КОНФИГУРАЦИЯ ЛИДЕРСТВА В ВОСТОЧНОАЗИАТСКОЙ ПОДСИСТЕМЕ

В Восточной Азии произошли изменения, вызванные прежде все­го глобальным экономическим кризисом 2008—2010 гг., что позволяет по-новому оценить расстановку сил в регионе и определить, каковы шансы традиционных и новых лидеров региона добиться улучшения своих позиций в ситуации, когда усилия по преодолению последствий кризиса сковывают активность наиболее сильных держав. При этом малые и средние государства в лице стран АСЕАН более активно заяв­ляют о себе как о политических субъектах, а в региональной экономи­ке, несмотря на рост китайско-американских противоречий, в целом сохраняется статус-кво.

Вследствие кризиса традиционно влиятельные мировые центры силы — США, ЕС и Япония — пережили глубокий спад и столкнулись с серьезными структурными проблемами в экономике. В то же время ряд стран Восточной Азии, в первую очередь Китай, преодолев паде­ние темпов роста, сопоставимое по масштабам с тем, что наблюдалось в экономике США и Евросоюза, смогли сохранить положительную ди­намику развития.

Это важно

США и Япония сохраняют преобладание в регионе, однако, даже несмот­ря на провозглашенный в 2011 г. американский курс на «возвращение в Азию», уже не могут существенно наращивать свое влияние, в отличие от Китая.

Японское экономическое присутствие в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) фундаментально, и оно определяет многие базовые па­раметры развития региона. Но есть впечатление, что эта страна скорее защищает свои ранее приобретенные позиции, чем покушается на при­обретение новых. В литературе активно обсуждается рост китайского присутствия в Восточной Азии. Китай пытается «заместить» Японию и в американской экономике, выполняя функцию насыщения американского рынка качественными дешевыми товарами. Сформировалась экономическая взаимозависимость КНР и США, которая помогает сни­жать остроту их возможных противоречий.

Хотя Россия пока не может рассматриваться как полновесный ре­гиональный игрок, ее присутствие в Восточной Азии стабилизирова­лось и более не сокращается. Вместе с тем российское присутствие фактически перестает быть самостоятельным — в растущей степени оно оказывается функцией от экономического присутствия Китая. Российский Дальний Восток уже интегрирован в региональную хозяй­ственную систему, но далеко не на российских условиях и не как само­стоятельный субъект.

Страны и территории Восточной Азии (Япония, Тайвань, государ­ства Юго-Восточной Азии и КНР) переживают сложный процесс внут­риполитических трансформаций, который неизбежно будет влиять на региональную ситуацию. Восточная Азия как традиционный гео­графический регион приобретает новые международно-политические измерения. Его географические границы «расползаются», а в содержа­тельном плане он «вбирает» в себя проблематику, относящуюся к сопредельным регионам. Ситуация в Восточной Азии может рассмат­риваться как отражение общемировых тенденций ограничения мощи единичных игроков. В то время как отдельные государства продолжа­ют укреплять свои позиции, уменьшается их способность действовать полностью независимо.

Усложняется геостратегическая расстановка сил. В 1950—1960-х го­дах регион в целом демонстрировал черты зарождавшейся классической биполярности. В 1970-1980-х годах эта структура начала размываться, что было связано с выдвижением КН Р на позиции самостоятельного ре­гионального игрока. Политического плюрализма региональной системе добавляли и дистанцирование менее крупных государств от стран-лидеров, и переориентация первых на решение задач внутреннего развития, преимущественно хозяйственного. За последние десятилетия субъектность малых и средних стран региона, входящих в АСЕАН, консолиди­ровалась и гораздо сильнее проявляет себя в политике и сфере безопас­ности, чем полтора или два десятилетия назад.

Это важно

Глобальный финансово-экономический кризис не смог принципиально из­менить соотношение позиций в регионе. Экономическая область взаимо­действия в регионе остается приоритетной по сравнению с политической, а в рамках последней малые и средние страны (прежде всего страны—члены АСЕАН) по-прежнему активно используют блокирование на групповой ос­нове, для того чтобы увереннее вести диалог с более мощными региональ­ными и внерегиональными игроками.