<<
>>

29. Деятельность Совета по опеке.

Он был организован для наблюдения за управлением подопечными территориями, включенными в международную систему опеки, созданную в соответствии с главой XII Устава ООН. Главные цели международной системы опеки - улучшение положения населения 11 первоначальных подопечных территорий и содействие их прогрессивному развитию в направлении самоуправления или независимости.

Совет по опеке состоит из пяти постоянных членов Совета Безопасности - Китая, Российской Федерации, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Франции - и действует под руководством Генеральной Ассамблеи.

Создание международной системы опеки пришлось на время распада колониальной системы и образования новых независимых и суверенных государств. Этот исторический процесс после принятия Устава ООН в 1945 г. растянулся на несколько десятилетий. Именно после окончания второй мировой войны и появления новых исторических тенденций возникла необходимость в создании специального международного института, который бы координировал и помогал независимым территориям приобрести статус суверенного государства. Эта цель нашла отражение в Уставе ООН, в котором говорится о необходимости создания под руководством ООН международной системы опеки для управления теми территориями, которые могут быть включены в нее посредством последующих индивидуальных соглашений, и для наблюдения за этими территориями. Основные задачи системы опеки состоят в следующем:

- укреплять международный мир и безопасность;

- способствовать политическому, экономическому и социальному прогрессу населения находящихся под опекой территорий, прогрессу в области образования и прогрессивному развитию по пути к самоуправлению или независимости;

- поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка, религии;

- добиваться признания взаимозависимости народов мира.

Система опеки была распространена на такие территории из перечисленных ниже категорий, которые могут быть включены в нее посредством соглашений об опеке:

- территории, находящиеся под мандатом;

- территории, которые могут быть отторгнуты от вражеских государств в результате второй мировой войны;

- территории, добровольно включенные в систему опеки государствами, ответственными за их управление.

Система опеки не распространялась на страны, ставшие членами Организации, отношения между которыми должны основываться на уважении принципа суверенного равенства.

В соответствии с главой XIII Устава ООН Совет по опеке уполномочен рассматривать доклады управляющих властей о прогрессе в политической, экономической, социальной областях и в области образования населения подопечных территорий; рассматривать петиции от населения этих территорий и посылать туда специальные миссии.

К настоящему времени все подопечные территории достигли самоуправления или независимости либо как отдельные государства, либо присоединившись к соседним независимым странам.

Поэтому в 1994 г. Совет Безопасности прекратил действие Соглашения об опеке Организации Объединенных Наций в отношении последней из первоначального перечня 11 территорий - подопечной территории Тихоокеанские Острова Палау, которая находилась под управлением Соединенных Штатов Америки и 1 октября 1994 г. обрела независимость. Резолюцией, принятой 25 мая 1994 г., Совет внес в свои правила поправки, которые предусматривали отмену обязательства о проведении ежегодных заседаний, и согласился собираться по мере необходимости по своему решению или решению своего председателя, по просьбе большинства своих членов или Генеральной Ассамблеи и/или Совета Безопасности.

Институт международной системы опеки явился уникальным и необходимым инструментом в международных отношениях. В то же время система опеки - один из немногих механизмов управления кризисными ситуациями, выполнивший возложенные на него изначально функции.

<< | >>
Источник: Мунтян М.А.. Основы теории международных отношений. 2007

Еще по теме 29. Деятельность Совета по опеке.:

  1. Совет министров и Европейский совет
  2. Совет Европейского Союза и Европейский совет
  3. 19. Функции и полномочия Совета Безопасности ООН.
  4. Совет Европы (СЕ)
  5. Совет Европы
  6. Совет Европы
  7. Совет экспертов
  8. 30.2. Совет безопасности Российской Федерации
  9. 17. Формирование и работа Совета Безопасности ООН.
  10. Эволюция Совета Федерации
  11. 1. Общие критерии достижения успешной деятельности и структура организаторской деятельности менеджера и бизнесмена
  12. Совет Безопасности ООН
  13. Типология политической деятельности. Поли­тическое руководство как один из главных видов деятельности
  14. Региональное и федеральное влияние в Совете Федерации
  15. 21. Предложения о расширении состава (реформировании) Совета Безопасности
  16. Основные задачи и функции Совета безопасности РФ
  17. Функции Совета Федерации в законотворческом процессе
  18. 8.3.2. Парадоксальный совет Франсуа Рабле
  19. Совет североатлантического сотрудничества
  20. РОССИЙСКО-АРАБСКИЙ ДЕЛОВОЙ СОВЕТ