<<
>>

Анализ выборов в органы власти.

Специфическим видом политического анализа является анализ выборов в органы власти. В последнее время этому процессу уделяется много внимания. Есть разные виды анализа. Остановимся на одном из самых распространенных, который осуществляется путем:

· изучения экономических, социальных, политических условий и ситуаций жизни населения;

· вычленения острых проблем волнующих людей;

· выявления состава электората в разрезе основных социальных слоев и групп, их особенностей;

· выяснения политических предпочтений электората на основе проведения конкретных социологических исследований;

· исследования партийных предпочтений избирателей;

· изучения содержания предвыборных программ, лозунгов, политических и организационно-идеологических приемов конкурентов в борьбе за голоса избирателей;

· выявления мотивов голосования;

· выработки прогноза и внесения корректив в технологию избирательной кампании, исходя из понимания особенностей текущего момента и хода предвыборной борьбы;

· подведение итогов выборов, изучения причин, приведших к успеху или неудаче, в целях извлечения уроков для будущей избирательной кампании.

Главным направлением анализа выборов является изучение политического поведения избирателей как суммы действий, выполняемых в связи с участием в голосовании, и совокупности обстоятельств, складывающихся в ходе осуществления этих действий и, в то же время, их обусловливающих. В этих целях анализируются статистические данные в разрезе пола, возраста, социального происхождения, профессии избирателей и исследуется влияние этих факторов на активность избирателей. Методики статистического подхода к изучению выборов обстоятельно разработаны зарубежными политологами. В ряде стран исследование выборов осуществляется на основе трех подходов: социолого-демографический («Колумбийская школа»); социально – психологический («Мичиганская модель»); экономический, рационалистический подход («Даунсиан»).

Суть первого подхода. Известные американские политологи Г. Мерриам и Х. Госнел исследовали причины уклонения избирателей от голосования на основе опросов общественного мнения. С. Ройс описал технику повторных опросов избирателей одной и той же совокупности. Позднее стали учитываться при анализе выбора избирателя показатели социально-экономического статуса опрашиваемых, территориальные критерии, национальность, религиозные предпочтения и др.

Суть второго подхода (авторы Г. Гурин, А Кэмибель, В Миллер) в том, что электорат рассматривается как простая совокупность избирателей, а голосование как отдельный акт, определяемый внутренними мотивами. Поэтому главное внимание в анализе выборов уделяется социально-психологическим характеристикам (мотивам, стереотипам), а не воздействию внешних факторов. В рамках этого подхода изучались взаимосвязи между сложившейся ориентацией и реально сделанным выбором.

Суть третьего подхода (автор А. Даунс) заключаются в учете влияния на выбор избирателей внешней среды. А. Даунс предложил рассматривать электоральный выбор исходя не только из социального опыта, но с учетом влияния внешних факторов, избиратель считается рациональной личностью. Его рационализм объясняется тем, что а)выбор избирателя обусловлен экономическим благополучием общества и его членов; б)процесс голосования сравнивается с рынком, в котором получатель голоса в ожидании компенсации; в)на индивидуального избирателя групповые связи не оказывают никакого влияния.

В качестве основных показателей для прогнозирования итогов выборов используются макроэкономические данные: безработица, инфляция, доход и рост национального дохода. Кроме того, наряду с экономическими факторами сюда относятся и внеэкономические: популярность кандидата, степень партийной поддержки претендента, роль личного фактора (личного обаяния, имиджа).

Разумеется, что в различных политических системах на активность избирателей влияют самые различные факторы. В США, например, уровень активности избирателей, более всего зависит от уровня образования, пола, возраста, политического интереса.

В Италии и Австрии эти характеристики практически не влияют на выбор. В Англии, Германии, Швейцарии, Нидерландах на уровень активности не оказывают влияния ни образование, ни пол.

В исследованиях российских специалистов большое место занимают вопросы политической культуры и ее влияния на активность избирателей. Причем произошло выделение трех субкультур: западной в крупных промышленных центрах с ориентацией на западное либеральное общество; азиатской в автономных образованиях, прежде всего Татарстане, Башкорстане. Саха (Якутия), и русской, охватывающей основную часть страны и включающей черты как западной, так и азиатской субкультур: уважение личной свободы, вера в героя, неуважение к политике. Важно иметь в виду, что и сама русская субкультура в различных регионах имеет отличительные особенности.

Серьезное внимание исследователи уделили анализу партийных предпочтений избирателей, что вполне понятно. Совсем недавно в стране был осуществлен переход от однопартийной политической системы к многопартийной вследствие чего желание участвовать в выборах изъявили множество партий и движений. В избирательной кампании каждая партия, движение, политический лидер представляли свои программы при помощи различных СМИ, стремясь завоевать симпатии граждан. Анализ их деятельности до и во время выборов представляет большой интерес.

В целом анализ выборов в органы власти, проведенный в последние годы специалистами, позволяет сделать выводы:

В России еще не сформировалось структурированное общество, осознающее свои интересы и имеющее инструменты для их достижения. Это позволяет власти легко манипулировать электоральным поведением граждан. На смену большим надеждам пришли большие разочарования и падение доверия к демократическим институтам. Об этом может свидетельствовать возросшее число голосующих против всех кандидатов на выборах различных уровней.

Политические элиты в основном объединяются вокруг сильных популярных фигур, например, Черномырдина, Лебедя - в 1995 г., Лужкова, Примакова, Степашина - в 1999 г., Путина - в настоящее время.

Выборы стали демонстрацией колоссальных возможностей государственного аппарата в условиях реальной борьбы за власть. Непосредственное участие региональных властей в выборах является тому примером.

Определенная стабильность электоральных предпочтений в отношении "идеологических" партий: КПРФ (22,3% в 1995 г., 24,3% в 1999 г.), "Яблока" (6,9% и 5,9%), СПС (8,1% в 1995 г. как сумма голосов за ДВР, блоки "Общее дело", "Вперед, Россия!" и "Памфилова – Гуров - Лысенко" или 6,5% без последнего; и 8,5% в 1999 г.).

Прошедшие в 1999-2001 г. выборы выявили целый ряд тенденций:

· Складывание предпосылок для полноценной партийной системы.

· Переход от партий-однодневок, создаваемых под выборы, к сложившимся партиям, от партий лидерских - к программатическим, от партий московских - к имеющим развитую сеть региональных отделений.

· Усиление роли избирательного законодательства и избирательных комиссий.

· Деидеологизация процесса предвыборной борьбы.

· Олигархизация, или официальное вхождение бизнеса во власть.

· Фактор В. Путина и роль Федерального центра

· PR-технологии

Практикум №1.

Группа делится на 2-3-4 подгруппы. По материалам периодической печати подберите материал о результатах последних выборов:

· Президента России

· Государственной Думы

· губернаторов

· в местные органы власти

Проведите анализ выборов в органы власти по одному из подходов, оформив полученные результаты в виде аналитической записки.

Практикум №2.

Задание 1.

1. Если бы Вы были кандидатом в депутаты Государственной Думы, то как бы проводили предвыборную кампанию? Оформите в письменном виде развернутый план своей избирательной кампании.

Задание 2.

1. Составьте краткую биографию кандидата в депутаты, рассчитывающего на успех. На каких аспектах биографии, на Ваш взгляд, следует акцентировать внимание.

2. Составьте агитационный листок.

Темы докладов, рефератов, сообщений:

· Выборы в органы власти: понятия, виды, социальные функции.

· