<<
>>

Получение законченной информации

Окончательной целью научно-исследовательского анализа является получение законченной информации. Она создается в процессе анализа и используется для принятия решения, поэтому ошибки могут дорого обходиться.

«Трезвая политика, — подчерки­вал А. А. Громыко, — основывается на правдивой информации... На слепой случай или эмоции, так же, как на заданную схему, дипло­маты рассчитывать не должны. Иначе дипломатия превратится в знахарство, хиромантию. Искусство руководителя дипломатии го­сударства состоит в том, чтобы из потока информации выделить главную».

Нет сомнения, что ошибки особенно на раннем этапе, если их не удается устранить при получении информации, приведут к про­валам. Так, по мнению специалистов, втягивание Израиля в ливан­ское болото произошло из-за того, что была получена ошибочная информация о надежности христиан Ливана как союзников. Следует иметь в виду, что руководство зависит от донесений и ре­комендаций аналитиков, у него нет времени на изучение необрабо­танных данных или участия в инструктажах, которые могли бы из­менить эту точку зрения на выводы сборщиков информации.

Последствия не заставят себя ждать. Наблюдатели в назида­ние отмечали, что российский посол Л. Керестеджиянц проявлял слабость к президенту Болгарии П. Стоянову. Создавалось впечат­ление, что именно благодаря депешам из Софии высокие этажи российской дипломатии полагались на главу Болгарии в своих по­литических расчетах. Но последующие шаги П. Стоянова и, в част­ности, его личная инициатива по размещению на болгарской тер­ритории военных баз НАТО явились неожиданностью для властей предержащих в России.

Существуют по меньшей мере четыре типа просчетов анали­тика: первый — он не распознал важность информации; второй — увлекся второстепенными сюжетами; третий — сформулировал слишком общие рецепты, не позволяющие принять конкретные меры; четвертый — сделанные выводы полностью или частично ложны.

«Ошибаться не стыдно, — учил еще Т. Гоббс, — ибо это свойственно всем людям. Ученому, однако, не подобает слишком часто ошибаться. Это противоречит его призванию».

Дипломатия — это область, которая постоянно требует ин­теллектуальных усилий и обширных знаний. Министр иностран­ных дел Мальты Г. де Марко акцентировал внимание на то, что ди­пломат для успешного решения внешнеполитических задач должен обладать кругозором. А точнее — знанием наилучшего момента для начала осуществления стратегии или постановки какого-либо вопроса; знанием нестандартных путей выхода из трудных ситуа­ций; знанием того, как выслушивать своих коллег и противную сторону; знание того, когда надо что-то сказать, а когда надо промолчать.

Однако аналитики и тогда полностью не застрахованы от принятия ошибочных выводов. В порыве энтузиазма они могут «увидеть тень даже в ясный день». Они способны обнаружить по­литическую интригу там, где ее нет и в помине. Такое происходит при следующих обстоятельствах. «Если у исследователя, изучаю­щего международные отношения, — отмечал Э. Аллард, — нет теории или определенной системы гипотез, которыми он руково­дствуется, он неизбежно встретит ситуацию, в которой посчитает схожими явления, различные по сути и по смыслу». Обычны­ми причинами чересчур общих выводов являются спешка, давле­ние, недостаток информации. Иногда в мозаике не хватает слиш­ком многих деталей, чтобы прийти к определенному заключению. Расплывчатый доклад не поможет принять решение, а лишь приве­дет к интуитивным, необоснованным выводам.

Ошибки в тексте не всегда лежат на поверхности. Отчет мо­жет отклониться от истины, подобно тому, как корабль собьется с курса из-за малейшей погрешности в показаниях компаса. Если в основу анализа положено ошибочное логическое предположение или гипотеза, то его выводы будут неправильны. Бывший ответст­венный работник I Европейского отдела МИД СССР В.И. Ерофеев приводил в подтверждение такой мысли следующий анекдотиче­ский случай. Один из наших послов настойчиво доказывал, что в его стране назрела революционная ситуация и вот-вот там про­изойдет социалистическая революция.

В подкрепление своего мне­ния он ссылался на недовольство крестьян в отдаленном районе, вызванное тем, что самолет полил их виноградники какой-то не той жидкостью и повредил их.

Ошибочные оценки, содержащиеся в донесениях, приводят к тому, что одному источнику отдается предпочтение перед другим. Предполагается, что аналитическая информация — рафинирован­ный продукт, а материал в необработанном виде редко полностью соответствует действительности. Истина в отчете, где информация не обработана, теряется среди ложных и туманных сведений, не­правильных выводов и целого ряда других факторов. Аналитики и другие специалисты должны постоянно учитывать вероятность ошибки.

При этом самую большую опасность для страны таят в себе ошибочные материалы, которые вызывают самоуспокоенность. Здесь, пожалуй, уместно сослаться на выступление Б. Клинтона в Объединенном комитете начальников штабов вооруженных сил США от 24 октября 1995 г. «Используя промахи советской дипло­матии, — заявил он, — чрезвычайную самонадеянность Горбачева и его окружения, в том числе и тех, кто откровенно занимал про­американскую позицию, мы добились того, что собирался сделать президент Трумэн с Советским Союзом посредством атомной бом­бы. Правда, с одним существенным отличием — мы получили сырьевой придаток, не разрушенное атомом государство... За че­тыре года мы и наши союзники получили различного стратегиче­ского сырья на 15 миллиардов долларов, сотни тонн золота, драго­ценных камней. Под несуществующие проекты нам переданы за ничтожно малые суммы свыше 20 тысяч тонн меди, почти 50 тысяч тонн алюминия, 2 тысячи тонн цезия, бериллия, стронция и т.д.».

