<<
>>

Политика других государств мира в Африке

Роль Африки в современных международных отношениях сложна и многогранна. На современном этапе прекращение вооруженных конфликтов, создание условий для экономического возрождения и рост эффективности иностранной помощи африканским странам - ключевые задачи в системе внешнеполитических приоритетов глобального развития.

Но наметившиеся позитивные сдвиги на всех перечисленных направлениях не снимают с повестки дня многие другие вопросы, от решения которых будет зависеть формирование перспективных тенденций широкого международного взаимодействия в Африке и вокруг нее. Представляется, что в недалеком будущем мировое сообщество обратится к еще более активному поиску региональных решений демографических, экологических, энергетических и ряда иных проблем данного континента. Новая сфера внешнеполитического взаимодействия может возникнуть в результате расширения связей африканских государств с Южной и Юго-Восточной Азией.

Постепенно укрепляет свои позиции в Африке Япония, которая провела в Токио в конце 1998 г. представительную конференцию по проблеме капиталовложений. Продолжает расширяться в Африке влияние КНР, активно действующей как в политической, так и в торгово-экономической сферах. Оно пока еще несопоставимо с американским или французским, но по динамике отношений Китай весьма заметен. Сейчас китайско-африканское сотрудничество осуществляется на уровне двусторонних связей, проводимых по преимуществу для согласования и констатации общности позиций по мировым вопросам, а также в рамках работы международных организаций - ООН, «Группы 77», ВТО. Такое сотрудничество объективно способствует формированию системы справедливых и демократических международных отношений, блокирует попытки ведения дел в этой области с позиции силового диктата.

В целом к настоящему времени в отношениях КНР с африканскими странами действует установка на консолидацию связей и проведение курса взаимной поддержки.

В отличие от еще недавнего прошлого, как стратегические, так и тактические моменты данной линии стали более селективными и рационально обусловленными. Это особенно заметно в ходе регулярных обменов визитами на высшем уровне между КНР и ее партнерами. В частности, опыт Китая по «экономизации» и модернизации своего присутствия в зоне развивающихся стран продолжился во время недавних китайских политических контактов с Ливией, Нигерией, Габоном, Тунисом, Египтом и рядом других стран Африки. Китайская сторона неизменно подчеркивала, что намерена строить с ними долгосрочные, устойчивые отношения полномасштабного сотрудничества, основанные на равноправии, уважении суверенитета и ко взаимной выгоде в интересах процветания.

Итак, в Африке, как и в других регионах, в начале ХХІ в. Китай продемонстрировал стремление расширить практику согласованной политики развивающихся стран. Однако он не мотивировал ее конфронтационными аргументами. Китайская сторона указывала: все страны мира призваны укреплять взаимодействие, прилагать усилия по установлению справедливого, рационального нового международного политического и экономического порядка ради адаптации к изменениям в ситуации на планете и противодействия вызовам, возникающим в процессе общего продвижения к экономической глобализации.

Еще одной перспективной сферой международного взаимодействия в Африке стало сотрудничество ЮАР, Индии и Бразилии, которые в июле 2003 г. создали трехсторонний смешанный комитет для содействия политическому, торгово­экономическому и научно-техническому партнерству в интересах социально­экономического развития. Практическая работа, проведенная внешнеполитическими ведомствами этих стран, уже позволяет говорить о возникновении совершенно нового по своему качеству опыта координации стратегии развивающихся стран в контексте глобализационных процессов и оформлении особой группы региональных лидеров зоны «мирового Юга» - «Группы трех» (G-3).

В России продолжают считать государства Африки перспективными и проверенными временем партнерами , отношения с которыми весьма важны .

Соответствующий подход отражен в Концепции внешней политики РФ, утвержденной Президентом В.В. Путиным 28 июня 2000 г. На ее основе проводится последовательная работа по расширению отвечающих национальным интересам России взаимовыгодных отношений со странами Африки, их региональными и субрегиональными организациями. При этом используются как новые наработки, формы и методы взаимодействия с африканскими партнерами, так и позитивный опыт сотрудничества прежних лет, творчески применяемый в современных условиях.

В настоящее время африканская направленность российской внешней политики заметно активизирована. На континенте сохраняется широкое отечественное дипломатическое присутствие - действуют 40 посольств. В последние годы Россию посетили главы таких государств, как Алжир, Нигерия, Габон, Намибия, Ангола, Египет. Расширились рабочие контакты между различными ведомствами нашего и африканских государств, а также с региональными интеграционными структурами.

