<<
>>

Некоторые выводы о роли российско-азербайджанских отношений и политики Азербайджана для национальной безопасности России

Вышеизложенное позволяет сформулировать несколько общих принципиальных выводов и соображений:

Первое. Многие реальные и потенциальные угрозы для национальных интересов и безопасности России на Кавказском направлении формируются и проходят через Азербайджан.
Нынешнее азербайджанское руководство, хотя в тактическом плане и продолжает демонстрировать свою лояльность по отношению к России, стратегически ориентировало свой военно-политический курс на 3апад. Азербайджан остается одним из ключей к каспийской нефти, от которой, по предварительным оценкам, в XXI веке будут в определенной степени зависеть европейские и другие страны мира. Этот фактор будут оказывать достаточно сильное, если не сказать больше, влияние не только на политический курс Азербайджана, на и на всю геополитическую ситуацию в Южном Кавказе и на Юге в целом.

Второе. В ситуации, когда Баку открыл двери для проникновения в страну западного влияния, в Азербайджане стали доминировать интересы США, Великобритании, Турции и некоторых других стран. Позиции России вследствие политических просчетов и недальновидности Москвы оказались серьезно подорванными. Полная потеря Россией Азербайджана без достойной геополитической компенсации привела бы к необходимости перехода к нежелательной длительной конфронтации с Баку и его новыми союзниками, отступлению и дальнейшей сдаче российских позиций в Закавказье, а может быть, и на Кавказе в целом. У Москвы и Баку имеется немало проблем, решение которых упирается не только в карабахский кризис и проблемы статуса Каспия. Любое промедление с разблокированием спорных вопросов работает против России, закрепляя западное влияние в Азербайджане.

Третье. Локомотивом, который мог бы вывезти российско-азербайджанские отношения из кризисного тупика, могло бы стать широкое участие России в реализации проектов, связанных с освоением нефтяных ресурсов Каспия. Сейчас, как представляется, Россия в значительной степени как бы самоустранилась от участия в распределении каспийских ресурсов, что наносит вред не столько ее экономическим, сколько политическим интересам. Продолжение усилий России по урегулированию проблемы статуса Каспийского моря совместно с прикаспийскими государствами должно идти, по возможности, ускоренными темпами и параллельно с широким участием российских нефтяных компаний в освоении нефтяных и газовых месторождений шельфа Каспия. Здесь для российской политики представляется весьма важным продолжить стратегический курс на сближение с Ираном, а также сблизить российские позиции по Каспию с подходами Казахстана и Туркменистана.

Четвертое. Нельзя отрицать того факта, что в российской государственной элите возобладали позиции прагматически ориентированных деятелей, понимающих преимущества двустороннего сотрудничества именно в тех сферах, которые приносят экономическую выгоду, особенно, когда промедление работает на геополитические потери. Данная линия в российской политике представлена прежде всего топливно-энергетическим комплексом, деятельностью нефтяных компаний, и прежде всего «ЛУКойл» и «Транснефть», имеющих серьезные материальные интересы в крупнейших азербайджанских проектах по каспийской нефти. И хотя эти интересы не всегда совпадают с долгосрочными государственными российскими интересами, представляется, что их неучастие в упомянутых проектах в условиях активного западного внедрения и традиционной неразворотливости грозило бы России потерей важных геополитических рубежей.

Пятое. Азербайджан, если в ближайшем будущем ничего не изменится, станет как бы ядром новой буферной зоны между Россией и странами Среднего Востока.

При сохранении негативных тенденций в развитии российско-азербайджанских отношений Россия вплотную столкнется с перспективой утраты контроля над транспортными коммуникациями, связывающими Россию через территорию Азербайджана с Ираном и некоторыми ближневосточными государствами. Кроме того, Россия в этих условиях вряд ли сумеет интегрироваться в новые планируемые магистрали, которые должны соединить Европейский, Закавказский и Центрально-азиатский регионы. Усилия на этом направлении позволили бы избежать негативных для России последствий складывающейся тенденции к переориентации транспортных потоков с российского направления на другие страны. В противном случае Россия вынуждена будет поддерживать свои международные торгово-экономические связи через более дорогостоящие транспортные коридоры.

Шестое. Все более тесно блокирующаяся с политическим курсом Грузии, Украины и Турции политика Азербайджана активно способствует созданию в Черноморско-каспийском регионе условий для формирования некоторой геополитической системы, ориентированной на расширение и углубление интеграционных связей с НАТО — как через Турцию, так и в результате реализации проявившегося в последнее время стремления политического руководства всех трех бывших советских республик найти себе мощного покровителя в лице Североатлантического союза.

Вместе с тем, соображения, изложенные выше, вовсе не означают, что негативные тенденции и явления российско-азербайджанских отношений уже окончательно приобрели необратимый характер. Необратимыми они могут стать только при том условии, если Россия по-прежнему не будет уделять необходимого внимания тому, что происходит на ее южных границах
<< | >>
Источник: Гусейнов В. А.. Каспийская нефть. Экономика и геополитика.. 2002

Еще по теме Некоторые выводы о роли российско-азербайджанских отношений и политики Азербайджана для национальной безопасности России:

  1. Российско-азербайджанские отношения
  2. Глава 1. Политика обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
  3. Выводы и рекомендации для российской политики
  4. Лекция 30. Национальная безопасность и военная политика России
  5. Подходы к выработке новой политики национальной безопасности в России
  6. Глава шестая. Внешняя политика России в контексте национальной и международной безопасности
  7. 3.2. Изменение роли государств в обеспечении национальной безопасности в условиях глобализации
  8. 30.6. Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации
  9. 30.3. Концепция национальной безопасности Российской Федерации
  10. 30.5. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации
  11. Концепция национальной безопасности Российской Федерации
  12. Глава 2. Государственная система обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
  13. Из Концепции национальной безопасности Российской Федерации от 10 января 2000 года
  14. Из Концепции национальной безопасности Российской Федерации от 17 декабря 1997 года
  15. Проблемы национальной безопасности России
  16. Глава 5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: структура, содержание, проблемы
  17. Глава 5. Внешние и внутренние факторы, влияющие на состояние национальной безопасности Российской Федерации
  18. 2.5. О системе обеспечения национальной безопасности, разработках в области управления национальной безопасностью и их реализации
  19. 17.3. Приоритеты национальной безопасности России