целей и задач деятельности политического субъекта, сообразуемых с теоретичес­ким образом политической системы, поиск и отра­ботка рациональных путей и средств, форм и мето­дов организации и руководства политическим про­цессом.

Конкретное содержание процесса реализации за­конов политики наполняется в ходе выработки и осу­ществления политических решений. В рамках этапа определения проблемы — объекта решения научный подход предполагает учет, наряду с объективными тенденциями и потребностями социально-экономи­ческого и духовного развития, собственных тенден­ций и потребностей, связанных с обеспечением ста­бильного функционирования и, возможно, необхо­димого реформирования политической системы.

В этом контексте выявляется возникшее несоответ­ствие тех или иных политических ценностей, норм, образцов действия и институтов изменившимся по­литическим интересам.

На этапе формулирования приоритетных целей, выбора путей и средств политической деятельности перед субъектом, принимающим решения, возника­ет задача определения специфики средств, соответ­ствующих ценностям политической системы, а также объективным тенденциям и потребностям общества.

Наконец, в ходе осуществления принятого реше­ния важное значение приобретает вопрос о критерии эффективности действия политических институтов и систем в целом, с точки зрения влияния на общество и полноты реализации принципов и норм самой по­литической системы, ее саморегуляции и самораз­вития.

Отмеченные проблемы выявились в ходе полити­ческих реформ в нашей стране, в развившемся по­литическом кризисе, который свидетельствует о том, что субъективным фактором оказались блокирован­ными объективные закономерности: прежде всего не была учтена специфика политического процесса на всех этапах подготовки и принятия решений. Пере­стройка политической системы — объективно про­изводный процесс. Он основывается на фундаменте качественных изменений в экономике и социальной структуре. В нашей же практике стала форсирован­ными темпами разрушаться прежняя система, что не подкреплялось благоприятными для большинст­ва населения изменениями в экономике, социальных отношениях, в культурной жизни.

При разработке курса политического реформиро­вания не была учтена необходимость обеспечения многих элементов и всеобщих форм связей системы. В том числе: опережающего формирования новой партийной системы вместо прежнего господства од­ной партии; обеспечения единства процесса демок­ратизации и укрепления законности и порядка, до­стижения разумного распределения властных функ­ций и сохранение целостности системы государствен­ной власти и т. д. Теперешние драматические собы­тия в политической жизни страны — результат дей­ствия субъектов власти в противоположность мно­гим объективным потребностям, давно реализуемым в мировом сообществе. Попытки правящих кругов свалить с больной головы на здоровую, объяснять все последствиями сталинщины или «незаконностью» Великой Октябрьской революции неубедительны.

<< | >>
Источник: Зеркин Д.П.. Основы политологии: Курс лекций.. 1996

Еще по теме Возможность реализации объективных зако­нов в практике политического руководства:

  1. Возможности использования американской практики менеджмента в России
  2. Возможности использования американской практики менеджмента в России
  3. ТЕМА 4. Становление рынка в РФ: микроэкономическая теория и практика ее реализации
  4. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ И ПРАКТИКА ИХ РЕАЛИЗАЦИИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ 2011-2012 г. В РОССИИ
  5. Полная мобилизация и реализация внутренних возможностей выхода предприятия из кризисного состояния
  6. ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС И ОБЪЕКТИВНЫЕ ЗАКОНЫ ПОЛИТИКИ
  7. Роль ООН в современной мировой политике и возможности ее реформирования. Устав ООН: основные положения и проблемы практической реализации
  8. Одномерные и многомерные стили руководства. Решетка стилей руководства Р. Блейка и Д. Моутона
  9. Примеры использования анализа в политической практике
  10. Политический идеализм в теории и практике международных отношений
  11. Способы реализации политического процесса
  12. Типы и стадии политического процесса. Процесс принятия и реализация политических решений
  13. 21.5. Реализация политических прав граждан в России
  14. 7.2. Возможные формы политических институтов
  15. 4. Социал-демократизм - одно из направлений российской политической мысли и практики
  16. Реализация избирательной стратегии (технологии политической борьбы)
  17. § 3. Ограничения и возможности управления мотивацией политического действия
  18. 2. Особенности политической культуры России: возможности модернизации
  19. Типология политической деятельности. Поли­тическое руководство как один из главных видов деятельности