<<
>>

Мировые позиции США

В.О. Печатнов

Роль и место Соединенных Штатов Америки в современных международных отношениях и мировой политике - предмет серьезных споров внутри страны и за ее пределами. Разброс мнений весьма широк - от видения нашей планеты в образе «новой американской империи» до представлений о США как одной из великих держав с весьма ограниченными возможностями.

Для более объективной оценки этого весьма идеологизированного вопроса необходимо определить: 1) какими реальными ресурсами и инструментами международного влияния располагают США; 2) какова стратегия их использования; 3) как данная стратегия реализуется в основных регионах мира. По совокупности слагаемых национальной мощи (экономических, научно-технических, финансовых, военных, природно­ географических и др.) США являются ведущим центром силы в мировой политике.

Экономический потенциал страны не имеет себе равных на Земле. Впервые обогнав развитые промышленные страны Европы по объему производства еще в начале ХХ в., США с тех пор прочно удерживают лидерство. В 2001 г. их ВВП составил 21,4% общемирового, что лишь немного уступает совокупному валовому продукту трех следующих за ними экономических гигантов современности - Китая, Японии и Германии. При этом на долю США приходится 41% мирового производства высокотехнологической продукции.

Американский экономический бум 1993-2000 гг. (средние темпы роста - 4%, что почти в полтора раза выше, чем в странах ЕС) на фоне хозяйственных трудностей Западной Европы и стагнации японской экономики пресек тенденцию 1970-1980-х гг. к ослаблению торгово-экономических позиций США в мире.

В основе динамизма американской экономики - глобальное научно­техническое лидерство страны. На ее долю устойчиво приходится около половины затрат и научных кадров «большой восьмерки»; ей принадлежит первенство в мировой передаче высоких технологий и экспорте соответствующей продукции, количестве патентов и изобретений. К началу XXI в. США не только сохранили свое лидерство на ряде важных новых направлений научно-технического прогресса - в создании сверхмощных компьютеров нового поколения, авиаракетной и лазерной техники, ядерных реакторов, биотехнологиях, но и укрепили его, прежде всего в развитии и применении новейших информационных технологий в различных сферах экономики. США производят 55% мировой аэрокосмической продукции, 34% компьютерного оборудования и 25% телекоммуникационного оборудования. Американская экономическая модель обладает и другими преимуществами, делающими ее наиболее приспособленной к условиям глобальной конкуренции. Согласно оценкам Всемирного экономического форума, США занимают первое место по открытости рынка, инвестиционному климату, наличию рискового капитала, компьютеризации, образовательному уровню и эффективности стимулирования рабочей силы.

США - главная торговая держава Земли: их ежегодный товарооборот приближается к 2 трлн. дол., составляя на 2001 г. 13,6% экспорта и 15% импорта в мире.

Они также являются основным экспортером и одновременно нетто- импортером капитала. Только прямые иностранные инвестиции США составили в 2000 г. 1,133 трлн. дол., а общий объем их активов за рубежом - около 7 трлн. В то же время такие инвестиции из-за рубежа в США оценивались примерно в 1,25 трлн. дол. при объеме иностранных активов в 8,647 трлн. (1999 г.). Еще существеннее роль США в мировых финансах: на их долю приходится около половины капитализации всего рынка на нашей планете, а доллар, несмотря на растущую конкуренцию со стороны евро, остается главной валютой в качестве международного средства расчетов, капиталовложений и валютных резервов. Кроме того, США - база деятельности многих ТНК и банков, оказывающих значимое влияние на мировую экономику.

Более всего отрыв США от своих ближайших союзников и конкурентов ощутим в военно-стратегическом отношении. За вычетом ядерных сил (где Россия еще сохраняет сравнимый с американским потенциал), они стали единственной в мире военной сверхдержавой. Военный бюджет Америки (379 млрд дол. в 2003 финансовом году) составляет около 40% соответствующих мировых расходов (по сравнению с 27% в 1985 г.) и превышает суммарные военные затраты 10 следующих за ними стран, образуя вместе с союзниками около двух третей, а с союзниками и «друзьями» - более трех четвертей планетарных военных расходов. На США приходится 80% издержек на НИОКР в этой области всех ведущих военных держав и около половины мирового экспорта вооружений.

