<<
>>

Введение: Европа и ее место в современном мире

М.М. Наринский

Что есть Европа? Возможно, правильнее говорить не о Европе, а о Европах? Существуют различные измерения Европы как таковой в зависимости от принятых критериев: география, политика, европейская цивилизация и европейские институты.

Как бы то ни было, с распадом биполярной системы международных отношений завершился раскол Европы, которая перестала быть основным полем холодной войны. Символ перемен в центре этой части света - падение Берлинской стены в ноябре 1989 г. и объединение Германии, завершившееся 3 октября 1990 г. Закончили свое существование коллективные организации социалистических стран. 27 июня 1991 г. было решено распустить Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ), а 1 июля - Организацию Варшавского Договора (ОВД).

В Старом свете наблюдались сложные политико-идеологические и социально­экономические процессы. На востоке субконтинента происходил переход от этатизированной централизованной экономики к рыночному хозяйству, сопровождавшийся болезненными социальными явлениями. В политической сфере были демонтированы авторитарные режимы «реального социализма». В результате в начале XXI столетия в Европе не осталось откровенно авторитарных или диктаторских систем. Все страны этой части Евразии подтвердили свою приверженность идеям демократии, свободы личности, правового государства. Другое дело, что далеко не везде провозглашенные принципы реализованы в полном объеме. Вместе с преодолением биполярного противостояния возросло значение национальных, этнических, конфессиональных и культурных факторов на востоке и юго-востоке Европы. В 1990-е гг. они серьезно осложняли структурирование новой системы международных отношений на субконтиненте.

Социально-политические трансформации сопровождались важнейшими геополитическими изменениями. В декабре 1991 г. перестал существовать Союз Советских Социалистических Республик. На его пространстве сформировались 15 независимых государств, включая Российскую Федерацию.

Распад СССР существенно изменил ситуацию в Европе и в мире в целом. Судьбу Советского Союза разделила Социалистическая Федеративная Республика Югославия. С обострением этнических и конфессиональных противоречий СФРЮ в 1991 г. раскололась. Из состава федерации вышли, став независимыми, Хорватия, Босния и Герцеговина, Македония, Словения; остались - Сербия и Черногория, закрепившие в 2002-2003 гг. это новое название за своим государством. К сожалению, распад Югославии сопровождался серьезным кризисом с применением силы (1991-1995 гг.). По конституции Сербии Косово и Метохия, входящие в ее состав, обладали лишь территориальной и культурной автономией. Разногласия по поводу их статуса и положения этнических меньшинств привели в 1998-1999 гг. к резкому обострению обстановки вокруг Косово, принявшему характер международного кризиса. Иначе происходила дезинтеграция Чехословакии (ЧСФР) - в форме «цивилизованного развода». В ноябре 1992 г. парламент ЧСФР принял федеральный закон о прекращении ее существования, а с 1 января 1993 г. на карте Европы появились две республики - Чешская и Словацкая.

Наряду со становлением наций-государств на востоке и в центре Европы, расширялись и укреплялись региональные и интеграционные организации, превратившиеся в ядро европейской идентичности. Во второй половине 1990-х гг. стало ясно, что процесс формирования единой Европы пошел не путем «сближения» Запада и Востока, а через постепенное расширение традиционных западных организаций. Наиболее показательно в этом плане - продвижение на восток Европейского союза и НАТО. Вместе с тем в новой европейской архитектуре призваны найти свое место и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и Совет Европы (СЕ). Только объединенными усилиями всех учреждений субконтинента, всех его государств и народов можно построить стабильную и демократическую Большую Европу.

На пути к этой цели имеются существенные препятствия. Одно из них - возможность появления в Европе новых разделительных линий.

Министр иностранных дел РФ И.С. Иванов отметил: «Для того чтобы Европа была в состоянии сыграть роль движущей силы в формировании новой многополярной системы международных отношений, она сама должна стать мощным самостоятельным 'полюсом'. А это, по убеждению России, возможно лишь на путях превращения Большой Европы в единое пространство стабильности и безопасности, экономического процветания и устойчивой демократии. Главным направлением европейской политики России является курс на формирование стабильной, недискриминационной и всеобъемлющей системы европейской безопасности». Только единая Большая Европа может справиться с новыми вызовами и угрозами современного мира: этническими проблемами и сепаратизмом, терроризмом и организованной преступностью, расползанием оружия массового уничтожения и пренебрежением нормами международного права.

Еще одна серьезная проблема - сохранение разрыва в уровнях социально­экономического развития между государствами Западной и Восточной Европы. Печально, что он не преодолевается, а в ряде случаев и увеличивается. Даже в расширяющемся Евросоюзе растет социально-экономическая неоднородность. В конце 1990-х гг. производство ВВП на душу населения в десяти государствах- кандидатах на вступление в ЕС составляло 38% от уровня 15 членов Евросоюза. Еще хуже обстоит дело со странами СНГ. Если в 1991 г. здесь доход на человека примерно соответствовал среднемировому уровню, то в конце 1990-х гг. он упал до половины от этого. Для современной России актуальна задача по уровню ВВП на душу населения за 20-25 лет достичь Португалию, одну из беднейших стран ЕС. Подобные разрывы грозят воспроизвести в Европе проблемы по типу отношений Север - Юг.

