<<
>>

Виды и уровни международных отношений

По своему характеру международные отношения подразделяются на политические, экономические, научно-технические, идеологические, культурные, военные. Среди них на первом плане, несомненно, стоят международные политические отношения.

Политические отношения определяются в принципе тем, что это отношения государств. Любая проблематика межгосударственных отношений, ставшая предметом государственной политики, в том числе и внешней, пройдя сквозь ме­ханизм и процесс разработки и осуществления этой политики, при­обретает политический характер, воплощается в межгосударственных политических отношениях. Экономические, научно-технические, идеологические, культурные и военные отношения воздействуют на политические отношения, преломляясь через внешнюю полити­ку, через процесс формирования и реализации внешней политики государств.

Любые внутриобщественные явления становятся объектом меж­государственных политических отношений лишь тогда и постольку, когда и поскольку они опосредованно становятся объектом внешней политики государств, воплощаются во внешнеполитические цели, внешнеполитическую деятельность.

Различные виды отношений не только в субъективном плане, через политику государств, в которой они, как в тигле, переплавляются в по­литические, но и объективно являются политическими. В силу свойств самой системы межгосударственных отношений она концентрирован­но выражает различные отношения государств как в их политическом содержании, так и в специфической политической форме. Отделить собственно политические отношения государств, иначе говоря, отно­шения по поводу конкретно-исторических проблем — в отличие, на­пример, от экономических, научно-технических, культурных и т.д. — весьма трудно, а порою невозможно. Всякое такое «отделение» носит условный характер и предполагает постоянный учет реального взаимо­действия собственно политических проблем с другими.

В структуре международных отношений принято выделять несколь­ко уровней: глобальный, региональный, субрегиональный, международно­ситуационный, групповой, двусторонний.

Выделение первых трех уровней основано на геополитическом подходе и определяется про­странственными факторами. Три последних уровня могут быть выделе­ны и на глобальном, и на региональном, и на субрегиональном уровнях международных отношений.

Глобальный уровень международных отношений охватывает наибо­лее общие проблемы мировой политики, экономического и социаль­ного развития человеческой цивилизации. Ни одно государство или иной актор международной жизни не может игнорировать проблемы глобального характера, хотя непосредственное участие в их решении является неодинаковым. Чем крупнее государство по своему размеру, чем выше его экономический и политический потенциал, тем больше оно вовлечено в глобальные политические и социально-экономические процессы.

При анализе регионального уровня международных отношений важ­нейшую роль играет категория «международный политический реги­он». Она означает отдельную подсистему международных отношений, которая складывается в крупных географических зонах. Но исключи­тельно географический фактор не является главным для выделения международного политического региона. В его основе лежат особые экономические, политические и иные отношения, складывающиеся между входящими в данный регион государствами. Географические границы региона могут поэтому меняться в зависимости от динами­ки этих отношений или под влиянием иных факторов, например, ре­лигиозного или политического характера. Например, на протяжении нескольких десятилетий было принято выделять в качестве отдельно­го международного политического региона Восточную Европу. К ней относили страны социалистического лагеря, расположенные между СССР и государствами Западной Европы. После распада мировой си­стемы социализма территория бывшей ГДР отошла к Западной Европе, а оставшиеся страны стали все чаще объединять под новым названи­ем — страны Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), иногда вклю­чая в их число бывшие советские прибалтийские республики.

После того как большинство стран ЦВЕ стали членами НАТО и ЕС их в отдельный субрегион стали объединять реже.

В обиход вновь во­шло понятие «Восточная Европа», однако с совершенно иным содер­жанием. Теперь в Восточную Европу включают западные республики СНГ — Украину, Белоруссию и Молдавию.

Различия между региональным и субрегиональным уровнями меж­дународных отношений весьма условны и зависят от точки отсчета. В одном случае та или иная географическая зона может быть названа «регионом», а в другом — «субрегионом». Так или иначе, субрегион яв­ляется частью региона и представляет собой локальные группы госу­дарств с более тесными и имеющими свою специфику по отношению ко всему региону в целом взаимоотношениями. Упомянутая выше Вос­точная Европа была субрегионом в рамках Европейского региона, так же как Персидский залив — субрегион региона Ближнего и Среднего Востока. В некоторых случаях границы регионов и субрегионов могут пересекаться между собой. Так, страны Южной Европы являются суб­регионом в рамках Европейского региона и одновременно они же составляют субрегион в Средиземноморском регионе, в который входят также североафриканские страны.

Международно-ситуационный уровень может проявляться, как уже было сказано, на любом структурном уровне системы межгосудар­ственных отношений. Его главный отличительный признак — наличие конкретной международно-политической ситуации, порождающей особый узел политических, военно-стратегических и иных межгосудар­ственных отношений. Типичный пример международно-политической ситуации — международный конфликт.

Региональный и субрегиональный уровни международных отно­шений по своей природе представляют собой отношения групповые. Но особый групповой уровень может быть выделен и внутри каждого от­дельного региона и субрегиона. В качестве примера групповых отноше­ний на глобальном уровне могут быть названы отношения в стратегическом «треугольнике» США—КНР—СССР на заключительном этапе «холодной войны». В целом же в период «холодной войны» глобальный уровень международной политики был связан в большей степени с дву­сторонними советско-американскими отношениями. Двусторонние отношения на региональном и субрегиональном уровнях представлены наиболее широко и разнообразно.

<< | >>
Источник: Ачкасов В. А., Ланцов С. А.. Мировая политика и международные отношения. 2011

Еще по теме Виды и уровни международных отношений:

  1. Виды и уровни международных отношений
  2. Виды субъектов международных политических отношений
  3. Цели, виды и уровни маркетинга персонала
  4. Субъекты международного права: понятие и виды. Международный договор и международный обычай как источники международного права
  5. Факторы среды международных отношений. Государственные и негосударственные акторы международных отношений
  6. 11. Участники международных отношений. Понятие и основные характеристики. Суверенные государства, международные организации и транснациональные организации как участники международных отношений.
  7. ГЛАВА 2 «ПРОБЛЕМНЫЕ ЗОНЫ» В ОТНОШЕНИЯХ МЕЖДУ СТРАНАМИ: ДВУСТОРОНИЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВНИ
  8. Развитие информационной политики на международном уровне
  9. 16.5. Цели финансовых отношений между различными уровнями управления в Российской Федерации
  10. 45. Понятие общения и коммуникации. Виды и уровни коммуникации. Эффективная коммуникация. Роль коммуникаций в организации
  11. Международное право как регулятор международных отношений. Понятие, содержание и функции международного права