Особенно велик качественный разрыв между Америкой и остальными странами в возможностях ведения боевых действий по всей планете. В глобальном военном присутствии США не имеют конкурентов: их 12 авианосных групп патрулируют ключевые морские пути, более четверти миллиона военнослужащих расквартированы на 700 с лишним военных базах, опоясавших земной шар на четырех континентах, зоны ответственности шести региональных командований покрывают всю поверхность суши и морского пространства Земли. Такое присутствие в сочетании с огромными транспортными возможностями ВВС и ВМС обеспечивают США уникальную стратегическую мобильность и единственный в мире потенциал глобального «проецирования силы». Наконец, военно­ технологическое превосходство США в ведении обычных боевых действий (с использованием средств космической связи и разведки, высокоточного оружия, компьютеризации и т.д.) составляет почти целое поколение, как наглядно подтвердил опыт военных операций в Косово (1999 г.), Афганистане (2001 г.) и Ираке (2003 г.).

Еще одно структурное отличие военной машины США от вооруженных сил других стран - в равномерном и полновесном развитии всех видов вооруженных сил, позволяющем действовать одинаково успешно в космосе, воздухе, на суше и на море.

Важным геополитическим преимуществом США остается их географическое положение. Обширная континентальная территория (по ее размерам США уступают лишь России и Китаю), богатые природные ресурсы и благоприятный климат, высокая степень экономической самодостаточности, «дружественное» окружение более слабыми и нередко зависимыми от Америки государствами, удаленность от основных центров мировых конфликтов, свободный выход в Атлантику и Тихий океан - эти факторы не только укрепляют безопасность страны, но и дают ей возможность играть роль «островного балансира» в отношении Евразии и других глобальных центров силы, снижают конфликтный потенциал ее отношений с великими державами.

Серьезный резерв США - население страны (в 2001 г. 284 млн. человек, т.е. 4,6% от мирового), что ставит их на третье место по людским ресурсам после Китая и Индии. По темпам его роста (1,2% ежегодно в 1990-2001 гг.) США заметно опережают весь остальной развитый мир; по прогнозам, они сохранят свою позицию и к середине XXI в., когда останутся единственной передовой страной в списке 20 самых населенных стран. С учетом высокого образовательно-квалификационного уровня американской рабочей силы и рекордной для государств «большой восьмерки» степени ее применения демографический фактор обеспечивает США значимое конкурентное преимущество в экономическом и геополитическом соревнованиях с другими странами.

Сравнительно-исторический анализ соотношения сил между основными крупными державами мира по показателям совокупной «жесткой мощи» (т.е. силовой) показывает значимый отрыв США не только от современных конкурентов, но и от их предшественников в роли мирового гегемона, начиная с образования Вестфальской системы международных отношений (прежде всего от Великобритании второй половины XIX в.). Недаром в поисках аналогий нынешнему силовому дисбалансу в мире исследователи все чаще обращаются ко временам Римской империи.

Однако дело не ограничивается «жесткой мощью». В отличие от античного Рима, влияние которого останавливалось на границах его империи, США излучают мощное цивилизационное воздействие по всему миру, названное политологом Дж. Наем «мягкой мощью». Речь идет об экспансии американской массовой культуры (голливудских фильмов, телепрограмм, поп- и рок-музыки, стиля поведения и т.п.), глобализации СМИ и информационных систем по образцам США (яркие примеры - «Си-Эн-Эн» и Интернет). Это имеет не только серьезное экономическое, но и стратегическое значение, ибо мир, который все больше говорит, развлекается и общается по-американски, ближе и менее враждебен для США.

