<<
>>

Особенности государственной политики в области информационной безопасности

Причины проведения государством специализированной политики в области информационной безопасности

Как уже говорилось, информационная сфера является в настоящем систеМообразующей областью жизни общества.

По этой причине она активно влияет на состо­яние политической, экономической, оборонной сфер, а также дру­гих составляющих национальной безопасности. Причем, как показывает практика последних лет, чем выше активность граж­дан, организаций или государств в киберпространстве, тем перед обществом острее встают проблемы обеспечения своей информа­ционной безопасности. И сегодня есть все основания полагать, что национальная безопасность стран будет зависеть от обеспечения информационной безопасности. По мере же интенсификации тех­нического прогресса и усиления «электронного сотрудничества» государств эта зависимость будет постоянно возрастать.

В едином информационном пространстве современные госу­дарства не могут действовать как абсолютно открытые структуры. И даже если не брать в расчет специальные атаки, направленные на объекты жизненного обеспечения, одна чрезмерная информа­ционная открытость может нанести ущерб интересам государства и общества, а в некоторых случаях поставить под вопрос суще­ствование правящего режима. Все это заставляет государство забо­титься об информационной защите своих интересов, избиратель­но подходить к оценке транспарентности своей политики, непре­рывно снижать уязвимость своих объектов. Причем политика информационной безопасности распространяется не только на взаимодействие государства с зарубежными партнерами или со СМИ, но и на отношения с отдельными корпорациями и гражда­нами.

Помимо причин, продиктованных наличием особых интересов государства, потребность в проведении эффективной политики в области информационной безопасности в значительной степени обусловлена и характером экономических отношений, и прежде всего наличием киберэкономических процессов.

Так, по оценке специалистов, снятие защиты с компьютерных сетей способно привести к разорению в течение нескольких часов 20% средних компаний и 33% банков, а за несколько последующих дней — 40% средних и 16% крупных компаний и 50% банков. Понятно также, что не только специальные мероприятия, разрушающие электрон­ные каналы, или же несанкционированное проникновение в сети, но и технические сбои в работе этих систем связи, распростране­ние вирусов, неисправности компьютеров и другие аналогичные факторы способны нанести существенный вред государственным структурам. Однако еще не все пользователи компьютерной техни­ки осознают первостепенную значимость мер электронной безо­пасности и потому не всегда готовы вкладывать в это направление деятельности должные ресурсы.

Немалую роль в укреплении информационной безопасности играют и информационная зависимость отдельных государствен­ных институтов от зарубежных технологий, новые типы преступ­лений в киберпространстве, опасность террористических акций и другие аналогичные факторы.

Возможно, наиболее показательным примером уязвимости национальных интересов служит состояние военной сферы, по­скольку развитие и распространение информационных техноло­гий достигло здесь критической массы. Поэтому, к примеру, отсут­ствие средств защиты от применения информационно емких техно­логических достижений в военной сфере (высокоточного оружия, технологии «стеле», радиоэлектронных средств боевого и разведы­вательного назначения, новых средств командования, контроля и коммуникации, средств космического базирования, виртуальных симуляторов и систем подготовки персонала и, наконец, футури­стических, с точки зрения обывателя, разработок в области робо­тизации и автоматизации боевых средств) может иметь самые се­рьезные последствия для национальной безопасности страны.

В 1997 г. ООН приняла новую классификацию видов между­народной преступности, где было зафиксировано 17 видов транснациональных преступлений. Попала в этот список и ком­пьютерная преступность.

Причины и факторы усиления внимания к проблемам информационнои безопасности в России

Помимо этих общих причин в каждой СТране существуют и свои специфические факторы, требующие повышения активности государ­ства в сфере информационной безопасности. Так, в России к ним относится бесконтрольная деятельность разнообразных произво­дителей информационных услуг по передаче статистической, фи­нансовой, биржевой и другой подобной информации зарубежным партнерам, наносящая ущерб общегосударственным интересам. Нередки факты бесконтрольного привлечения иностранных фирм к совместной деятельности в области высоких технологий, что за­частую используется для целенаправленного сбора информации, составляющей государственную тайну. Ситуация усугубляется еще и тем, что в нашей стране пока еще нет закона, позволяющего различать частную и государственную (а также закрытую и откры­тую) информацию. В результате использование секретной и кон­фиденциальной информации не всегда может быть пресечено законодательным образом, что в свою очередь провоцирует много­численные атаки на информационные секреты государства.

Весьма показательным в этом отношении фактом, позволяю­щим судить об отношении властей к проблеме обеспечения ин­формационной безопасности государства, является Доктрина ин­формационной безопасности, принятая в 2000 г. В ней достаточно подробно описаны факторы, усугубляющие отставание России в информационной сфере, обозначены основные направления, по­зволяющие преодолеть техническое отставание от Запада и повы­сить эффективность собственных действий. Однако, несмотря на ряд трезвых оценок и прогнозов, документ выдержан в весьма тре­вожном, а порой даже апокалиптическом тоне, оставляющем ощу­щение какой-то обреченности, противопоставления России всему остальному миру. Создается впечатление, что зарубежные структу­ры и государства только тем и озабочены, чтобы выведать наши государственные секреты. На фоне этой сугубо оборонительной и тревожной лексики удивляет довольно абстрактный характер оце­нок информационных процессов. Это дает основания для двойно­го толкования многих современных явлений. Общий же смысл до­кумента прочитывается однозначно: страна в кругу врагов и вы­нуждена предпринимать ответные действия.

Показательно, что в доктрине крайне мало говорится о формах развития частного бизнеса в информационной сфере, поощрении конкуренции и очень много — об усилении контроля. При этом во всех контрольных мероприятиях правительство на информационной арене заменяет государство; поощряется рост информацион­ных «аппетитов» государственных структур, затягивается откры­тие информационных секретов. И даже там, где государство заяв­ляет о своем стремлении к борьбе с монополиями, все замыкается на его регулирующей роли. Вполне логично выглядят и предлагае­мые в документе ограничения творческой свободы журналистов. Многие контрольные мероприятия можно понять как попытки надзора за содержанием информационных материалов.

Оценка доктрины как в значительной степени консервативно­го документа, излишне драматически трактующего нынешние ре­алии, могла бы остаться частной позицией, если бы не последо­вавшие за этим действия, подтверждающие заявленную тенден­цию к усилению контроля за информационным пространством. В качестве иллюстрации можно сослаться на приказ Министерства печати № 130 от 2000 г. о внедрении системы технических средств по обеспечению оперативно-розыскных мероприятий на сетях телефонной связи, или, проще говоря, легализации хорошо извест­ной «прослушки».

<< | >>
Источник: под ред. Соловь­ева А. И.. Политические коммуникации. 2004

Еще по теме Особенности государственной политики в области информационной безопасности:

  1. Моделирование государственной политики в области информационной безопасности
  2. ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
  3. Особенности обеспечения информационной безопасности в сфере внешней политики
  4. Типологические особенности государственной информационной политики
  5. 4.2. Государственная политика в области безработицы
  6. 4.1. Государственная политика в области содействия занятости населения
  7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
  8. Понятие государственной информационной политики
  9. Построение глобального информационного общества и его влияние на мировую политику и безопасность
  10. Особенности влияния внешней политики РФ на национальную безопасность
  11. 34.4. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА В РОССИИ
  12. Особенности и приоритеты национальной стратегии безопасности и политики Беларуси
  13. 2.5. О системе обеспечения национальной безопасности, разработках в области управления национальной безопасностью и их реализации