<<
>>

1. Приватизация, ее типы и цели

Процесс приватизации проходил в странах с рыночной экономикой с конца 70-х годов ХХ века и с 90-х годов в постсоциалистических странах. Это различные процессы (типы) приватизации.

Первый тип приватизации связан со структурной перестройкой экономики стран Запада в конце 70-х годов ХХ века, а также с переоценкой места и роли государственной собственности и государственного предпринимательства в экономике стран с большой долей государственного сектора.

Свыше 80 промышленно развитых стран в 80-90-е годы ХХ века осуществили приватизацию. Мотивами приватизации первого типа были:

- увеличение доходов государственного бюджета;

- оздоровление государственных финансов;

- повышение эффективности экономики;

- оживление конкуренции;

- демонополизация экономики;

Этот тип приватизации осуществлялся в уже сформировавшейся рыночной среде, при наличии частного сектора, в ходе развития экономики.

Второй тип приватизации начался с конца 80-х годов ХХ века в ходе преобразований в бывших социалистических странах. Особая роль второго типа приватизации заключается в переходе от административно-командной системы хозяйства к системе, основанной на частной собственности. Советская экономика была самой огосударствленной и потому самой монополизированной. Так, в 1990г. в СССР было 100 министерств союзного значения, под руководством которых было сосредоточено 57% промышленного производства. Корме того, было более 800 союзно-республиканских министерств и ведомств. В их руках находились предприятия, которые выпускали 37% продукции от общего объема производства.

Оставшиеся 6% производства находились в ведении республиканских и местных хозяйственных органов. Все эти управляющие структуры детально контролировали деятельность подведомственных предприятий, регламентировали их горизонтальные и вертикальные связи, устанавливали объемные показатели по видам выпускаемой продукции, не позволяя ни на шаг отклоняться от заданных параметров.

Такая система управления была сориентирована на монопольное ведение хозяйства, на командную экономику, а управляющие структуры в этих условиях становились отраслевыми монополистами.

Отраслевой монополизм дополнялся производственным монополизмом крупных предприятий, которые исключали возможность конкуренции. В тот год в СССР 1/3 всех основных видов продуктов производилась на одном предприятии, еще 1/3 – на двух предприятиях. Между тем становление рынка предполагает развитие конкуренции путем коммерциализации деятельности государственных предприятий и приватизации государственной собственности.

В Законе РФ «О приватизации» (1991г.) приватизация определяется как «приобретение у государства и муниципальных органов в частную собственность предприятий, цехов, производств, выделенных в самостоятельные предприятия, оборудования, зданий и других материальных активов предприятий, долей государства и местных органов власти в капитале акционерных обществ». В настоящее время под приватизацией понимается «возмездное отчуждение находящегося в собственности РФ, субъектов РФ имущества в собственность физических или юридических лиц».

Целями приватизации являются:

- создание сильного слоя частных собственников (исходная цель);

- получение дохода в госбюджет;

- обеспечение экономической самостоятельности предприятий;

- повышение эффективности экономики

<< | >>
Источник: Радыгин Б.Л., Махмудова М.М.. Переходная экономика. Учебное пособие.. 2003

Еще по теме 1. Приватизация, ее типы и цели:

  1. 2.5. Криминальная приватизация
  2. Итоги приватизации
  3. ГЛАВА 9 ПРИВАТИЗАЦИЯ
  4. ГЛАВА 4. ПРИВАТИЗАЦИЯ
  5. 3.4.2. Приватизация
  6. 3.2. Малая приватизация
  7. 3.1. Большая приватизация
  8. Чешский путь приватизации
  9. Большая приватизация
  10. Польский путь приватизации
  11. 3. Основные направления приватизации в России
  12. 2. Сущность и основное содержание приватизации