<<
>>

Миграция населения

Численность населения, его структура предопределяются не только естественным, но и миграционным движением. До недавнего времени проблема миграции населения, как добровольной (трудовой), так и вынужденной (беженцы), находилась в центре социально-политической жизни западно-европейских и ряда других стран различных регионов мира.
Население же бывшего СССР практически не принимало участия в миграционных процессах. В 1990-е годы увеличился выезд населения из стран СНГ на постоянное место жительства в другие государства мира. За 1992—2000 гг. из России выехало 2,8 млн человек, из них в страны СНГ и Балтии 2,0 млн человек (71,3%). Районами выбытия являлись в основном Дальний Восток, Западная Сибирь и Центр России. Направления эмиграции во многом определяются национальным составом переселенцев. В обмене со странами дальнего зарубежья Россия имеет отрицательное сальдо миграции, составившее за 1992—2000 гг. -883,8 тыс. человек. , В социально-профессиональной структуре выезжающих значительный удельный вес занимают специалисты. Их доля среди эмигрантов почти в 19 раз выше по сравнению со средними показателями. Среди специалистов преобладают лица, имеющие высшее техническое образование (около 70%), 15% имеют ученую степень доктора или кандидата наук. Около 30% эмигрирующих имеет высшее образование. Уезжают не только ученые, но и высококвалифицированные рабочие. Все это ведет к снижению качества трудовых ресурсов России. Интеллектуальная эмиграция в основном носит безвозвратный характер, нанося государству значительный ущерб. Отъезд творческой интеллигенции, квалифицированных рабочих обостряет проблемы выхода страны из кризиса, уменьшает возможности развития экономики и общества. Потери государства в связи со значительными миграционными потоками высококвалифицированных кадров, а также ученых оцениваются ежегодно в десятки миллиардов долларов. В последние годы отмечается положительная динамика в соотношении между эмигрантами и иммигрантами.
Так, в 2002 г. число прибывших в Россию из стран ближнего и дальнего зарубежья по сравнению с 2000 г. сократилось на 174,7 тыс. человек, при этом число выбывших из страны уменьшилось за этот же период на 39,0 тыс. и составило 106,7 тыс. человек (против 145,7 тыс. в 2000 г.). Главная задача в настоящее время — не сдерживание эмиграции, а ее регулирование, превращение безвоз-вратной эмиграции в возвратную. Решение вопросов организованного трудоустройства россиян за рубежом позволит уменьшить безвозвратные потоки почти на 1/3, а также позволит ослабить экономическое и социальное напряжение в обществе, даст возможность гражданам приобрести навыки работы в системе рынка, совершенствовать профессиональный опыт и знания, получить денежные накопления для последующего их вложения в экономику России. Обострившиеся межнациональные отношения как в республиках бывшего СССР, так и в России вызвали масштабную иммиграцию населения. За 1992—2000 гг. в Россию из государств СНГ и Балтии прибыло 5,9 млн человек, что составило 99,9% от числа всех прибывших из других стран мира. С точки зрения воспроизводства трудового потенциала России большое значение имеет возрастной состав иммигрантов. Из общей численности прибывших в Россию доля лиц в возрасте до 16 лет составля-ет 24%, в трудоспособном возрасте — 65,2%, старше трудоспособного возраста — 10,8%. В отношении воспроизводства трудовых ресурсов состав иммигрантов в страну можно квалифицировать как положительный процесс, способствующий росту трудового потенциала. В этом отношении наиболее благоприятна иммиграция для Дальневосточного, а также Северо-Западного, Сибирского и Уральского федеральных округов и менее благоприятна для Южного, Центрального и Приволжского округов. Абсолютные и относительные масштабы иммиграции в Россию из дальнего зарубежья всегда были невелики и в настоящее время не превышают 1% от общего числа прибывших в Россию. В основном это неквалифицированные рабочие из стран Азии. Среди них преобладают мужчины (почти 80%) в возрасте до 40 лет.
Однако много проблем возникает в ТОН из-за приезда в страну нелегальных мигрантов. Согласно экспертным оценкам, на территории России находится от 3,5 млн. до 4 млн. иностранных граждан и лиц других государств без гражданства, не имеющих определенного статуса. В основном это выходцы из Эфиопии, Афганистана, Ирака, Сомали и ряда других стран. Неконтролируемое перемещение вынужденных и добровольных переселенцев часто приводит к избытку рабочей силы и нежелательной для местного населения конкуренции со стороны приехавших. В ходе реализации в России государственной долгосрочной программы «Миграция» важное значение приобретают вопросы создания вместе с другими странами СНГ соответствующих совместных структур, выработки согласованного законодательства о беженцах, определяющего их статус, устанавливающего процедуру и условия его получения, их минимальные социальные гарантии. В случае реализации этих, а также ряда других мер в рамках единого социально-экономического пространства СНГ должна быть установлена единая правовая база, обеспечивающая равные права беженцев и вынужденных переселенцев во всех государствах Содружества
<< | >>
Источник: Лекции. Территориальная организация населения. 2010

Еще по теме Миграция населения:

  1. 42. Международная миграция населения и ее виды
  2. Миграция населения
  3. Миграция населения
  4. 14.2. Последствия трудовой миграции. Регулирование международной трудовой миграции
  5. Підтримка досягнутого рівня зайнятості населення та сприяння розширенню сфери застосування праці економічно активного населення
  6. Підвищення ефективності державної підтримки вразливих верств населення; реформування сфери надання соціальних послуг та забезпечення соціального захисту населення
  7. 3. Последствия международной миграции кадров
  8. Волны миграции
  9. 2.2 Трудовая миграция в Россию
  10. Реферат. Международная миграция рабочей силы, 2011
  11. Глава 7. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
  12. Сущность международной миграции
  13. 1.1 Основные виды международной миграции рабочей силы
  14. Теории международной миграции
  15. 3 Последствия международной миграции кадров
  16. Направления миграции
  17. Глава 36. Международная миграция рабочей силы
  18. Регулирование международной миграции