<<
>>

Управление внешним долгом России

В рамках бюджетного планирования определяется объем доходов и расходов бюджета, а также объем дефицита, основным источником покрытия которого являются заемные средства. Сегодня уже принято говорить не просто об управлении долгом, а о долговой политике, являющейся частью бюджетной политики и определяющей объемы и формы привлечения заимствований.

Элементами управления долгом являются разработка общей стратегии внутренних и внешних заимствований, снижение стоимости заимствований, эффективное использование заемных ресурсов, комплекс мер по обеспечению своевременного выполнения долговых обязательств. Об актуальности обсуждения темы построения эффективного механизма управления государственным долгом свидетельствует, в частности, интерес к этому вопросу специалистов Минфина РФ.

В процессе управления внешней задолженностью перед Россией встаёт необходимость решения следующих задач:

1. Поддержание внешнего долга на уровне, обеспечивающем сохранение экономической безопасности страны;

2. Контроль за графиком долговых выплат с тем, чтобы в нём отсутствовали периоды пиковых нагрузок, а основные выплаты приходились бы на моменты ожидаемого роста экономики;

3. Минимизации стоимости долга за счёт удлинения срока заимствований и снижения доходности;

4. Своевременное и полное выполнение обязательств с целью избежать начисления штрафов за просрочки и обеспечить стране репутацию первоклассного заёмщика;

5. Обеспечение эффективного целевого использования привлечённых средств;

6. Обеспечение предсказуемости и стабильности рынка долговых обязательств.

На 1 марта 2009г. государственный внешний долг составил порядка $40 млрд, или 3% ВВП. Суверенный внешний долг РФ долгосрочно погашен в существенной части за счет средств еще Стабилизационного фонда. Объем такого досрочного погашения достиг 47 млрд долл, в результате чего удалось добиться существенной экономии на процентных платежах - около 13 млрд долл.

Так, экономия в 2008г составила порядка 5 млрд долл. В течение предстоящих трех лет на платежи по внешнему долгу нужно будет направить порядка $20 млрд. Решения, которые принимались о досрочном погашении накопленных объемов внешних обязательств, были оправданными, обоснованными, и их реализация позволила сохранить достаточно высокий уровень долговой устойчивости и не думать о таком варианте, как прибегнуть к помощи международных финансовых организаций.

Но несмотря на сегодняшнюю положительную ситуацию в сфере долговых выплат для снижения угрозы внешней задолженности национальной экономики России требуется реализация ряда дополнительных мер:

- отказ от привлечения международных кредитов на государственном уровне;

- разработка комплексной и ясной нормативной базы по вопросам внешних заимствований;

- создание единой системы управления внешним долгом для координации мер по снижению уровня задолженности и обеспечения более эффективного контроля за привлечением и использованием средств из-за рубежа;

- согласование политики по обслуживанию внешнего долга с финансовой и экономической политикой в целом, в особенности с денежно-кредитной и валютной.

<< | >>
Источник: Контрольная работа. Внешний долг России. 2010

Еще по теме Управление внешним долгом России:

  1. 2.3. Внешнее управление. Внешний управляющий
  2. Глава VI. ВНЕШНЕЕ УПРАВЛЕНИЕ
  3. Проблемы внешней задолженности России
  4. Статья 92. Переход к внешнему управлению
  5. 41.5. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ РОССИИ
  6. Внешняя задолженность России и пути ее разрешения
  7. 2. Структура внешней торговли России
  8. Проблемы внешнего долга России
  9. Внутренняя и внешняя среда управления
  10. 7.3. Внешняя торговля России
  11. Статья 108. Продление срока внешнего управления