<<
>>

Организационное проектирование системы управления персоналом. Ситуация «Показатели, характеризующие отдельные элементы системы управления персоналом»

Описание ситуации

В крупной производственной организации происходит процесс реструктуризации ее деятельности. В связи с этим произойдут изменения в системе управления персоналом. С этой целью отделу организации производства и управления (ООПУ) поручено разработать проект новой системы управления персоналом. Разработке проекта предшествует анализ состояния управления персоналом, который охватывает анализ всех ее подсистем в поэлементном разрезе.

Постановка задачи

Необходимо дать характеристику подсистем управления персоналом, подвергаемых анализу, и элементов, составляющих эти подсистемы.

Требуется определить важнейшие показатели, характеризующие отдельные элементы системы управления персоналом, по которым необходимо проводить анализ.

Методические указания

При характеристике подсистем системы управления персоналом необходимо использовать методические указания к деловой игре «Построение функционально-целевой модели системы управления организацией и ее персоналом» (см. 2.3). Выбор показателей, характеризующих элементы системы управления персоналом, производится в соответствии с материалом, приведенным ниже. Состав элементов производственной организации как системы см. на рис. 3.1.

Анализ проводится по системе показателей, характеризующих отдельные элементы системы управления и производственной системы организации.

Важнейшие показатели элементов системы управления организации

Функции управления характеризуются следующими показателями:

• количество видов функций управления, структура функциональных, целевых и обеспечивающих подсистем системы управления, распределение функций по уровням управления, распределение функций по функциональным подразделениям, уровень автономности осуществления функций;

• уровень специализации, концентрации, централизации и кооперирования функций, количество уровней управления, охватываемых функцией;

• количество функциональных подразделений одного уровня, охватываемых функцией;

• уровень дублирования и регламентации функций;

• количество функций, приходящихся на каждое подразделение аппарата управления;

• затраты на осуществление функций управления, продолжительность осуществления функций управления, уровень качества осуществления функций управления, соответствие затрат на осуществление функций их значимости.

Организационная структура управления характеризуется следующими показателями:

• состав и соотношение линейных, функциональных, целевых и обеспечивающих подсистем систем управления;

• количество и состав управленческих подразделений на разных иерархических уровнях, тип существующей структуры управления;

• число уровней управления (линейного и функционального);

• численность и соотношение различных категорий руководителей, специалистов и технических исполнителей в целом по системе управления и по отдельным подразделениям;

• объем перерабатываемой информации в целом по системе управления и по отдельным подразделениям;

Рис. 3.1. Состав элементов организации как системы

• стоимость и соотношение занятых в подразделениях различных видов оргтехники, территориальное расположение подразделений аппарата управления;

• степень регламентации оргструктуры, уровень управляемости в сравнении с нормой управляемости, уровень качества существующей оргструктуры управления;

• количество и соотношение числа решений различных видов, подготавливаемых и принимаемых в различных подразделениях и на различных уровнях аппарата управления;

• число линий соподчинения, число связей между подразделениями;

• соответствие важности решаемых задач уровню линейного руководства, затраты на управление по отдельным функциональным подразделениям и уровням управления;

• состав обеспечивающих подсистем управления и их соотношение с линейными, функциональными и целевыми подсистемами управления.

Кадры управления характеризуются следующими показателями:

• численность управленческих кадров, численность кадров по подсистемам, функциям, удельный вес руководителей, специалистов и других служащих;

• профессиональный, квалификационный и возрастной состав, структура по стажу работы, общеобразовательный уровень, уровень организации повышения квалификации и переподготовки;

• уровень текучести, уровень обеспеченности системы управления кадрами;

• уровень состояния трудовой дисциплины;

• уровень соответствия работников управления занимаемым должностям, степень загруженности работника управления его прямыми обязанностями, оперативность в решении управленческих задач линейными руководителями;

• уровень организации труда работников аппарата управления и использования ими рабочего времени, условия труда работников аппарата управления, размер фонда заработной платы, система оценки кадров управления.

Технические средства управления характеризуются следующими показателями:

• количество и виды технических средств, их технико-эксплуатационные характеристики и стоимость;

• уровень использования технических средств, удельный вес прогрессивных видов оргтехники и ЭВМ, структура оргтехники, уровень механизации и автоматизации управленческих процессов, возрастной состав оргтехники;

• удельный вес стоимости оргтехники и ЭВМ в общей стоимости основных фондов организации;

• уровень оснащенности управленческого труда техническими средствами и специальной мебелью, обеспеченности управленческих работников площадью;

• уровень организации рабочих мест управленческих работников;

• уровень автоматизации задач управления, внедрения типовых рабочих мест руководителей, специалистов и других служащих.

