Открытые источники

Сбор информации можно проводить открыто или скрыто, иногда говорят — тайно. При открытом сборе информации исполь­зуются несекретные источники, что, несомненно, законно. Как уже отмечалось, разведчики и дипломаты, решая каждый свои специ­фические задачи, часто на практике пользуются одними источни­ками информации. «Сбор сведений об иностранных государствах, откровенничал шеф ЦРУ А. Даллес, — производится самыми раз­личными способами, при чем не все они являются таинственными или секретными. Это относится в первую очередь к открытым све­дениям, т.е.

Последняя часть фразы, не говоря об остальном, уже давно и не раз находила подтверждение и яркие иллюстрации в литературе. Однажды источником информации оказался рассказ, записанный 2,5 тыс. лет назад и включенный в Ветхий завет. Британская армия в феврале 1918 г. вела наступление на Иерихон. Передовой бригаде командование поручило в качестве промежуточной цели овладеть деревушкой Михмас, расположенной в непреступном ущелье. На­чалась подготовка к трудной фронтальной атаке. Англичан выру­чил какой-то офицер, который припомнил эпизод из первой книги Самуила. В ней повествовалось, как сын царя Саула вместе с вои­нами неожиданно проникли в лагерь филистимлян, окопавшихся в Михмасе. Не прошли ли нападавшие по таинственному коридору? Секретную тропу вскоре обнаружили, и британская пехота скрыт­ным маневром и малыми силами легко заняла укрепленный пункт.

Одна из проблем использования открытых источников — это их нахождение. Где их можно взять? Информация в большом ко­личестве и во многих формах поступает от различных адресатов. Но вовсе не надо обладать богатым воображением, чтобы дога­даться о главных местах ее сосредоточения. «Информационные брокеры, — считал британский библиотековед К. Байкуэлл, — де­лают бизнес, продавая информацию тем, кто в этом нуждается. При этом они получают большую ее часть от библиотек». Очевид­но, что на последние нельзя смотреть только как на здания или коллекции книг, поскольку главная их задача — обеспечение дос­тупа к информации и документам.

Другая забота в работе с открытыми источниками — их из­быток. В конце XX века в мире ежегодно издавалось до 100 тыс. книг, около 60 тыс. научных журналов, где публиковалось 2,5-3,0 млн. статей, выходило свыше 1 млн. описаний изобретений и т.д. Количество сводок новостей в средствах массовой информации, текстов речей, материалов конференций и т.п. огромно. Увеличе­ние объема информации закономерно заставляет человека обра­щаться к аналитике. Отсюда еще один актуальный вопрос работы с открытыми источниками — проблема качества.

Специалисты обязаны уметь выявить основную часть значи­мых фактов в ограниченное время. Они должны ежемесячно про­сматривать большое количество материалов, журналов и газет, ис­пытывая опасения пропустить важный открытый источник. Полез­ной может оказаться информация в таких областях, как маркетинг, бизнес, трудовые и общественные отношения. «Сегодня дипломат, - подчеркивал министр иностранных дел России И.С. Иванов, - это человек широкой эрудиции... Приходится заниматься и экологией, и химией, и ядерными вопросами, и, конечно, экономикой. Сегодня без темы экономики не проходят практически ни одни переговоры».

По данным экспертов, разведки практически всего мира про­являют наибольший интерес к таким отраслям, как биотехнологии, аэрокосмические технологии, телекоммуникации, компьютерные новинки и программное обеспечение, современные транспортные системы, передовые конструкционные материалы и покрытия, включая «невидимые» по технологии stealth, энергетические разра­ботки, производство полупроводников. При изучении отме­ченных направлений не стоит сбрасывать со счетов, что предвари­тельный просмотр различных периодических указателей, имею­щихся во всех публичных библиотеках и содержащих ссылки на источник публикации, значительно сэкономит время и ресурсы.

Ученые из университетов и других вузов также вносят свой вклад в изучение различных проблем общественно-политической жизни. Общеизвестно, что во многих западных странах львиная доля стратегических исследований и разработок осуществляется именно в университетских центрах. Так, в Совете по финансирова­нию системы высшего образования Великобритании пришли к вы­воду, что около 60% всех научно-технических публикаций прихо­дятся на университеты и примерно 20% — на госпитали.

Характерно, что многое из научно-исследовательских разра­боток по разным причинам не публикуется. Однако они иногда ис­пользуются для выступлений или письменных докладов на науч­ных конференциях. Чтобы облегчить поиск таких материалов, не­обходимо установить знакомства в академических кругах. Ученые обычно следят за достижениями коллег посредством личных кон­тактов, пользуясь информационными бюллетенями о работе науч­ных ассоциаций, специализированными журналами, а также при­сутствуя на научных заседаниях. Крупные достижения и важная информация зачастую освещаются в магистерских и докторских диссертациях.

К открытым источникам информации относятся также люди, обладающие знаниями в той или иной области. Апелляция к ним бывает весьма продуктивной. К примеру, израильские журналисты Д. Равив и Й. Мелман написали сенсационную книгу о своих спец­службах под названием «Каждый шпион — принц». Собирая ин­формацию, авторы опирались, прежде всего, не на публикации, а на свои личные беседы со специалистами и ветеранами тайных операций, отставными руководителями «Моссад» и ЦРУ. В итоге получилось объективное и профессиональное исследование.

