Экологическое регулирование
К важнейшим элементам экологического регулирования относится, прежде всего, г о с у д а р с т в е н н о е п о о щ р е н и е (путем субсидий, беспроцентной возвратной финансовой помощи и налоговых льгот) инвестиций в возведение сооружений и производство оборудования, улучшающих состояние окружающей среды. Они направлены на защиту населения от шума (например производимого автомобильным транспортом), уменьшение выбросов в атмосферу и водную среду вредных веществ (диоксида углерода, серы и т.д.), а также нейтрализацию и утилизацию твердых отходов (бытового мусора, стекла, отработанных металлов и пластмасс). При распределении бюджетных средств, предназначенных для стимулирования капиталовложений, инвестиционным проектам с экологической направленностью нередко отдается предпочтение.
Другим элементом является установление и реализация правовых норм, предусматривающих для юридических или физических лиц, допустивших загрязнение окружающей среды, правовую ответственность за это и о б я з а н н о с т ь в о з м е с т и т ь н а н е с е н н ы й у щ е р б государству или соответствующим частным собственникам земельных, лесных, водных и иных угодий (по принципу «платит загрязнитель»). При этом пострадавшая сторона в судебном порядке должна доказать виновность субъекта, подозреваемого в нанесении экологического ущерба, и величину последнего.
Это дорогостоящая, сложная, а нередко и малоперспективная процедура.Важнейшими элементами экологического регулирования во всех странах Запада являются также установление государством в административно-правовом порядке м а к с и м а л ь н о д о п у с т и м ы х н о р м в ы б р о с а («эмиссии») в окружающую среду вредных веществ действующими предприятиями (за превышение таких норм взимаются штрафы до тех пор, пока не будут приняты эффективные меры против этого), а также р а з р е ш е н и я и л и з а п р е т ы на новые инвестиционные проекты в зависимости от того, обеспечат ли они соблюдение указанных экологических норм.
Наконец, еще одним из основных элементов экологического госрегулирования являются так называемые э к о л о г и ч е с к и е н а л о г и. К ним относится, например, сбор на вывоз, хранение и нейтрализацию бытового мусора и прочих отходов бытового или производственного характера. В некоторых странах взимаются сборы за сброс сточных вод в водоемы (Франция, Германия, Нидерланды), «экологические налоги» в аэропортах на посадку «шумных» самолетов (Франция, Япония, Великобритания) и на использование в качестве топлива угля и мазута (Швеция, Норвегия). Получателем «экологических налогов» чаще всего являются не центральные (федеральные), а региональные (земельные) и особенно местные (муниципальные) органы
Еще по теме Экологическое регулирование:
- Многостороннее экологическое регулирование.
- Выбор вектора и методов экологического регулирования
- Региональный уровень регулирования экологической безопасности.
- Экономические и рыночные методы экологического регулирования
- Экологическое измерение международных отношений. Итоги конференции в Рио-де-Жанейро 1992 год и основные положения Киотского протокола. Последние изменения в экологической «повестке дня».
- Экологические проблемы
- ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
- Глобальная экологическая проблема
- Экологическая проблема
- ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
- Проблемы экологической безопасности
- Экологическая безопасность
- Вызов сырьевой и экологический
- Экологические и демографические проблемы
- 2. Экологическая проблема
- Экологические источники и ограцичения развития и взаимодействия цивилизаций
- 25.1. Экологический кризис и перспективы развития экономики
- 5.4. Глобализация экологических проблем
- Цикличность экологической динамики цивилизаций
- Глобальный характер экологического фактора