Информация характеризуется следующими показателями:

• объем и виды информации, уровень информационного обеспечения, структура информации по всем ее видам и ее обработка, периодичность поступления информации;

• качество информации;

• количество документов и информации, приходящееся на одно структурное подразделение или работника аппарата управления;

• затраты на создание, передачу и обработку информации;

• уровень использования информации и документов;

• схема информационных потоков и документооборота, распределение информации по уровням иерархии, соотношение общесистемной и специальной информации.

Методы организации управления характеризуются следующими показателями:

• уровень обеспеченности системы управления регламентирующей и методической документацией, уровень учета и контроля исполнения, уровень качества применяемых методов и их использования;

• состояние работы по подбору, расстановке и аттестации кадров;

• степень внедрения стандартов всех категорий, соответствие действующих положений о подразделениях и должностных лицах предъявляемым к этим документам требованиям: действенность инструкций, приказов, указаний и распоряжений администрации;

• система мотивации и стимулирования труда на каждом рабочем месте, эффективность экономических мер воздействия на смежников при соблюдении договоров и обязательств по поставкам;

• уровень социально-психологической обстановки в коллективе, уровень социального развития коллектива, производственной и творческой активности членов коллектива, количество жалоб и заявлений работников на стиль руководства;

• наличие распорядка рабочего дня руководителей, уровень правового обеспечения управления, организации и внедрения нормативного хозяйства, организации делопроизводства, соотношение организационно-административных, экономических и социально-психологических методов по отдельным подразделениям аппарата управления.

Технология управления характеризуется следующими показателями:

• состав и последовательность выполнения процессов управления;

• структура и длительность управленческого цикла, его полнота и замкнутость, количество и структура процессов, процедур, операций;

• удельный вес процедур и операций творческого и рутинного характера, процедур и операций, выполняемых последовательно, параллельно-последовательно, повторяемость процессов, процедур и операций:

• уровень применения типовых технологических процессов, процедур и операций управления;

• уровень регламентации процессов управления;

• ритмичность выполнения процессов управления, длительность осуществления процессов, процедур и операций управления;

• степень сложности процессов, процедур и операций; соотношение повторяющихся, легко формализуемых и оригинальных, неформализуемых процедур и операций управления;

• уровень применения прогрессивных технологических процессов обработки информации и выработки решений, уровень качества выполнения управленческих процессов, процедур и операций;

• уровень нормирования процессов управления, затраты на выполнение процессов, процедур и операций.

Решения характеризуются следующими показателями:

• состав и структура целей организации, количество принимаемых решений; соотношение оперативных, тактических и стратегических, локальных и комплексных, типовых и оригинальных, письменных и устных решений;

• степень полноты и обоснованности принимаемых решений, своевременность принятия решений, вариантность принимаемых решений, уровень регламентации решений;

• степень повторяемости принимаемых решений, степень выполнения решений, качество принимаемых решений, удельный вес принимаемых типовых управленческих решений, оперативность и эффективность принимаемых решений;

• затраты на выработку, обоснование, принятие и реализацию решений.

Важнейшие показатели элементов производственной системы

Производственные функции характеризуются следующими показателями:

• состав и содержание, структура и качество осуществления;

• количество функций, приходящихся на одного рабочего, бригаду;

• затраты на их осуществление;

• длительность осуществления производственных функций;

• уровень повторяемости функций.

Организационная структура производства характеризуется следующими показателями:

• состав производственных подразделений организации;

• состав цехов основного, обеспечивающего и обслуживающего производств;

• территориальное расположение производственных подразделений;

• внутрипроизводственные связи звеньев организационной структуры производства;

• распределение численности работающих, производственных мощностей и объемов производства по производственным подразделениям;

• масштабы научных и опытно-конструкторских подразделений организации;

• длительность цикла «исследование - проектирование - опытное производство - производство», длительность производственного цикла.

Кадры производства характеризуются следующими показателями:

• состав и структура кадров, численность по категориям работающих, обеспеченность кадрами по составу;

• образовательный уровень;

• уровень текучести;

• уровень организации работ по повышению квалификации, подготовке и переподготовке кадров;

• эффективность использования трудовых ресурсов;

• уровень выполнения планов социального развития;

• социальная структура трудового коллектива;

• уровень производительности труда и размеры фонда заработной платы;

• экономическая эффективность мероприятий по социальному развитию трудового коллектива, совершенствованию организации труда;

• уровень нормирования труда, формы разделения и кооперирования труда, условия труда, организация охраны труда.

Средства труда характеризуются следующими показателями:

• структура основных производственных фондов, состав и структура оборудования по стоимости и видам;

• использование основных фондов, степень прогрессивности оборудования и удельный вес его отдельных прогрессивных видов;

• уровень выбытия и прироста основных фондов, механизации и автоматизации;

• фондовооруженность, динамика фондоотдачи;

• уровень обеспеченности средствами труда, эффективность использования основных производственных фондов;

• эффективность мероприятий по техническому развитию производства.