Важна роль в развитии российско-африканских связей конструктивного политического диалога, который ведется как на двусторонней, так и на многосторонней основе. Одно из наиболее значимых направлений политики России в Африке - участие в разблокировании кризисных ситуаций. В качестве члена СБ ООН Россия вносит необходимый вклад в выработку основ политического урегулирования конфликтов на африканском континенте. Для подкрепления политико-дипломатических усилий России существенны конкретные акции, проводимые по линии министерств по чрезвычайным ситуациям (МЧС) и обороны (МО). Россия неоднократно участвовала в проведении международных операций по поддержанию мира в Африке, помогала организовывать чрезвычайные поставки в ее различные районы, предоставляла значительную гуманитарную помощь.

В последние три - четыре года российской стороне удалось побороть опасность стагнации двусторонних связей с Африкой и продолжить развитие взаимовыгодного сотрудничества. Товарооборот России только с африканскими странами южнее Сахары составляет ежегодно более 600 млн. дол. Недавно РФ заключила соглашения с рядом государств континента в таких сферах, как торговля, экономическое и научно-техническое сотрудничество, разведка и добыча полезных ископаемых, мирное использование ядерной энергии, сельское хозяйство, туризм, культура, наука и образование, военно-техническое сотрудничество, избежание двойного налогообложения, борьба с незаконным оборотом наркотиков. Сейчас реализуются крупные двусторонние проекты в алмазодобывающем секторе, энергетике, рыболовстве, поставляются в готовом виде и собираются на месте российские автомобили. На очереди новые, перспективные в коммерческом плане направления российско-африканских связей, в том числе по биотехнологиям, геологоразведке, электронике, освоению космоса. Примечательно, что не только Россия направляет инвестиции в Африку, но и африканские партнеры (к примеру, корпорации ЮАР) участвуют в ряде проектов на нашей территории.

Позитивно развивается военно-техническое сотрудничество России со странами Африки. После распада СССР у него появилось немало критиков. Но серьезные аналитики довольно аргументировано отвечают на их доводы. Во-первых, страны Африки, будучи суверенными, имеют право на оборону. Во-вторых, свернуть поставки оружия в то или иное государство означает открыть двери для конкурентов, причем не только для традиционных поставщиков - США, Великобритании, Франции либо других стран Запада, но и для новых, образовавшихся после распада СССР, а также для Восточной Европы и Китая. С учетом сложного финансового положения африканских государств в сфере военно-технического сотрудничества появляются альтернативные схемы взаиморасчетов за поставки техники и снаряжения. Это, например, реализация квот на вылов морепродуктов, создание совместных предприятий в рыболовстве, горнодобывающей промышленности, встречные поставки товаров традиционного африканского экспорта, разминирование земель и т.д. Россия продолжает содействовать африканским странам в подготовке кадров. Во многих странах континента трудятся наши врачи, а в Эфиопии действует госпиталь Российского общества Красного Креста. Развиваются межпарламентские обмены, связи по линии регионов.

Несмотря на сложные условия, Россия активно участвует в формировании международного взаимодействия в Африке, она вносит конструктивный вклад в обеспечение более стабильного международного климата и гармонизацию современного глобального развития. При этом самыми дельными представляются комплексный подход к решению африканских проблем, их военно-политических, социально-экономических, гуманитарных, этнических и иных аспектов, а также стремление к повышению роли африканских стран на международной сцене.

<< | >>
Источник: Торкунов А.В. (ред.). Современные международные отношения и Мировая политика. 2004

Еще по теме Политика других государств мира в Африке:

  1. ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАН "ТРЕТЬЕГО МИРА" (НА ПРИМЕРЕ АФРИКИ)
  2. Геополитика Ирана, Турции, других мусульманских государств
  3. 13.6. Особенности взаимодействия общества и государства в России и в других странах
  4. ТЕМА 15. РОССИЯ И ГОСУДАРСТВА АФРИКИ, БОЛЬШОГО БЛИЖНЕГО ВОСТОКА
  5. Глава 7 Отношения России с государствами Латинской Америки, Африки и Австралией
  6. 5. Взаимосвязь политики и других сфер общества: теория и практика
  7. Политика КНР в Африке
  8. Политика ведущих западных стран в Африке
  9. ОТНОШЕНИЕ МИРА ПРИРОДЫ И МИРА ДУХА К БИОЛОГИЧЕСКИ ПРАВИЛЬНОЙ ГРАНИЦЕ
  10. 30.7. Военная политика государства
  11. 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
  12. 5. Внешнеэкономическая политика государства.
  13. Внешнеэкономическая политика государства
  14. 4. Социальная политика государства
  15. 3.Экономическая политика государства
  16. § 4. Финансовая политика государства
  17. Глава 8 ФИСКАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА