<<
>>

Глава 1. Движущие силы внешней политики Российской Федерации

Основные направления внешней политики любого государства формируются под воздействием двух групп факторов. Первая относится к политической, экономической и военной обстановке на международной арене в целом, и особенно в тех зонах, где сосредоточиваются стратегические, жизненные интересы данного государства.
Она, в свою очередь, складывается в результате действий правительств других стран, прежде всего важнейших партнеров или противников данного государства; определяется соотношением экономических, политических и военных сил основных субъектов мировой политики, а также механизмами и принципами функционирования системы международных отношений как на глобальном, так и на региональных уровнях. Вторая группа факторов, как представляется, не менее, а может быть, и более важная - внутренние движущие силы и мотивы, обусловливающие действия государства за пределами его национальных границ.

В данной главе речь идет именно о тех импульсах, которые возникают внутри Российской Федерации - в различных институтах, общественных структурах и слоях и воздействуют на ее внешнюю политику, прежде всего формируют систему национальных внешнеполитических интересов и выражающих их стратегических установок.

В научной и публицистической литературе, посвященной формированию российской внешней политики, часто обсуждаются три основные модели этого процесса. Первая предполагает, что эта политика фрагментарна - в том смысле, что государственные ведомства и различные группы элиты реализуют за пределами России собственные, далеко не всегда совпадающие интересы, а централизованный контроль над ними и координация их действий слабы или отсутствуют. Вторая исходит из того, что между основными группами элиты сложился полный или практически полный консенсус по внешнеполитическим проблемам, отражающийся в стратегических установках, документах государства и его практической деятельности. Содержание такого консенсуса часто ассоциируют с национальными интересами России. И, наконец, в соответствии с третьей внешняя политика России является результатом реализации различных идеологических концепций - неоимперской, социал-реваншистской, либеральной и т.д.

Как представляется, каждая из этих моделей характеризует те или иные аспекты очень сложного процесса выработки внешней политики, причем на каждом ее направлении соотношение этих механизмов различно. До сих пор не создана «интегральная модель» формирования внешнеполитического курса страны, соединяющая различные механизмы указанного процесса. Эта задача, безусловно, не может быть решена в данной главе. Ее цель гораздо скромнее - познакомить читателей с рядом проблем и взглядов, с тем чтобы помочь им в дальнейшем самостоятельно изучать соответствующие научные работы

<< | >>
Источник: Торкунов А.В.. Современные международные отношения. 1999

Еще по теме Глава 1. Движущие силы внешней политики Российской Федерации:

  1. Глава 3 Внешняя политика Российской Федерации на рубеже второго и третьего тысячелетий
  2. ТЕМА 5. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  3. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
  4. РЕСУРСЫ И ПРИОРИТЕТЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  5. Концептуальная база внешней политики Российской Федерации
  6. Политическая система и внешняя политика Российской Федерации
  7. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. ЛАТИНОАМЕРИКАНСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  9. Из концепции внешней политики Российской Федерации от 7 июля 2000 года
  10. АМЕРИКАНСКИЕ ОЦЕНКИ МЕЖДУНАРОДНОГО СТАТУСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТА ВО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ США
  11. Внешняя политика Российской Федерации на современном этапе : структура и механизмы управления
  12. Из «Основных положений концепции внешней политики Российской Федерации» от 23 апреля 1993 года
  13. Глава 5. Внешние и внутренние факторы, влияющие на состояние национальной безопасности Российской Федерации
  14. Глава 1. Политика обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
  15. Глава 2. Эволюция российской внешней политики
  16. ГЛАВА 2. Российская Федерация и ее регионы
  17. Политика Российской Федерации
  18. Глава 4. Государственное регулирование территориального развития Российской Федерации