Экономическая составляющая в структуре национальной безопасности

Прежде всего определим значение понятия «безопасность». В специальной литературе говорится, что безопасность кого-либо или чего-либо — это такое их состояние, при котором они находят­ся в положении надежной защищенности.

Не лишним будет подчеркнуть, что защита безопасности обще­ства, человека и государства от многочисленных угроз и опасностей не сводится только к тому, что достигнуто, а предполагает создание благоприятных условий, обеспечивающих модернизацию, быстрое развитие всех сфер жизнедеятельности российского общества, со­вершенствование его государственного организма в интересах про­грессивного поступательного развития всех наций и народов Рос­сии.

Различные виды опасностей разделяют на внутренние и вне­шние.

Внутренние опасности для общества и государства порождают­ся действиями различных радикально настроенных социальных, национальных, этнических групп, слоев, политических партий, дви­жений, направленных на изменение конституционного строя, под­рыв или ослабление экономических устоев, политической стабиль­ности и обороноспособности страны и государства.

Внешние угрозы и опасности могут порождаться действиями не­дружественных или враждебных сил, находящихся за пределами страны — государств, союзов государств, различных эмигрантских, сепаратистских организаций, существующих на их территориях и часто направляемых спецслужбами. Кроме этого, угрозу могут пред­ставлять политика и действия правящих элит и государственных органов зарубежных стран, направленные на подрыв, ослабление экономической мощи, достижение односторонних уступок, овла­дение сырьевыми ресурсами, изменение политического строя дру­гого государства и т.п.

Воздействие внутренних и внешних опасностей и угроз на со­стояние национальной безопасности страны (общества), как пра­вило, меняется в зависимости от складывающейся в обществе и го­сударстве внутренней и внешней окружающей среды. В одном слу­чае наибольшую угрозу для безопасности страны могут представлять действия внутренних сил, в другом — действия внешних сил.

При анализе уровня безопасности общества следует иметь в виду, что воздействие внутренних и внешних угроз может агрегироваться в сторону усиления общей угрозы, а может и ослаблять, «гасить» друг друга. Например, угроза внешнего вторжения, агрессии, как прави­ло, вызывает в стране патриотический подъем, сплачивая нацию, народ.

Внешние и внутренние опасности проявляют себя в основных сферах жизнедеятельности общества — экономической, социальной, политической, духовно-нравственной, информационной, оборон­ной, демографической, экологической (рис. 4.1). Именно в этих сферах конкретизируются опасности и угрозы, от которых надо за­щищать общество и государство с помощью продуманной системы методов и механизмов применительно к каждой общественной сфе­ре, характеру деятельности предприятия.

В структуре национальной безопасности экономическая безопас­ность занимает особое место, поскольку все виды безопасности так

Рис. 4.1. Национальная безопасность в различных сферах жизнедеятельности общества

или иначе не могут быть в достаточной степени реализованы без экономического обеспечения.

Распад СССР показал, что для безопасного существования стра­ны недостаточно иметь мощную армию и высокотехнологичную оборонную промышленность, нужны еще многие слагаемые эконо­мики, развитый сектор потребительских благ и услуг, конкурент­ность товаров на мировом рынке, отлаженный механизм экономи­ческого управления и др.

Устойчивость экономики, динамизм ее развития в значительной мере способствуют стабилизации социальной сферы, сплочению различных социальных групп, слоев, этносов, преодолению дест­руктивных конфликтов, увеличению занятости населения, повыше­нию качества жизни, сокращению числа людей, доходы которых ниже прожиточного минимума.

Экономическая составляющая оказывает существенное влияние на развитие политической системы общества, ее готовность и воз­можность противостоять действиям деструктивных сил. Без надле­жащего экономического потенциала нельзя создать и обеспечить деятельность политических, правовых и силовых структур, способ­ных успешно защищать политические интересы страны.

Наука, образование, культура могут в полной мере раскрывать свои потенции, быть ведущими факторами ускорения гуманисти­ческого развития общества только при условии опоры на соответ­ствующий экономический потенциал. Итак, в национальной безо­пасности экономическая составляющая — это несущая опора, стер­жень, обеспечивающий функционирование всех элементов системы.