<<
>>

Процесс территориального деления и асимметрия

Возможно также частное территориальное деление по отдельным факторам и условиям развития. Например, это может быть энергоэкономическое и демографическое районирование и т. п. В основу энергоэкономического районирования заложено деление страны по обеспеченности территории собственными энергоресурсами, по дефицитности или избыточности их использования.

Выделение территориальных единиц не является застывшим процессом, оно может видоизменяться в зависимости от конкретных социально-экономических условий.

В частности, существующая ныне сетка экономических районов считается не совсем пригодной и требует определенной корректировки в соответствии с государственными задачами и научными принципами районирования. К ее основным недостаткам относятся:

• практически универсальное использование для решения разнохарактерных и разноэтапных задач (текущих и стратегических);

• разномасштабность отдельных районов, сильно различающихся экономическим потенциалом (по населению Центральный район в пять раз превосходит Северный, при этом его территория примерно в три раза меньше);

• недостаточно полное и последовательное отражение принципа территориальной специализации;

• чрезмерная дифференциация принципа территориальной специализации;

• чрезмерная дифференциация в пределах многих районов оценок на ресурсы многоцелевого назначения (например, оценки топлива внутри энергоизбыточной Восточной Сибири различаются более чем вдвое).

Анализ показывает, что резко различаются по специализации и направленности дальнейшего развития области, края, республики, объединяемые Поволжским, Западно-Сибирским, Восточно-Сибирским, Дальневосточным районами; другие районы (Центральный и Уральский) сосредоточивают очень большой экономический потенциал, а Центрально-Черноземный, Волго-Вятский районы нуждаются в отдельных исправлениях границ. Территориально-организационная структура привязана к укреплению государственного строя, обеспечивая надлежащую управляемость общественного развития. Реализации указанной задачи будут способствовать, в частности, упорядочение, а затем оптимизация территориальных границ социально-экономической деятельности не только региональных и местных, но и федеральных органов власти в результате преобразования административного деления. Немаловажное значение приобретает создание условий для удобства управления – планирования (прогнозирования), оперативного регулирования, координации, учета и контроля в различных государственных и иных сферах. Для этого необходимы организационные формы в виде административно-экономических районов рациональной величины с адекватными руководящими органами

<< | >>
Источник: Коваленко Е. Г.. Региональная экономика и управление. 2005

Еще по теме Процесс территориального деления и асимметрия:

  1. Статус субъектов федерации и проблема территориально-политической асимметрии
  2. Национально-территориальная автономия и асимметрия
  3. Административно-территориальное деление государства
  4. Эволюция административно-территориального деления России
  5. Факторы административно-территориального деления
  6. Морфология административно-территориального деления
  7. Уровни административно-территориального деления
  8. Дореволюционная система административно -территориального деления
  9. Формат административно-территориального деления
  10. 3.1.1. Территория и административно-территориальное деление
  11. Принципы изменения административно-территориального деления
  12. Сценарии реорганизации административно-территориального деления
  13. Столичность в системе административно-территориального деления
  14. Проблемы дробности административно-территориального деления и укрупнения регионов
  15. Формирование новой системы административно-территориального деления в советский период
  16. Пограничный спор как отражение конфликта в системе административно-территориального деления
  17. Опыт административно-территориального деления и его использование в перспективном региональном картировании
  18. 13.1. Территориальное разделение труда и воспроизводственный процесс на региональном уровне
  19. Сущность и признаки ТС. Состав элементов ТС и их классификации. Виды связей между элементами ТС. Соотношение понятий «территориальная система», «территориальная организация» и «территориальная структура»
  20. Задачи сглаживания асимметрии развития регионов