Мировое сообщество меняется
В рамках общего порядкообразующего мегатренда существуют отдельные тренды, которые заслуживают специального рассмотрения.
Это важно
Прежде всего речь может идти о тренде территориальной переконфигурации мира, когда одни государства распадаются под влиянием внутренних и внешних факторов, образуются новые страны или территории (не признанные в качестве самостоятельных государств, которые могут закрепить новый статус, но могут также войти в состав более сильных государств, как федеративных, так и конфедеративных или унитарных
Для новых стран или территорий очень часто характерны внутренняя нестабильность и незавершенность формирования властных институтов, неспособных в надлежащей форме решить социальноэкономические проблемы, обеспечить безопасность, в том числе от дальнейшего территориального распада или поглощения другим государством.
Своим существованием и политикой они нередко негативно влияют на региональные ситуации, а в совокупности — на мировую обстановку. Такие субъекты нуждаются в помощи извне, в том числе в форме их включения в те или иные соглашения и организации (если речь идет о признанных государствах), членство в которых обеспечивает им условия для выживания или нейтрализует их дестабилизирующиедействия и влияния. В других случаях требуется внешнее прямое или непрямое вмешательство (военное, полувоенное, информационно-политическое, экономическое).
Указанный тренд на территориальную переконфигурацию объясняется наличием в составе многих государств территориальных образований (в виде республик, областей, округов или иных административных образований компактного проживания представителей одной национальности и т.п.), сформировавшихся на основе той или иной титульной нации. Это, например, республики бывшего СССР, национальные республики в составе Российской Федерации, Синьцзян-Уйгурский автономный район и Тибет в Китае, республики бывшей Югославии, Приднестровская республика в Молдавии, Абхазия и Южная Осетия в составе Грузии — до 2008 г., Кашмир в Индии и т.д.
Особо следует отметить существование территорий с компактным проживанием той или иной национальности, пока не имеющих субъектного оформления в рамках государства, но претендующих на большую автономию. Среди них — баски в Испании, узбеки в Киргизии, крымские татары в Крыму, курды в Турции и Ираке и т.д.Это важно
Роспуск Советского Союза не только положил конец биполярному порядку, но и стимулировал тренд к дроблению федеративных и полисубъектных государств.Можно констатировать, что распад государств или переход от федеративного к квазиконфедеративному устройству, образование новых менее сильных и хуже управляемых стран или территорий — характерная черта XXI столетия?!
Это означает, что мы можем столкнуться с большим числом конфликтов разной интенсивности и масштабов. Требуется разработка нормативной базы для оформления происходящего (признание права отдельных субъектов международных отношений на те или иные действия, отношение к суверенитету и территориальной целостности и т.д.), а также для выработки правил поведения внешних игроков, своими действиями поощряющих или препятствующих процессу распада одних стран и образованию новых. Последнее имеет прямое отношение к мировому порядку, так как затрагивает международно-правовые основы, заложенные в Уставе ООН, и зависит от внешнеполитических стратегий большинства крупных.
Это важно
Таким образом, тренд по созданию новых норм и организаций, обеспечивающих их выполнение, вместе с модификацией старых является частью общего порядкообразующего мегатоенда.
Главная проблема, на наш взгляд, заключается в том, что между государствами разного уровня нет консенсуса относительно того, какими должны быть новые нормы. Вопрос стоит еще более радикально: нуждается ли мировое сообщество в каких-то общих правилах? Должны ли мы стремиться к введению жестких норм, за невыполнение которых будем наказывать? Какие санкции следует применять к нарушителям порядка в зависимости от характера нарушений? Будут ли именно сильнейшие игроки — великие державы XXI в. — ставить точку в разрешении той или иной проблемы, того или иного конфликта, заставлять несогласных или нарушающих, с их точки зрения, подчиняться тем или иным нормам?
Еще по теме Мировое сообщество меняется:
- 6. МЕСТО РОССИИ В МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ПРОБЛЕМЫ ЕЕ ИНТЕГРАЦИИ В МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО
- 2.4 Мировое сообщество управляемо?
- 18. МЕСТО КОНФЛИКТОВ И ВОЙН В ЖИЗНИ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
- Последствия распада СССР в мировом сообществе
- 3.5. Превращение Востока в активного субъекта мирового сообщества
- Формирование нового отношения мирового сообщества к окружающей среде.
- Реакция мирового сообщества на распад Советского Союза
- Конфликты Закавказья как сфера интересов мирового сообщества
- Основные модели интеграционных процессов в мировом сообществе в конце XX - XXI века.
- Присоединение Балтии к Советскому Союзу: исторические условия, применяемые методы, реакция мирового сообщества, изменение границ
- 2. Все всегда меняется
- 18 Евразийское экономическое сообщество