<<
>>

Формирование нового отношения мирового сообщества к окружающей среде.

Первые признаки реального осознания человеческим сообществом серьезности природоохранных проблем и нового подхода к мировому развитию появились в 1960—1970-х годах. Основными стадиями этого процесса стали Стокгольмская конференция 1972 г., выработка концепции «устойчивого развития» в 1987 г.
и Конференция ООН по окружающей среде в Рио-де- Жанейро в 1992 г.
Впервые на международный уровень вопросы окружающей среды и развития были вынесены на Стокгольмской конференции 1972 г., где были заложены основные подходы к разработке принципиально новой стратегии развития мирового сообщества. Результатом конференции стала деятельность на всех уровнях по созданию институциональной основы решения природоохранных проблем, включающей глобальную систему наблюдений и образования в области окружающей среды. С тех пор представители общественности привлекаются к обсуждению экологических вопросов.
Дальнейшее нарастание проблем привело к выработке в 1987 г. Всемирной комиссией ООН по окружающей среде и развитию альтернативной техногенному росту мировой стратегии развития концепции «устойчивого развития», главная идея которой состоит в том, что экономический рост должен происходить без нанесения ущерба окружающей среде.
Важнейшим этапом на пути решения экологических проблем стала Конференция ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 г., где концепция устойчивого развития была признана на глобальном уровне всеми странами мира. Концепция фактически явилась основой новой мировой стратегии развития, положившей начало эволюции соответствующей международной и национальной экономической политики. Такая политика, по признанию мировых лидеров, должна, в частности, взывать вопросы торговли и окружающей среды, чтобы не наносить ущерб экологии.
Наиболее значимым документом, принятым на Конференции, стала Декларация мировых лидеров об окружающей среде и развитии.
Важнейшими положениями стали принципы устойчивого развития (необходимость интегрирования вопросов защиты окружающей среды и экономического развития) и сотрудничества государств с целью сохранения и защиты природы. Важными считаются также принципы предотвращения возможного ущерба окружающей среде и предосторожности, предусматривающие необходимость принятия мер для защиты окружающей среды даже в случае отсутствия научных доказательств наносимого ущерба.
Кроме того, в Декларацию были внесены принцип общей, но дифференцированной ответственности, предполагающий участие всех стран в ликвидации причиненного природе ущерба, но с учетом их финансовых и технологических возможностей, и принцип «загрязнитель платит» (предусматривает обязанность загрязнителей возместить экологический ущерб, нанесенный их деятельностью).
В рамках новой мировой стратегии государства взяли на себя обязательства разработать национальные экологические стратегии, проводить политику и наладить международное сотрудничество на всех уровнях в целях решения природоохранных проблем. Необходимость такой политики обусловлена проявлением в этой области так называемого «несовершенства рынка» (market failures) и практическим отсутствием стимулов к учету экологических издержек для компаний и государств. Основой системы урегулирования природоохранных проблем, включая все ее уровни, стали вышеуказанные принципы.
Приблизительно со второй половины 1990-х годов появляются признаки реального интегрирования экологии в экономику. Большинство стран закрепили концепцию в качестве составной части экономической стратегии, а в ее рамках политики всех уровней — от корпоративного до глобального. Были приняты национальные программы или планы, которые постоянно совершенствуются. Стали предприниматься попытки учета экологических издержек в национальных и международных экономических показателях, в том числе ВВП (Мировой банк, отдельные страны), разрабатываются специальные индексы воздействия на окружающую среду, специальная отчетность (статистический отдел ООН), экологические балансы (ЕЭК ООН), экологические рейтинги (Давосский форум) и пр.
Процесс получил дальнейшее развитие в 2000-х годах в связи с тем, что природоохранные вопросы вышли за рамки отдельных отраслей и стран, стали пронизывать всю экономическую, политическую и культурную сферы национальных и глобальной систем. Экология превращалась в часть государственной и международной стратегии, фактически переплетаясь со всей системой регулирования.
<< | >>
Источник: А. В. Торкунов. Современные международные отношения. 2012

Еще по теме Формирование нового отношения мирового сообщества к окружающей среде.:

  1. Угрозы окружающей среде
  2. Формирование и развитие «реалистических» представлений о международных отношениях в политической мысли эпохи Возрождения и Нового времени
  3. Лебедева М.М.. Мировая политика и международные отношения на пороге нового тысячелетия, 2000
  4. 6. МЕСТО РОССИИ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО
  5. Мировое сообщество меняется
  6. 2.4 Мировое сообщество управляемо?
  7. 18. МЕСТО КОНФЛИКТОВ И ВОЙН В ЖИЗНИ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
  8. Последствия распада СССР в мировом сообществе
  9. 3.5. Превращение Востока в активного субъекта мирового сообщества
  10. Реакция мирового сообщества на распад Советского Союза
  11. Конфликты Закавказья как сфера интересов мирового сообщества
  12. 14.6. ПРАКСЕОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД В ФОРМИРОВАНИИ ЧЕЛОВЕКА НОВОГО ОБЩЕСТВА
  13. ТЕОРИИ ФОРМИРОВАНИЯ ВЛАСТИ «НОВОГО КЛАССА» В ИНДУСТРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕ
  14. Основные модели интеграционных процессов в мировом сообществе в конце XX - XXI века.
  15. Присоединение Балтии к Советскому Союзу: исторические условия, применяемые методы, реакция мирового сообщества, изменение границ
  16. СТАНОВЛЕНИЕ НОВОГО МИРОВОГО ПОРЯДКА В 2010-Х ГОДАХ