Предметы труда характеризуются следующими показателями:

• объем и номенклатура материальных ресурсов;

• размеры производственных запасов;

• коэффициент оборачиваемости оборотных средств, степень прогрессивности применяемых материалов;

• периодичность поставки материалов, материалоемкость, уровень обеспеченности предметами труда, уровень организации снабжения материальными ресурсами;

• эффективность замены дорогостоящих материалов, эффективность использования материальных ресурсов.

Методы организации производства характеризуются следующими показателями:

• структура типов производства; уровень предметной, технологической и подетальной специализации; уровень концентрации производства продукции, кооперированных связей (отраслевых и региональных), уровень комбинирования;

• структура видов движения предметов труда (последовательный, параллельно-последовательный), способов передачи партий (вручную, механический, конвейерный), форм организации поточного производства (непрерывно-поточное, прямоточное, переменно-поточное);

• периодичность запуска партий, степень дискретности производства, уровень ритмичности производства;

• научно-технический уровень производства, сочетание материальных и моральных стимулов к труду, уровень выполнения плана по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, эколого-экономическая эффективность мероприятий по охране окружающей среды, эффективность мероприятий по совершенствованию организации производства.

Технология производства характеризуется следующими показателями:

• структура видов технологических процессов, степень их прогрессивности, удельный вес основных и вспомогательных техпроцессов, удельный вес ручного труда;

• уровень применения типовых технологических процессов, обеспечения производства техоснасткой и применения стандартной техоснастки;

• качество технологических процессов и затраты на их осуществление, длительность протекания техпроцессов.

Продукция характеризуется следующими показателями:

• объем и номенклатура выпускаемой продукции, объем научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР) и услуг;

• уровень качества выпускаемой продукции, работ и услуг;

• степень сложности продукции, ее научно-технический уровень, удельный вес новых видов продукции;

• уровень выполнения плана производства продукции, НИОКР и услуг, удельный вес экспортной продукции; динамика роста объемов производства и НИОКР;

• удельный вес производственных затрат в обеспечивающем и обслуживающем производствах в себестоимости товарной продукции;

• уровень прогрессивности продукции собственной разработки и аналогичной продукции, разработанной сторонними организациями;

• соотношение между собственными и сторонними разработками во вновь внедряемой продукции, себестоимостью и ценой выпускаемой продукции, прибылью и рентабельностью.

Степень соответствия системы управления производственной системе

характеризуется следующими показателями:

• соответствие состояния всех элементов системы управления целям и направлениям развития производственной системы, требуемым состояниям ее элементов;

• соответствие оперативности работы аппарата управления циклам и ритмам материального процесса производства;

• уровень соответствия надежности и точности работы аппарата управления сложности производственных процессов;

• соответствие состава принимаемых решений требованиям процесса производства;

• уровень соответствия иерархического строения системы управления составу и иерархии производственных звеньев;

• соответствие состава и квалификации линейных руководителей требованиям производственной системы.

<< | >>
Источник: Кибанов А.Я.. Управление персоналом организации. 2008

Еще по теме Организационное проектирование системы управления персоналом. Ситуация «Показатели, характеризующие отдельные элементы системы управления персоналом»:

  1. 12. Цели системы управления персоналом, этапы организационного проектирования системы управления персоналом
  2. 10. Понятие и смысл организационного проектирования в системе управления персоналом
  3. Ситуация «Построение организационной структуры системы управления персоналом организации»
  4. Реализация стратегии управления персоналом. Ситуация «РАЗРАБОТКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ДОСТИЖЕНИЮ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ЦЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ»
  5. Система стратегического управления персоналом организации. Ситуация «РЕОРГАНИЗАЦИЯ КАДРОВОЙ СЛУЖБЫ В УСЛОВИЯХ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ»
  6. Базовые категории, характеризующие управление персоналом. Основные сферы управления персоналом и их соотношение
  7. Методы построения системы управления персоналом. Деловая игра «Построение функционально-целевой модели системы управления организацией и ее персоналом»
  8. 11. Организационная структура системы управления персоналом
  9. Организационная структура системы управления персоналом
  10. Тема № 2. Концепция управления персоналом предприятия. Система управления персоналом
  11. Стратегия управления персоналом организации. Ситуация «РАЗРАБОТКА СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КОМБИНАТА»
  12. Место и роль управления персоналом в системе управления организацией
  13. Концепция «Развивающее управление персоналом». Систематизация компетенций менеджера в области управления персоналом
  14. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ОРГАНИЗАЦИИ
  15. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЯ
  16. 11.3. Целостность системы управления персоналом
  17. Система антикризисного управления персоналом