<<
>>

Механизмы и цели региональной политики Европейского Союза

Основными механизмами Сообщества в области регионального развития являются 4 Структурных фонда: Европейский фонд регионального развития (European Regional Development Fund – ERDF), Европейский социальный фонд (European Social Fund – ESF), Европейский фонд руководства и гарантий в области сельского хозяйства (European Agricultural Guigance and Guarantee Fund – EAGGP); Секция руководства и финансирования в рыболовной отрасли (Guidance Section and the Financial Instrument for Fisheries Guidance – FIFG), каждый из которых решает определенные задачи в сфере экономики. Дополнительная помощь наиболее слаборазвитым странам оказывается через Интеграционный фонд с целью содействия их усилиям, направленным на сближение экономических систем стран – членов ЕС и на создание единой денежной системы ЕС. Кроме того, в Сообществе действуют еще 13 менее масштабных инициатив (финансируемых за счет Структурных фондов), направленных на решение проблем в конкретных районах или секторах экономики, которые, как считается, недостаточно охвачены прочими программами.

Выделение странам – членам ЕС средств из Структурных фондов производится в соответствии с целями, определенными этими фондами. Пространственный аспект

Основным принципом Структурных фондов является принцип концентрации. В связи с этим их политика сосредоточена на решении ряда ключевых задач регионального, социального и отраслевого характера:

• цель 1 – структурная реорганизация и развитие слаборазвитых регионов;

• цель 2 – преобразование регионов, серьезно пострадавших от спада промышленного производства;

• цель 3 – борьба с длительной безработицей и помощь в трудоустройстве молодежи и лиц, потерявших работу;

• цель 4 – оказание помощи безработным рабочим в адаптации к новым условиям и новой системе промышленного производства путем их переобучения;

• цель 5a – ускорение структурных преобразований в сельском хозяйстве и рыбном промысле;

• цель 5b – содействие в развитии сельских районов;

• цель 6 – содействие развитию регионов с чрезвычайно низкой плотностью населения.

Так, например, регионы, отнесенные к цели 1, охватывают 1/4 населения ЕС (25 %) и включают полностью территории Греции, Ирландии и Португалии, а также большую часть Испании, большую территорию Италии и все земли Восточной Германии. Кроме того, к цели 1 отнесены части более богатых государств, а именно Бельгии (Hainaut) и Нидерландов (Flevoland). Основным критерием отнесения регионов к цели 1 является тот факт, что валовый внутренний продукт по классификации NUTSII не превышает 75 % от среднего по ЕС. Однако это требование применяется с большой долей гибкости, и существует несколько регионов, отнесенных к цели 1, которые ему не удовлетворяют. В регионах, отнесенных к цели 2, проживает около 1/6 населения стран ЕС (16,4 %). Сюда частично входят территории всех стран ЕС, за исключением Греции, Ирландии и Португалии (которые целиком отнесены к цели 1). Определение регионов цели 2 производится по классификации NUTS III, и критерий отнесения прежде всего связан с уровнем безработицы, явившейся результатом спада промышленного производства
<< | >>
Источник: Коваленко Е. Г.. Региональная экономика и управление. 2005

Еще по теме Механизмы и цели региональной политики Европейского Союза:

  1. Принципы региональной политики Европейского Союза
  2. 1.2.3. Цели региональной политики, виды, инструменты. Региональные программы
  3. Инструменты механизма европейской политики соседства
  4. Цели региональной политики
  5. 4.2. Региональная политика: цели, методы реализации
  6. Антикризисные механизмы региональной политики
  7. Основные понятия, цели и задачи региональной политики
  8. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
  9. РАСШИРЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
  10. Копенгагенские критерии Европейского союза
  11. Фундаментальные цели экономического валютного союза
  12. 7.3. Геополитика Европейского Союза
  13. Миссии Европейского Союза на территории новых независимых государств
  14. Переход на евро стран Европейского Союза
  15. «Взаимодополняющие операции» НАТО и Европейского союза.