<<
>>

ЦЕЛЬ АМЕРИКИ

Когда историки попытаются понять мир начала XXI века, им придется обратить внимание на «Петрушечный кри­зис». В июле 2002 года правительство Марокко послало двенадцать солдат на крошечный остров под названием Лейла - в нескольких сотнях футов от побережья Марокко, в Гибралтар­ском проливе, - где они водрузили государственный флаг.

Если не считать нескольких коз, этот остров необитаем, а все, что на нем произрастает, - дикая петрушка, отсюда его испанское название, Перехиль. Но из-за него издавна спорили Марокко и Испания, и вот испанское правительство очень жестко отреагировало на ма­рокканскую «агрессию». Через две недели семьдесят пять испан­ских солдат были десантированы на остров - они сорвали марок­канский флаг, водрузили два своих и отправили марокканских сол­дат домой. Правительство Марокко осудило «военные действия» и организовало митинги, на которых молодые люди распевали: «Мы жертвуем наши души и нашу кровь тебе, о Лейла!» Над остро­вом барражировали испанские военные вертолеты, боевые кораб­ли Испании выдвинулись к берегам Марокко. По прошествии вре­мени вся эта кутерьма выглядит водевилем. Но каким бы абсурд­ным все это ни казалось, кому-то предстояло усадить две страны за стол переговоров.

Эта роль выпала не ООН, не Европейскому союзу, не дружест­венной европейской стране вроде Франции, у которой прекрасные отношения с обеими сторонами. Она досталась Соединенным Шта­там. «Я все думал: «Что со всем этим делать? Почему мы, Соединен­ные Штаты, влипли в это?» - с изумлением вспоминал тогдашний госсекретарь Колин Пауэлл. Когда стало понятно, что другого выхода нет, он начал лихорадочные телефонные переговоры, сделав бо­лее десяти звонков королю и министру иностранных дел Марокко. «Телефонная дипломатия» продолжалась всю ночь с пятницы на суб­боту. «Я решил, что надо быстро склонить их к компромиссу, иначе взыграет гордость, позиции станут непреклонными, а люди - непо­колебимыми, - говорил Пауэлл.

- На Средиземноморье наступал ве­чер, а ко мне должны были заехать внуки, чтобы поплавать в бассей­не!» Поэтому Пауэлл набросал на своем домашнем компьютере вари­ант соглашения, добился, чтобы обе стороны его приняли, подписал его за них и отправил факсом в Испанию и Марокко. Страны согла­сились уйти с острова и начать переговоры в Рабате относительно его будущего статуса. Два правительства подготовили заявления, в которых благодарили Соединенные Штаты за помощь в разрешении кризиса. И Колину Пауэллу удалось поплавать со своими внуками.

Это небольшой, но характерный пример. У Соединенных Шта­тов нет никаких интересов в Гибралтаре. В отличие от Евросоюза у США нет рычагов давления на Испанию или Марокко. В отличие от ООН США не могут говорить от имени мирового сообщества. Но США оказались единственной страной, которая сумела разрешить противоречия по одной, но очень важной причине. В однополярном мире США - единственная супердержава.

Лето 2002 года будет рассматриваться как высшая точка однополярности, что-то вроде пика Римской империи, но применительно к Америке. Все предшествующее десятилетие было очень горячим временем. Экономика кипела, рост производительности труда был выше, чем во все предыдущие годы, Вашингтон купался в изобилии, цена на доллар была заоблачной, директора американских компаний достиг­ли статуса звезд шоу-бизнеса. А потом весь мир стал свидетелем жес­токой атаки на Соединенные Штаты в сентябре 2001 года, реакцией на которую было выражение сочувствия, но также и с трудом сдержи­ваемое ликование, которое могло бы унизить даже сверхдержаву. Но очень скоро, хотя Америка еще чувствовала себя слабой и уязвимой, мир наблюдал за ее ответом на события 11 сентября, и то был ответ, невообразимый ни для какой другой страны. Вашингтон сразу же уве­личил военный бюджет на 50 миллиардов долларов - сумма, превыша­ющая годовые оборонные бюджеты Британии и Германии. Без вся­кой посторонней помощи США сделали терроризм своей целью но­мер один, заставив все страны соответствующим образом переориен­тировать свою внешнюю политику.

Пакистан, годами поддерживав­ший «Талибан», через неделю выступил против него. Через месяц Со­единенные Штаты атаковали Афганистан, расположенный в семи ты­сячах миль от них, причем нападение осуществлялось практически лишь с воздуха, и очень быстро режим талибов пал.