Большая Европа - не только богатейшая цивилизация с многовековым опытом и колоссальным наследием; это и важный полюс экономического развития, один из центров современных технологий, регион с квалифицированным населением и солидными запасами природных ресурсов.

Однако нынешняя Европа сталкивается со сложными долгосрочными проблемами. На одном из первых мест - демографический упадок: ее доля населения в мире неуклонно снижается. Если в 1950 г. жители Европы составляли 22,7% землян, то в 1996 г. - только 12,5%, а в 2020-2025 гг. эта доля вообще уменьшится до 6,5%. Ежегодный прирост европейского населения - всего 0,2% (по сравнению с 2,7% в Африке). Заметно меняется облик жителей развитых стран Европы в связи с иммиграцией из других регионов. Значительные изменения в демографической картине планеты непременно влияют на мировую политику.

Целый комплекс проблем возникает в силу включения Европы в процесс глобализации. Конечно, Старый свет активно в нем участвует, по некоторым показателям обгоняя все иные регионы мира. Например, именно Европа в середине 1990-х гг. была лидером в мировой торговле. В совокупности на долю Большой Европы приходится около половины мирового объема внешней торговли (экспорт - импорт). Вместе с тем по ряду важных показателей Европа ощутимо уступает Новому свету. Так, в конце 1990-х гг. более 50% пользователей Интернета были сосредоточены в США и Канаде, где живут 5% землян. Европа явно отставала в этом от своего заокеанского партнера. Весьма характерны данные о крупнейших транснациональных компаниях. В 1995 г. в десятку ведущих ТНК входили лишь три европейские: «Ройял Датч-Шелл» (Великобритания - Нидерланды), «Фольксваген» (Германия), «Нестле» (Швейцария), но пять американских. Отставание Европы, не говоря уже о ряде других регионов мира, в освоении глобализации привело к тому, что сам этот процесс стал ассоциироваться с американизацией.

Все же нет достаточных оснований для рассуждений о «закате Европы». Старый свет преодолел свой величайший раскол, обусловленный холодной войной. Страны Центральной и Восточной Европы постепенно втягиваются в евроатлантические структуры, которые сохраняют свою устойчивость, несмотря на все трения и сложности. Россия и другие государства СНГ - уже не противники западной части Европы; они скорее выступают как партнеры в строительстве новой архитектуры европейской безопасности. Все это позволяет стремиться к созданию обширнейшего пространства безопасности и стабильности - от Ванкувера до Владивостока.

Одним из важнейших результатов ХХ в. для Европы явился распад колониальных империй и завершение эпохи колониализма. Вместе с тем она сохранила развитые многообразные связи с иными регионами. При этом не следует упускать из виду, что Россия - не только европейская, но и азиатская страна. Для нее участие в делах Азии естественно и необходимо. СНГ тоже включает как европейские, так и азиатские государства постсоветского пространства. Евросоюз, в свою очередь, активно развивает связи со странами Азии, Африки и Латинской Америки. Приоритетным механизмом в данном процессе остаются Ломейские конвенции, подписанные в 1975 г. и пересматривавшиеся в 1979, 1984 и 1989 гг. ЕС установил отношения сотрудничества более чем с 70 странами Африки, Карибского бассейна и Тихого океана. Кроме того, бывшие метрополии сберегли немаловажные связи со своими экс-владениями: Великобритания возглавляет Содружество наций; Франция играет преобладающую роль в Союзе государств-франкофонов, сохраняя политические, военные, экономические и культурные отношения с рядом стран Африки.

Разумеется, Европа XXI столетия не способна навязывать миру собственную систему ценностей или в одиночку противостоять новым угрозам и вызовам. Однако сама Большая Европа может стать примером единства в многообразии, успешного развития на основе толерантности, диалога и плодотворных обменов во всех областях.

<< | >>
Источник: Торкунов А.В. (ред.). Современные международные отношения и Мировая политика. 2004

Еще по теме Введение: Европа и ее место в современном мире:

  1. Роль и место России в современном мире
  2. 2.2.1. Геополитические перемены в мире и Европе
  3. Место Европы во внешнеполитических приоритетах России
  4. «Безопасная Европа в более совершенном мире»: краткий анализ документа
  5. Место и роль государств Центральной и Восточной Европы в системе геополитических координат
  6. Советско-китайский конфликт в 1960-х годах. Место Китая в мире в 1960-е - начале 1970-х годов
  7. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе: место в европейской системе. ОБСЕ в условиях «институциональной конкуренции».
  8. Геополитика в современном мире
  9. РОССИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
  10. 3. Национальные движения в современном мире
  11. 19. КОНФЛИКТЫ И ВОЙНЫ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
  12. МА 10. МНОГОСТОРОННИЕ ОТНОШЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
  13. ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
  14. Интеграция в современном мире
  15. 6.1. Россия в современном мире
  16. Россия в современном мире
  17. 3. Динамика социальной структуры в современном мире
  18. 1. Миграция рабочей силы в современном мире
  19. Особенности воспроизводства в современном мире.