ГОСУДАРСТВО-НАЦИЯ И ИСТОРИЧЕСКИЕ ТРАНСФОРМАЦИИ МИРОВОГО УСТРОЙСТВА

В политологии формирование государств нередко сводится к со­зданию законодателем тех или иных институтов, а затем к их закреп­лению в практике государственного управления. Подобный подход заметно ограничивает и обедняет как само понятие государства, так и фактическое функционирование политий (политических систем), образующих категорию государств. Самодовлеющее значение при­обретает воля законодателя, фактически отождествляемая с волей государства. Государство как будто возникает и развивается в лабора­торных условиях в полной изоляции от привносимых международной средой «помех».

С методологической точки зрения подобное аналитическое изоли­рование допустимо и даже оказывается плодотворным для выделения ряда сущностных черт, которые по своей природе непосредственно не связаны со средой. Однако в случае с государствами такой ход иссле­дования заведомо даст неполные результаты, поскольку само предна­значение государства заключается в эффективном взаимодействии со своими внутри- и внешнеполитическими партнерами. Более того, ба­зовым нормативным и эмпирическим условием самого возникновения государства-суверена является его признание, с одной стороны, други­ми суверенными государствами, а с другой — собственными граждана­ми или подданными.

Это важно

Государства возникают и функционируют лишь в составе объединяющих их международных систем. Условием возникновения и функциониро­вания суверенных государств является не только монополизация власти в рамках отчетливо очерченной территории, но и признание права на по­добную монополию со стороны аналогичных монополистов за пределами их территории и со стороны различных политических субъектов внутри их территории.