Российские военные эксперты утверждают, что оценка со­стояния вооруженных сил включает два этапа: эмпирический и аналитический. Первый — объединяет сбор сведений, первичную обработку, классификацию и систематизацию. Второй — анализ полученных сведений, определение показателей, формализацию и расчет, а также моделирование процессов состояния и развития вооруженных сил. Аналогичные схемы, судя по печати, используют и зарубежные генералы.

Возьмем нейтральную Швецию. Она тратит на оборону, по прикидке НАТО, приблизительно 5 млрд. долларов в год. Для страны, население которой равно примерно половине жителей Мо­сквы — огромная сумма. В Швеции имеется мощная военная ин­фраструктура, оборонная промышленность, много оружия. Если посмотреть на сухопутные войска, то они в основном состоят из призывников, подготовленных достаточно, чтобы оборонять ка­кую-либо деревушку в случае агрессии. И всего батальон в 1,5 тыс. солдат: полностью обученный и способный отправиться за границу выполнять миротворческую миссию. Общее количество других войск, которые Стокгольм мог бы послать за кордон — ноль. Мобилизационная готовность на том же уровне. В похожей ситуации, по вердикту натовских аналитиков, оказалось на рубеже веков и большинство европейских стран.

В зависимости от потребностей органа, принимающего ре­шения, выполняются самые различные отчеты. Как правило, в них рассматриваются дальнесрочные (стратегические) или краткосроч­ные (тактические) проблемы и задачи. В целом они поддаются раз­решению на базе собранной информации. «Что касается стратегии вообще, — размышлял А.А. Громыко, — то. она складывается из ряда крупномасштабных действий, которые преследуют достиже­ние целей, изложенных в доктрине. Если хочешь, в доктрине оформляются мысли и планы, они излагаются в речах и на бумаге, ее, доктрину, можно положить в сейф, даже засекретить, а вот стратегию нельзя, она всегда на виду. Эта серия стратегических действий, подкрепленных тактическими шагами, их в сейф не спрячешь».

Независимо от запросов руководства сотрудники аналитиче­ской службы должны периодически изучать имеющуюся информа­цию и составлять предварительные справки. Указанный предвари­тельный анализ позволяет выявлять значимые тенденции, которые в противном случае могли остаться не замеченными. Мы постоян­но видим примеры такой деятельности в повседневной жизни. Так, профилактический осмотр автомобиля позволяет выявить неполад­ки до того, как они приведут к аварии. «Сталкиваясь с проблемой, — замечал премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад в ок­тябре 1997 г. на совещании по стратегическому мышлению в Куа­ла-Лумпуре, — я сперва изучал историю болезни, выявляя симпто­мы, т.е. формы проявления проблемы, проводил физическое обсле­дование (так же, как сантехники, спуская воду, проверяют исправ­ность главных бочков), делал лабораторные анализы, ставил диаг­ноз (необходимо ставить диагноз и не бояться ошибиться, ибо от­сутствие диагноза или решения хуже, чем неверный диагноз или неверное решение), а затем назначал лечение или предлагал воз­можное решение проблемы». Такая «рутинная методика работы», освоенная премьером еще в бытность врачом, обеспечивала ему успех и в политической деятельности.

Анализ — самый важный этап подготовки законченной ин­формации. Специалист зачастую чувствует себя довольно неком­фортно, ибо ему приходится принимать множество критически важных решений. А так как отчет зачастую бывает анонимным, то аналитика редко хвалят за его работу. Кроме того, он лишен тех острых ощущений, которые испытывают сотрудники, добывающие информацию. Поскольку составитель не знает, каким образом ру­ководство поступило с его докладом, он также лишен удовлетворе­ния от ощущения своей правоты.

В таком случае, что может говорить об успехе аналитика на дипломатическом поприще? Возможно, ответ кроется в рассужде­ниях американского специалиста-международника Х. Виарды.

«Для эксперта, — подчеркивал он, — лучшей наградой является уловить принадлежащие ему идеи в официальных речах того или иного политика или в тексте какого-либо важного документа». Анализ — это интеллектуальная игра, он сам по себе приносит удовольствие и удовлетворение. Аналитики могут утешаться, что без них исследовательский отдел — не больше, чем библиотечный каталог.

<< | >>
Источник: Демидов В. В.. Информационно-аналитическая работа в международных отношениях. 2004

Еще по теме Получение законченной информации:

  1. 9.5. Сбор и подтверждение полученной информации о клиенте
  2. 6.5.1. Обработка информации, отбор, систематизация, анализ и обобщение полученного материала
  3. 47. Информация и её виды. Значение информации в управлении организацией
  4. Задача «Выбор способа получения пенсионных выплат»
  5. Получение новой работы без отрыва от старой
  6. Для получения сверхприбыли ТНК (транснациональная корпорация) чаще всего используют...
  7. Работа менеджера по повышению заинтересованности сотрудников в получении оптимальных результатов деятельности фирмы
  8. Охват экономики средствами массовой информации и кризис средств массовой информации
  9. 8.1.1. Достижение победы вследствие получения необходимой свободы движений или свободы действий— даже ценой материальных потерь
  10. 6.5.2. Передача информации исполнителям
  11. 7.4. Информация в диагностике
  12. Информация в диагностике
  13. 4.2. ДОВЕДЕНИЕ РАСПОРЯДИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ДО ПОДЧИНЕННЫХ
  14. Информация в диагностике кризиса
  15. 7.1.1. Информация и информационная система организации
  16. Информация к размышлению
  17. Информация к размышлению
  18. Информация к размышлению
  19. Информация к размышлению