Короче говоря, все средства или все люди, которые могут ле­гально дать информацию, представляют собой открытые источни­ки для исследователей. Они чрезвычайно важны. Это справедливо даже в отношении военных. Подтверждением того служит заявле­ние заместителя начальника военно-морской разведки США во время второй мировой войны, адмирала Е. Захариаса о том, что 95% информации военно-морские службы США получали из опуб­ликованных источников, 4% — из полуофициальных и только 1% — из секретных. «Вообще, — уточнял бывший израильский раз­ведчик и историк Д. Менахем, — как говорят американцы, и сило­вые методы, и практика тайного добывания информации постепен­но уходят в прошлое ».

Подобные утверждения и сегодня имеют право на жизнь и актуальность. Приведем лишь один факт. В конце 90-х годов уви­дела свет монография «Стратегическое ядерное вооружение Рос­сии», написанная группой молодых ученых по открытым источни­кам. По отзывам рецензентов, получилась самая настоящая «разве­дывательно-информационная бомба». Следовательно, основное внимание должно концентрироваться на организованном изучении официально доступных источников информации. «Терпеливый сбор общедоступной информации, — подытоживал шеф ЦРУ У.

Значительная часть информации, как уже отмечалось, посту­пает обычным порядком из обширных публикаций в средствах массовой информации, правительственных изданий, учебных посо­бий или научных трудов, а также из постоянного неформального потока данных. Хотя многие факты получают именно таким обра­зом, например, путем компьютерного поиска, процесс исследова­ния может быть очень продуктивным и на самом низшем уровне организации. На нем ценным сборщиком сведений безусловно станет и рядовой сотрудник, которому целесообразно поручить отправиться на осмотр объекта и доложить затем о своих наблюде­ниях. Клерк, получивший задание делать вырезки из газет, также выполняет крайне важную функцию.

Еще в начале XX века в Российской империи существовала Вторая (газетная) экспедиция при канцелярии министра иностран­ных дел, преобразованная впоследствии отдел печати. Ее сотруд­ники ежедневно просматривали множество русских и иностранных газет, фиксировали материалы, представляющие интерес для МИД, подготавливали обзоры для министра и царя. В тесном контакте с министерством действовало Санкт-Петербургское телеграфное агентство. Примечательно, для того, чтобы в нем могли судить о степени достоверности присланной информации, телеграммы со­провождались особыми словами. Сведения, полученные из русско­го посольства, а также такие, передача которых делалась по его же­ланию, должны были начинаться словом «prima», сведения из ме­стных источников — из правительственных учреждений, от лиде­ров политических партий и т.п. отмечались словом «secunda». Если корреспондент посылал сообщение, на которое посольство не дало согласие, а наоборот, предполагало умолчать, то телеграмму сле­довало начать словом «tertia».

О технике обработки периодической печати довольно под­робно писал еще несколько десятилетий назад видный советский дипломат И.М. Майский, долгое время курировавший данное на­правление в полпредстве в Лондоне. «...Отдел печати, — расска­зывал он, — ежедневно информировал посла и других работни­ков... о чем пишут английские газеты и журналы. Делалось это так. Двое моих помощников приходили в отдел раньше всех... и сразу же знакомились с содержанием сегодняшних газет, которые уже ждали их на столах. Все, представляемое для полпредства какой-либо интерес, вырезали и наклеивали в грубо сброшюрованный альбом. Примерно к 12 часам дня... этот альбом доставлялся пол­преду, который, ознакомившись с ним, передавал помощникам для информации».

В современных условиях, когда бумажные папки повсемест­но заменяются на электронные средства накопления и учета ин­формации, наблюдение за периодикой отнюдь не утратило акту­альности. «Сегодня, — шутил еще Бертольд Брехт, — сам господь Бог ориентируется в мировых делах по газетам». С расцветом же прецизионной журналистики, специализирующейся на анализе ста­тистики и массовых опросов, значение наблюдения за периодикой даже возросло. Недаром Л.В. Шебаршин замечал, что для сбора сведений очень полезным является именно журналисты, к которым тянутся, как к живому источнику информации, разведчики и ди­пломаты. Неплохо запомнить, что хорошо поставленное дело с обработкой пресс-информации служит важным подспорьем при подготовке тех или иных аналитических документов.

Обычно накопление информации принимает форму непре­рывного сбора данных для тотального наблюдения или для озна­комления с факторами и силами, действующими на общественно­политическом поле, и сбора особых сведений для заполнения ин­формационных пробелов или для ответа на специальные запросы от потребителей информации. В обоих случаях указанная работа требует систематизации. На практике это означает, что будут най­дены и учтены ответы на вопросы: Что нужно знать? Где можно получить данные? Кто займется сбором сведений? Как будут соби­раться материалы? Кто будет анализировать и интерпретировать факты? Как лучше хранить полученную информацию, в целях эф­фективного использования ее в будущем? Как рассылать сконцен­трированную информацию, чтобы соответствующие лица рассмот­рели ее своевременно?

Распространение информации облегчается, если помимо ис­пользования периодических бюллетеней и ответов на особые за­просы собрать профили интересов потребителей информации и ввести их в компьютер. Тогда при введении новых сведений соот­несение их с профилями автоматически даст информацию, кото­рую сотрудник при оценке данных мог бы упустить. Это обычный прием, используемый службами военной разведки. Он обеспечива­ет двойную проверку и быстрое распространение важной инфор­мации среди соответствующих потребителей.