Построение глобального информационного общества и его влияние на мировую политику и безопасность
Развитие информационных технологий — яркий пример влияния научных открытий на политическую сферу. Информационные технологии, в первую очередь развитие и широкое распространение Интернета, оказали глубокое трансформирующее воздействие на все сферы жизни общества — культурную, экономическую, социальную.
Это важно
Глобализация, одна из наиболее значимых тенденций современного мира, в значительной степени была обусловлена развитием и внедрением трансграничных по своей природе новейших научно-технических достижений, в том числе информационных технологий и Интернета.
В формирующуюся глобальную технологическую и информационную среду уже переносятся ключевые составляющие международной, политической, торгово-экономической, культурной деятельности. Ііьістро развивается сектор электронной коммерции, многие виды бизнеса переносятся в онлайн-среду, появляются новые продукты и услуги. Одной из новых, спорных и сложных сточки зрения международного регулирования проблем стало появление «электронных денег».
Широкое использование информационных технологий дало возможность правительствам в режиме реального времени обращаться ко всем гражданам государства, выходить практически на неограниченную международную аудиторию, таким образом, внешняя политика начала работать в режиме онлайн, постоянно находясь в фокусе СМИ.
Информационная безопасность выходит на передний план международной повестки дня вследствие осознания возрастающей зависимости всех сфер жизни личности, общества и государства от информационных инфраструктур и их уязвимости, в том числе физической. Подтверждение тому — атаки вирусов Stuxnet против АЭС в Иране, публикация конфиденциальной дипломатической переписки сайтом WikiLeaks, действия хакерского движения Anonimous, массовая волна протестов в странах арабского Востока, получившая в прессе название 17№/7/гт-революции».
Основная угроза международной информационной безопасности — возможность применения ИКТ в целях, несовместимых с задачами обеспечения международной стабильности.Важнейшими угрозами международной информационной безопасности являются использование ИКТ на уровне государств в отношении информационных инфраструктур другого государства (прежде всего критически важных для национальной безопасности) в политических, в том числе военных целях, преступная и террористическая деятельность в киберпространстве. Эксперты обращают внимание на то, что в результате распространения ИКТ изменяется характер социума, I следовательно, изменяется характер возникающих в нем противоречий и способов их разрешения.
Происходит трансформация всей военной архитектуры: мы являемся свидетелями «информатизации» вооруженных сил и «интеллектуализации» традиционных вооружений. Информационные средства воздействия становятся важным элементом военного потенциала государств, эффективно дополняющим традиционные средства ведения вооруженных конфликтов и способным в ряде случаев полностью заменить их. В структуре вооруженных сил появляются специальные подразделения, основная задача которых — ведение информационного противоборства и отражение информационных атак (в США с 2009 г. действует киберкомандование Cybercom, планируется создание аналогичной структуры в России). Международные организации, прежде всего действующие в сфере безопасности, также координируют действия государств в данной сфере (так, действует Центр передовою опыта по совместной киберзащите НАТО, в рамках ОДКБ проводятся операции по противодействию киберпреступности ПРОКСИ).
При этом обеспечение информационной безопасности на междунп родном уровне имеет определенную специфику по сравнению с иными вызовами и угрозами. В информационном пространстве крайне сложно определить источник атаки. Более того, вследствие трансграничном природы субъектами информационной безопасности выступают как государства, так и негосударственные участники мировой политики, такие как бизнес-структуры, террористические организации, преступные группировки.
Использование информационных технологий в воєнно-политических целях лишь в ограниченной степени попадает в сферу действия норм международного права. Все более актуальной становится адаптация международного права к особенностям информационной сферы. Россия стала первым государством, поднявшим на международном уровне вопрос о появлении принципиально новых — информационных — угроз национальной и международной безопасности в XXI веке. С 1998 г. по инициативе России резолюция «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности» принималась Генеральной Ассамблеей ООН ежегодно. Россия ориентирует международное сообщество на исследование угроз в сфере информационной безопасности и принятия необходимых совместных мер по их устранению, в том числе создание международно-правового режима, ограничивающего возможности использования ИКТ во враждебных целях. Москва рассматривает обеспечение международной информационной безопасности в рамках «триады» угроз: преступной, террористической и военно-политической". Кроме того, Россия инициирует обсуждение проблемы информационной безопасности на региональном уровне, в рамках таких организаций и форумов, как ШОС, АТЭС, БРИКС, ОБСЕ, ОДКБ.
Международное сотрудничество по обеспечению информационной безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе наталкивается на противоречия в государственных интересах. Растут противоречия между США и Китаем в сфере обеспечения информационной безопасности. Эти два государства предлагают различные видения на проблемы обеспечения информационной безопасности.
Если Китай, как и Россия, выступает за государственное регулирование информационной сферы и обеспечение информационной безопасности на основании международных договоров, то США предпочитают частную модель регулирования. До недавнего времени США уклонялись от признания военно-политической составляющей информационной безопасности, делая акцент на террористической и преступной компонентах.
