<<
>>

История создания и механизмы

После Второй мировой войны общие усилия государств Западной Европы по восстановлению их разрушенной экономики осуществлялись в рамках Организации европейского экономического сотрудничества, действовавшей на основании «плана Маршалла».
К концу 1950-х годов она выполнила свое предназначение, заложив некоторые предпосылки для последующей региональной интеграции. Однако не все европейские государства были готовы на тот высокий темп интеграции, который предусматривался Римскими договорами 1957 г.

Великобритания сначала отказалась участвовать в создании Общего рынка, поскольку претендовала на особое положение среди европейских государств. Официальный Лондон инициировал создание Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ). Учредившая ее Стокгольмская конвенция вступила в силу в 1960 г. Новое объединение было призвано служить противовесом Общему рынку, который предусматривал более высокую стадию интеграции — таможенный союза, а в перспективе обещал привести и к политическому союзу.

Изначально в ЕАСТ участвовали семь стран. Помимо Великобритании, в нее вошли Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария и Швеция. Финляндия присоединилась к ЕАСТ в 1961 г., причем сначала в качестве ассоциированного члена. Исландия вступила в нее в 1970 г., а Лихтенштейн — в 1991 г. Но это объединение оказалось не способно на равноправную конкуренцию с ЕЭС. Великобритания с Данией вышли из него и в 1973 г. присоединились к Европейскому сообществу. Вступив в 1986 г. в ЕС, Португалия тоже перестала быть членом ассоциации. В 1995 г. тот же путь проделали нейтральные Австрия, Финляндия и Швеция. В результате сегодня членами ЕАСТ являются Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Их совокупное население не достигает и 15 млн человек, что в 30 раз с лишним меньше численности населения Европейского Союза.

Страны — члены ЕАСТ договорились вести свободную от таможенных и количественных ограничений взаимную торговлю.

Режим беспошлинной торговли был распространен главным образом на промышленные товары, мало затрагивая сельскохозяйственную продукцию. В отличие от ЕС ЕАСТ не имеет наднациональных органов. Правда, в ЕАСТ была создана институциональная структура, необходимая для устранения дискриминации во взаимной торговле, содействия росту экономической активности, ликвидации неравенства в условиях снабжения сырьем и обеспечения добросовестных правил конкуренции.

Основными органами управления в ЕАСТ стали межгосударственный Совет, комитеты (по преодолению технических препятствий в торговле, по таможенным вопросам, по торговле, по экономике и проч.) и Секретариат. Совет принимал решения лишь на основе единогласия. Решения Совета были обязательными для всех стран-участниц, его рекомендации — для тех государств-членов, которым они адресовались. Последнее положение говорит о наличии в институциональном механизме ЕАСТ некоторых слабых зачатков наднациональности. Но Секретариат, возглавляемый генеральным секретарем, не был наделен исполнительными полномочиями, сравнимыми с теми, которые получила Комиссия в рамках ЕС. Ни парламента, ни наднационального суда в ЕАСТ не предусматривалось.

<< | >>
Источник: Буторина О.В.. Европейская интеграция. 2011

Еще по теме История создания и механизмы:

  1. История создания ООН
  2. 50. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ РЫНКА
  3. История создания и структура НАТО
  4. История создания и структура НАТО
  5. Вопрос №43 История создания и Предпосылки
  6. История создания Центросоюза России (МСПО)
  7. История создания и общая характеристика Энергодиалога
  8. Евросоюз. История создания. Современное состояние
  9. МАГАТЭ: история создания, направления и формы деятельности
  10. История создания и основные направления деятельности Римского клуба
  11. Международная организация труда: история создания и основные направления деятельности
  12. История создания и основные направления деятельности Союза арабского Магриба ( лекция Сагаловой)