Это было тогда. Америка и сегодня остается глобальной сверх­державой, правда ослабленной. Ее экономика испытывает трудно­сти, стоимость ее валюты уменьшается, ее поджидают долгосроч­ные проблемы с растущими пособиями по безработице и с сокраща­ющимися сбережениями. Антиамериканские настроения везде, от Великобритании до Малайзии, сейчас сильны как никогда. Но наи­более заметная перемена между 1990 годом и нынешним десятиле­тием касается не Америки, а скорее всего мира в целом. В 1990-е го­ды Россия полностью зависела от американской помощи и займов. Сейчас профицит ее годового бюджета измеряется десятками мил­лиардов долларов. Тогда восточноазиатские страны отчаянно нуж­дались в Международном валютном фонде, чтобы он помог им выпу­таться из кризиса. Сейчас у них огромные запасы иностранной ва­люты, которые они используют для финансирования американско­го долга. Тогда экономика Китая росла исключительно по желанию Америки. В 2007 году Китай вложил в рост мировой экономики больше, чем Соединенные Штаты - впервые это удалось кому-то с 1930 годов, - и обошел их как крупнейший в мире потребительский рынок по нескольким ключевым позициям.

В долгосрочной перспективе эта постоянно действующая тен­денция - подъем остального мира - будет лишь набирать силу, несмотря на возможные взлеты и падения. На военно-политическом уровне Америка все еще господствует в мире, но огромная структу­ра однополярности - экономическая, финансовая, культурная - ос­лабевает. У Вашингтона по-прежнему нет настоящего конкурента, и не будет еще очень долго, но он стоит перед перспективой расту­щего числа сдерживающих факторов. Полярность не есть условие двоичности. Мир не будет годами оставаться однополярным - в один прекрасный момент что-то произойдет, и он сделается бипо­лярным или многополярным.

Начнутся медленные перемены в ха­рактере международных отношений. И хотя однополярность про­должает быть определяющей реальностью международной систе­мы, с каждым годом она ослабевает, другие страны и другие игро­ки набирают силу.

Такое смещение силы может иметь свои преимущества. Оно производное благоприятных тенденций - уверенного экономиче­ского роста и стабильности во всем мире. И оно благоприятно для Америки, если только обращаться с ним должным образом. Мир движется по американскому пути. Страны становятся все более от­крытыми, рыночными и демократическими. Пока мы поддержива­ем силы модернизации, взаимодействия и мировой торговли в со­стоянии роста, правильное руководство, права человека и демокра­тия движутся вперед. Такое движение не всегда стремительно. Час­то случаются остановки и даже дается задний ход, но основное его направление очевидно. Взгляните на Африку, часто рассматривае­мую как самый безнадежный континент в мире. Сегодня две трети континента живут в условиях демократии и экономического роста.

Эти тенденции создают для Соединенных Штатов возможность оставаться центральным игроком в этом более богатом, более дина­мичном, более захватывающем мире. Но чтобы воспользоваться этой возможностью, Америке придется серьезно пересмотреть свои взгляды на взаимоотношения с миром. Только так Америка сможет сохранить свое относительное могущество. Поскольку экономиче­ский рост других стран начался с низкой отправной точки, они будут медленно набирать свой вес. Но Вашингтону следует сделать очень многое, чтобы переопределить цель Америки.

<< | >>
Источник: Фарид Закария. Постамериканский мир. 2009

Еще по теме ЦЕЛЬ АМЕРИКИ:

  1. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ КУРСА
  2. 24. Главная цель ЭКОСОС.
  3. «Практическая цель»
  4. Цель и задачи ТОН
  5. Цель преподавания дисциплины:
  6. Проблема, предмет и цель исследования
  7. 3. Цель и задачи переходной экономики
  8. 17. Антиинфляционная политика, ее цель и основные направления.
  9. Виды и цель обучающей деятельности предприятия
  10. 1. Предмет, цель и содержание курса управления персоналом
  11. § 94. Наша цель — развитие производительных сил
  12. Цель и задачи анализа социально-экономического развития региона
  13. 10.1 Содержание и цель макроэкономической стабилизации в процессе рыночных реформ
  14. Верно ли утверждение: «Цель прямых иностранных инвестиций - контроль и управление предприятием за границей»?
  15. Цель настоящего руководства по работе с кадрами - помочь вам создать коллектив, который непременно обеспечит успех вашему бизнесу
  16. Экономическая стратегия, преследующая цель преодолеть отставание страны по уровню развития, называется ... развитием
  17. Америка, Америка
  18. Интеграция в Латинской Америке
  19. МОГУЩЕСТВО АМЕРИКИ