Понятие «мягкой мощи» включает в себя и такие трудноподсчитываемые, но не менее важные факторы американского влияния, как авторитет здешних ценностей (личная свобода, социальная мобильность, открытость, плюрализм и др.), престиж экономической и политической моделей развития, науки и образования, притягательность США как наилучшего места для индивидуальной самореализации. Правда, распространение американского социокультурного влияния на планете встречает известное сопротивление и даже отторжение со стороны ряда культур и цивилизаций, однако сама эта реакция свидетельствует о могуществе «мягкой мощи» США. Американская экономическая модель в 1990-е гг. обрела новое дыхание по сравнению с сильной дискредитацией ее главных конкурентов - западноевропейской и азиатской. США принимают больше иммигрантов, чем все остальные страны Запада вместе взятые; именно сюда идет «утечка мозгов» со всего мира (только на учебу ежегодно приезжает около 0,5 млн. иностранных студентов, принося местным ВУЗам доход в 11 млрд дол.).

«Мягкая мощь» - самый экономичный способ влияния; по словам Ная, если можно добиться, чтобы другие хотели того же, что и Вы, то отпадает необходимость принуждать их к этому силой или подкупом. Особенно важна роль этого фактора для сверхдержавы, поскольку он делает ее преобладание не только многомерным, но и более приемлемым, «легитимным» во мнениях остального мира, следовательно, гораздо более устойчивым. Кроме того, «мягкую мощь» (в отличие от «жесткой») невозможно уравновесить совместными усилиями других государств, а ее значение в глобализирующемся мире растет.

Нынешнее преобладание США на земном шаре - весьма устойчиво по крайней мере на среднесрочную перспективу: большинство авторитетных (в том числе отечественных) прогнозов развития мировой экономики и политических процессов предсказывают лишь его весьма несущественное сокращение в ближайшие 10-15 лет.

В проецировании влияния на окружающий мир США опираются не только на свои национальные ресурсы, но и на позиции в ведущих международных организациях и группировках, на союзные и дружественные им государства, которые служат своего рода мультипликаторами американской мощи. Они занимают центральное положение в системе военно-политических союзов, объединяющих большинство развитого мира (НАТО, межамериканская система безопасности, АНЗЮС). С учетом двусторонних отношений альянса с такими государствами, как Япония, Южная Корея, Израиль, Филиппины, Саудовская Аравия, Египет и др., в мире наберется около 70 союзных Америке стран, безопасность которых напрямую зависит от нее.

США - постоянный член СБ ООН и главный финансист этой международной организации, оплачивающий около четверти ее бюджета. Вашингтон пользуется преобладающим влиянием в «восьмерке» ведущих держав, ВБ и МВФ (здесь у США 17% голосов, т.е. вдвое больше следующего из основных пайщиков - Германии).

Итак, США обладают полным набором ресурсов на всех первостепенных полях мировой конкуренции. Именно эта многомерность американского преобладания дает им решающее преимущество над другими великими державами, составляя фундамент уникального политического влияния Америки в качестве лидера западного сообщества.

<< | >>
Источник: Торкунов А.В. (ред.). Современные международные отношения и Мировая политика. 2004
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме Мировые позиции США:

  1. 12.4. Позиции руководства США в изменившихся геополитических реальностях
  2. Позиции ЕС в мировой торговле
  3. Позиции Японии в современной мировой экономике
  4. 10.1. Конкурентные позиции России в мировой экономике
  5. США в мировой экономике
  6. 21.4. Факторы мирового влияния США
  7. Мировой гегемонизм США и роль Украины
  8. Шаклеина Т.А.. Россия и США в новом мировом порядке, 2002
  9. 4. Англия и США: смена караула на посту мирового лидера
  10. Экономика США в период Второй мировой войны и после нее
  11. Мировой порядок после терактов в США: проблемы и перспективы
  12. ДИСКУССИИ В ПОЛИТИКО-АКАДЕМИЧЕСКИХ КРУГАХ РОССИИ И США О НОВОМ МИРОВОМ ПОРЯДКЕ