В настоящее время Соединенные Штаты признают наличие военно-политических угроз международной информационной безопасности, при этом делают акцент на праворегулирующем, а не предотвращающем подходе. В то время как Россия выступает за исключение интернет-пространства из военных действий (что нашло, в частности. Выражение в проекте «Правил поведения в информационном пространстве», предложенном государствами ШОС для принятия в качестве неофициального документа ООН), США предлагают распространить данную сферу нормы и принципы международного гуманитарного права. Признание информационной сферы в качестве объекта регулирования международного гуманитарного права (права ведения военных действий) легитимизирует возможность информационных войн, подчиняя их, однако, определенным правовым ограничениям (недопущение атак на объекты гражданской инфраструктуры и пр.).
Соединенные Штаты — государство-лидер в области развития ИКТ и, следовательно, не заинтересовано в принятии на себя международных обязательств в данной сфере. Однако в последние годы наметилось изменение баланса сил в глобальном информационном прострастве. И США приходит осознание того, что наиболее передовое с точки зрения ИКТ государство оказывается наиболее уязвимым. Следствием этого является изменение позиции относительно международно-правового регулирования информационной сферы. США в последние годы более склонны поддерживать многосторонние инициативы по обеспечению информационной безопасности (в американской терминологии «кибербезопасности»), что открывает возможности для развития международного сотрудничества и формирования международного режима в данной сфере.
Глобальные процессы информатизации способствовали увеличению числа участников международных отношений, а также повышению активности и эффективности участия в них. Все более значительный вес на мировой политической арене начали приобретать гражданское общество, крупные, в том числе транснациональные, компании, которые теперь имеют беспрепятственный доступ к информации, а также постоянную связь друг с другом.
Благодаря формированию глобального информационного пространства у организаций гражданского общества появилась возможность влиять на общественное мнение в глобальном масштабе, привлекать внимание к проблемам.Государства усиливают свое присутствие в Интернете, растет число международных правительственных организаций, вовлеченных в регулирование глобальных информационных процессов и ресурсом Информационные технологии становятся фактором совокупной мощи государств. Традицио-нная межгосударственная система находит свое отражение в Интернете, появляется новый термин «информационная геополитика». Это подтверждает также быстрое развитие так называемой дипломатии Web 2.0 в США, Китае и ряде других стран.
В настоящее время управление Интернетом в значительной степени находится под контролем США. Техническая координация Интернета, управление пространством имен и адресов сети осуществляется некоммерческой организацией ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers — Корпорация по присвоению имен и адресом Интернета), зарегистрированной в штате Калифорния и зависящей в принятии решений от министерства торговли США. Сложившаяся ситуация создает ряд политических и экономических преимуществ для США, предоставляя возможность управления развитием и использованием Интернета. Россия выступает за интернационализацию управления Интернетом, передачу функций технической координации к Международному союзу электросвязи (специализированной организации ООН). Управление Интернетом на основе межправительственного подхода в рамках Международного союза электросвязи (МСЭ) позволит защитить государственный суверенитет во Всемирной сети. Россия также выступает за необходимость контроля государствами собствен ного сегмента глобального информационного пространства и невмешательство во внутренние дела посредством использования И КТ.
На современном этапе государствам и иным акторам мировой политики приходится встраиваться в уже существующую систему управления Интернетом, вследствие чего в данной области мировой политики широкое распространение получает многоуровневая, или мультинаправленная, дипломатия, формируются так называемые гибридные организации и складываются новые модели сотрудничества.
В 2006 г. под эгидой Генерального секретаря ООН был создан Форум по вопросам управления Интернетом, функционирующий как много уровневая переговорная площадка, в рамках которой на равных принимают участие государства, бизнес, НПО и представители академического сообщества. Форум был создан по итогам Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества, проходившей под эгидой ООН, также в многоуровневом формате. И хотя многие исследователи склонны видеть в создании подобного рода переговорных площадок инструмент доминирования развитых стран, устанавливающих тесные связи с бизнесом и НПО и получающих таким образом дополнительный канал влияния на международные процессы, широкое распространение многоуровневых моделей глобального управления может рассматриваться как одна из современных тенденций мировой политики.Таким образом, складываются новые форматы регулирования международной среды, изменившейся под воздействием инновационного развития, научно-технического прогресса и ряда других факторов.
Еще по теме Построение глобального информационного общества и его влияние на мировую политику и безопасность:
- Роль информационного фактора в глобальной политике
- ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
- Особенности влияния внешней политики РФ на национальную безопасность
- Особенности обеспечения информационной безопасности в сфере внешней политики
- Особенности государственной политики в области информационной безопасности
- Моделирование государственной политики в области информационной безопасности
- 4.2. Новый характер публичности политики в условиях становящегося информационного общества
- Раздел II. Глобальные факторы мировой политики
- ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ
- Тема: Мировая политика и глобальные проблемы современности
- Понятие «мировая политика», его значение в исследовании международных отношений
- ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СОТРУДНИЧЕСТВАМЕЖДУ РОССИЕЙ И ЕС В РАМКАХ ПОЛИТИКИ «СЕВЕРНОГО ИЗМЕРЕНИЯ» И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО РЕГИОНА РФ
- Три модели мироустройства в 21 веке и особенности построения системы международной безопасности
- ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ: "ГЛОБАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" ИЛИ ГЛОБАЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЫНОК?
- Доктрина информационной безопасности России
- 5.4. Постиндустриальное (информационное) общество
- Глава 4 Геополитическое измерение глобального информационного пространства
- Источники угроз информационной безопасности России
- ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КОММУНИКАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЩЕСТВЕ