<<
>>

Слепота и беззубость

После завоевания независимости Индия горела желанием играть ве­дущую роль на мировой сцене. Эти амбиции она унаследовала от Бри­тании, которая вела множество своих имперских дел из Дели.

Имен­но из Индии Британия десятилетиями управляла Ираном после Пер­вой мировой войны. Именно индийские солдаты уходили в кресто­вый поход Британии на Ближний Восток. Министерство по делам Индии было важнейшим центром мировой власти, самой цепкой «Длинной рукой» Британии, индийцы наблюдали и учились быть су­пердержавой у самой могущественной супердержавы той эпохи.

Первый премьер-министр Индии Неру чувствовал себя удобно внутри этой традиции. Он был воспитан как английский джентль­мен, учился в Хэрроу и Кембридже, он много путешествовал и чи­тал, писал о мировой политике. Его понимание истории было не­обыкновенным. Во время одной из множества отсидок в тюрьмах Британской Индии - с 1930 по 1933 год - он написал множество пи­сем дочери, в которых изложил всю мировую историю, от 6000 года до нашей эры до современности, объясняя природу войн и револю­ций, рассказывая о королях и демократах, - и все это без доступа к библиотеке. В 1934 году письма собрали и опубликовали в виде книги «Калейдоскоп мировой истории» (Glimpses of World History), получившей мировое признание. The New York Times охарактеризо­вал ее как «одну из самых замечательных книг из когда-либо опуб­ликованных».

Не удивительно, что Неру стал монументальной фигурой во внеш­ней политике Индии. С 1947 по 1964 год он был не только премьер-ми­нистром, но также министром иностранных дел. Один из первых секретарей по иностранным делам Индии* Кришна Менон в своей авто­биографии объясняет: «Мы не обращались за иностранной помощью, потому что у Индии не было собственной внешней политики до тех пор, пока страна не стала независимой. У нас даже не было отдела ис­торического анализа, пока я его не организовал...

Таким образом, на­ша внешняя политика покоилась на интуиции одного человека, мини­стра иностранных дел Джавахарлала Неру». Это означает, что в пер­вые годы независимости внешняя политика Индии формировалась на принципах и предубеждениях Неру, а они были весьма примечатель­ными. Неру был идеалистом, даже моралистом. Он выступал за поли­тику неприсоединения и был против холодной войны. Его учитель Ма­хатма Ганди был несгибаемым пацифистом. «Око за око, зуб за зуб, -часто говорил Ганди, - и скоро мир станет слепым и беззубым». Махат­му почитали в Индии почти как бога, его стратегия ненасилия сокру­шила целую империю. Как и многие его последователи, Неру намере-

* Секретарь по иностранным делам - самый высокопоставленный чинов­ник в министерстве иностранных дел.

вался проложить новый курс в международных отношениях, который соответствовал бы этим идеалам.

Внешняя политика Индии, которую проводил Неру, покоилась на абстрактных идеях, а не на стратегической концепции нацио­нальных интересов. Он презирал альянсы, пакты и соглашения, рассматривая их как часть старой «реальной политики»; его также не интересовали военные вопросы. Он обратился к своему другу лорду Маунтбаттену, последнему британскому наместнику (он не­долго был первым руководителем индийского государства), с просьбой организовать аппарат министерства обороны и вмеши­вался в его деятельность только для того, чтобы не позволить воен­ным обрести слишком большую власть - устройство этого ведомст­ва напоминало Неру имперское учреждение. Когда Маунтбаттен предложил поставить во главе оборонного ведомства авторитетно­го военного, Неру с этим не согласился, так как видел на этом посту гражданского министра. Через неделю после прихода к власти он побывал в министерстве обороны и пришел в ярость, обнаружив среди его сотрудников профессиональных военных (как и в любом министерстве обороны любой страны). С тех пор весь персонал в делийском «Южном блоке»* ходит на работу в гражданском платье. Большую часть периода правления Неру министром обороны был его ближайший политический советник Кришна Менон, которого вопросы обороны интересовали еще меньше, стратегическому пла­нированию он предпочитал многочасовые идеологические дискус­сии в парламенте.

