Роль международного сообщества в урегулировании конфликтов
По мере роста системности и активности международного сообщества в ходе глобализации мировых социальных отношений все большее развитие получает практика международного вмешательства в конфликты между государствами (а также в конфликты между различными силами внутри государств) с целью их предотвращения, смягчения, разрешения, ликвидации их последствий.
Такое вмешательство может быть разноплановым. Методологически и с точки зрения практической политики весьма непросто провести грань между вмешательством в конфликты внешних сил (государств, коалиций, международных объединений) ради реализации собственных интересов в качестве новых сторон конфликта, с одной стороны, и относительно беспристрастным вмешательством для восстановления международной стабильности и мира - с другой. Развитие системы ООН и региональных межгосударственных объединений в период после второй мировой войны привело к относительной легитимизации определенных типов действий международного сообщества в конфликтах. Эти действия получили собирательное название миротворческих операций.
Более 80 стран выделяли за прошедшие полвека свои войска и иной персонал для участия в миротворческих операциях ООН. Свыше 40 государств на сегодняшний день заявляют о готовности предоставлять контингенты для настоящих и будущих операций. Во время количественного пика миротворческой активности в первой половине 1990-х гг. годовые расходы на операции составляли 4 млрд дол. при более чем 80 тыс. человек международного военного и гражданского персонала, размещенных непосредственно в регионах конфликтов. К 1998 г. последовало сокращение до 12-15 тыс. участников операций при годовом бюджете около 1 млрд дол. Однако в 1999-2002 гг. только в действиях в бывшей Югославии вновь одновременно принимали участие свыше 65 тыс. человек, не считая других идущих в мире операций. Более 10 тыс. российских военнослужащих в 2000-2003 гг.
были заняты в миротворческих акциях в Боснии и Герцеговине, Союзной Республике Югославия (позднее Сербии и Черногории), Приднестровье/Молдове, Абхазии/Грузии, Южной Осетии/Грузии, Таджикистане.Любые ли действия, совершаемые в конфликтном регионе от имени международного сообщества или международными институтами, являются легитимными миротворческими усилиями? Какие институциональные субъекты и в каких формах имеют право действовать от имени мирового или регионального сообщества? Каковы механизмы выявления и «коррекции» политической воли международного сообщества в отношении меняющихся обстоятельств конфликта?
Актуализация этих вопросов на протяжении последнего десятилетия вызвана, во-первых, заметным расширением и усложнением форм коллективного вмешательства международного сообщества в конфликты, а во-вторых, развитием многочисленных противоречий между участниками международных отношений в связи с осуществлением миротворческой деятельности.
Для России вопрос о миротворческой деятельности, ее международноправовом регулировании, целях и формах приобрел особую актуальность в связи с тем, что на всем протяжении исторического периода после распада СССР и образования новых независимых государств (ННГ) наша страна неоднократно вовлекалась (и вовлечена в настоящее время) в конфликты с использованием вооруженных сил за пределами собственной территории.
Еще по теме Роль международного сообщества в урегулировании конфликтов:
- 31. Участники международных конфликтов. Требования к посредникам в урегулировании конфликтов.
- 33. Миротворческие операции ООН. Роль ОБСЕ в урегулировании и предотвращении конфликтов.
- Пути мирного урегулирования международных конфликтов
- ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНФЛИКТОВ
- ТЕМА 7. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ И УРЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ КОНФЛИКТОВ
- Третья сторона в урегулировании международных конфликтов
- Пути мирного урегулирования международных конфликтов
- Участие России и международных организаций в миротворческом урегулировании конфликтов в СНГ
- 18. МЕСТО КОНФЛИКТОВ И ВОЙН В ЖИЗНИ МИРОВОГО СООБЩЕСТВА
- Конфликты Закавказья как сфера интересов мирового сообщества
- КОНФЛИКТЫ И ИХ УРЕГУЛИРОВАНИЕ
- 3. Этапы урегулирования и разрешения конфликтов
- Лебедева М.М.. Политическое урегулирование конфликтов, 1999
- Часть I основы мирного урегулирования конфликтов
- Часть II Третья сторона в урегулировании конфликта
- Предотвращение и урегулирование конфликтов в СНГ
- 3. Проблемы урегулирования конфликтов в России