<<
>>

Международные силы содействия безопасности.

Необходимость обеспечения безопасности в Афганистане поставила вопрос о создании специальных международных сил. Международные силы содействия безопасности в Афганистане (МССБ, в английском варианте International Security Assistance Force — ISAF; русскоязычные авторы также нередко используют аббревиатуру ИСАФ) были образованы на основании резолюции Совета Безопасности ООН № 1386 от 20 декабря 2001 г.
на основе Боннских соглашений, принятых двумя неделями ранее. Согласно мандату солдаты МССБ должны были обеспечивать безопасность в Кабуле и его окрестностях для охраны Временного органа власти государства Афганистан и персонала ООН.
Первоначально МССБ являлись самостоятельной структурой, неподконтрольной ни Соединенным Штатам, ни НАТО, и располагали весьма скромными возможностями. Хотя для МССБ согласились выделить своих военнослужащих 17 государств мира, их общая численность составила всего 5500 человек. В число этих государств вошли Австрия, Бельгия, Болгария, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Голландия, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Румыния, Испания, Швеция и Турция.
Резолюция № 1386 ограничивала зону ответственности МССБ Кабулом и его окрестностями, включая международный аэропорт и военную базу в Баграме. Их задачами провозглашалась охрана правительственных зданий в столице Афганистана, а также находящихся там представительств международных организаций и посольств. Резолюция СБ ООН 1510 от 13 октября 2003 г. расширила зону ответственности за пределы Кабула.
Впоследствии в соответствии с Планом о расширении зоны ответственности МССБ/НАТО на первом этапе в эту зону были включены все северные провинции Афганистана, на втором — западные провинции. В начале августа
2006 г. официально завершена «третья фаза» расширения МССБ/НАТО на южные провинции Афганистана. При этом на юге страны было сконцентрировано около 10 тыс.
военнослужащих, в том числе из Великобритании — 4,6 тыс., Канады — 2,2 тыс., Нидерландов — 1,6 тыс. Окончание последней — «четвертой фазы» расширения зоны ответственности Альянса на восток страны пришлось на октябрь 2006 г.
Международные силы к августу 2010 г. насчитывали 120 тыс. военнослужащих из 47 стран, в том числе из 10 стран, не являющихся членами НАТО. Смена командования Международных сил в рамках Альянса происходит в среднем каждые шесть—двенадцать месяцев.
16 апреля 2003 г. высший руководящий орган НАТО — Совет НАТО принял решение о переходе МССБ под управление НАТО. 11 августа того же года это решение вступило в жизнь. Год спустя, 17 сентября 2004 г., Совет Безопасности узаконил этот переход МССБ под крыло НАТО — резолюция 1563 «приветствовала... действующие под руководством НАТО страны (в Афганистане)».
НАТО взяла на себя стратегическое командование, координацию и планирование операций. В ее обязанности входит также назначение командующего силами и обеспечение функционирования штаба непосредственно в Афганистане. Финансирование осуществляется государствами, выделяющими воинские контингенты.
Политическое руководство и координация миссии НАТО в Афганистане осуществляются Советом НАТО. Совет тесно сотрудничает со странами, не являющимися членами НАТО, но участвующими в афганской миротворческой миссии.
В целях организации эффективного управления Международными силами территория Афганистана разделена на пять зон. Руководство действиями воинских контингентов и провинциально-восстановительных команд (ПВК), развернутых в этих зонах, возложено на соответствующие Региональные командования (РК): «Север» (Мазари-Шариф, возглавляет ФРГ), «Запад» (Герат, возглавляет Италия), «Юг» (Кандагар, возглавляют Нидерланды) и «Столица» (Кабул, возглавляет Франция). Непосредственное управление деятельностью воинских контингентов и провинциальных восстановительных команд в восточных провинциях ИРА осуществляет РК «Восток» (Баграм, возглавляют США).
При содействии НАТО к сентябрю 2010 г. численность афганской армии и полиции увеличилась до 250 тыс. человек. Среди действий, осуществляемых в поддержку афганской армии и полиции, — очистка местности с последующим уничтожением неразорвавшихся боеприпасов, которые могут быть использованы для изготовления самодельных взрывных устройств.
<< | >>
Источник: А. В. Торкунов. Современные международные отношения. 2012

Еще по теме Международные силы содействия безопасности.:

  1. Понятие и содержание международной безопасности. Актуальные проблемы обеспечения международной безопасности
  2. 2. МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ
  3. Тема 5. Международная миграция рабочей силы
  4. Глава 36. Международная миграция рабочей силы
  5. 3.3. Международная миграция рабочей силы
  6. Реферат. Международная миграция рабочей силы, 2011
  7. 1.2. Причины возникновения международной миграции рабочей силы
  8. 1.1 Основные виды международной миграции рабочей силы
  9. Международная миграция рабочей силы. Основные формы
  10. 3. Особенности силы как средства международных акторов
  11. Тема 14. МЕЖДУНАРОДНЫЙ РЫНОК РАБОЧЕЙ СИЛЫ И ТЕНДЕНЦИИ ЕГО РАЗВИТИЯ
  12. «Центры силы» в международных отношениях: понятие, роль, современность
  13. Содействие НИОКР
  14. Представления о геополитических кодах (кодексах). Понятие «национальной» и «международной» безопасности, «мирового» и «международного» порядка