В первые десятилетия внешняя политика Индии была несколько легкомысленной, наполненной рассуждениями о мире и доброй во­ле. Многие западные наблюдатели видели в этих разглагольствовани­ях дымовую завесу, под прикрытием которой страна осторожно пре­следовала свои интересы. Но иногда то, что вы видите, и есть то, что происходит на самом деле. Во многих своих начинаниях Неру руко-

« Южный блок» - министерство иностранных дел и министерство оборо­ны Индии; «Северный блок» - министерство финансов и министерство внутренних дел. - Прим. ред.

водствовался только надеждой, а не трезвым расчетом*. Например, когда его предупредили, что коммунистический Китай, по-видимому, стремится аннексировать Тибет, он усомнился, возразив, что это бы­ло бы глупым и непрактичным шагом. И даже когда Пекин аннекси­ровал Тибет в 1951-м, Неру не пересмотрел свои взгляды на ту поли­тику, которую проводил Китай вдоль северной границы Индии. Вме­сто того чтобы провести переговоры с Китаем относительно спор­ной территории, он в одностороннем порядке провозгласил пози­цию Индии неизменной, так как был убежден в ее неуязвимости. Ко­гда Китай вторгся в Индию в 1962 году, он был так деморализован, что попытался решить дело путем дискуссии. «Мы теряли контакт с реальностью современного мира, мы жили в нами же созданной ис­кусственной атмосфере», - обратился Неру к нации. Он так и не оп­равился от потрясения и через два года умер в своем кабинете.

Хотя речи часто оставались самонадеянными, с годами полити­ка Индии стала более реалистичной. По иронии, она оказалась осо­бенно прагматичной и жесткой во времена правления Индиры Ган­ди, дочери Неру. Элита внешней политики Индии незаметно возму­жала. Однако Дели по-прежнему не был способен играть сколь-нибудь значительную роль в мире. Неру и Индира Ганди были междуна­родными фигурами, но Индия действовала в чрезвычайно стеснен­ных условиях. Конфликт с соседями - с Пакистаном, Шри-Ланкой и Китаем - связывал ее по рукам и ногам и ограничивал сферу деятель­ности. В годы холодной войны это привело к союзу с СССР, и в этой длительной борьбе Индия оказалась в стане проигравших. Наконец, и это было самым важным, экономические показатели Индии из плохих превратились в очень плохие, что привело к оскудению ре­сурсов, снижению привлекательности и влияния.

* В книге «Неру: изобретатель Индии» (Nehru: The Inventor of India) сотруд­ник ООН и ученый Саши Тарур пишет, что в 1952 году Неру отказался от предложения США занять постоянное место в Совете Безопасности ООН, на котором тогда находился Тайвань. Вместо этого он предложил передать кресло Китаю.

Как отметил Раджа Мохан, за последнее десятилетие большин­ство этих обстоятельств изменилось. Окончилась холодная вой­на, Индия стала процветающей, отношения с соседями - от Китая и Пакистана до маленького Бутана - заметно улучшились. И важ­нейшей составляющей новой роли Индии выступают теперь гораз­до более тесные отношения с Соединенными Штатами Америки.

<< | >>
Источник: Фарид Закария. Постамериканский мир. 2009

Еще по теме Слепота и беззубость:

  1. 71 ТЕОРИИ БЮРОКРАТИИ, ВСЕОБЩНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
  2. Основные направления и формы сотрудничества в рамках ОИК
  3. Источники набора кандидатов
  4. О международном значении советского опыта
  5. Создание номенклатуры
  6. Жан ТИРИАР СВЕРХЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КОММУНИЗМ
  7. СВЕРХЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КОММУНИЗМ
  8. Церковь в государственном мундире?
  9. Введение
  10. Лекция 5: Конец XX - начало XXI вв.: формирование новой парадигмы геополитического порядка
  11. АНГЛИЙСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ – ВОЙНА АУГСБУРГСКОЙ ЛИГИ – МОРСКИЕ СРАЖЕНИЯ ПРИ БИЧИ-ХЭД И ПРИ ЛA-ХОГЕ
  12. СЕМИЛЕТНЯЯ ВОЙНА – ПОДАВЛЯЮЩАЯ СИЛА АНГЛИИ И ЗАВОЕВАНИЯ ЕЕ НА МОРЯХ, В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ, ЕВРОПЕ И В ИНДИЯХ – МОРСКИЕ СРАЖЕНИЯ: БИНГА ПРИ МЕНОРКЕ, ХОУКА И КОНФЛАНСА, ПОКОКА И Д'АНИЕ В ОСТ-ИНДИИ
  13. ЧАСТЬ I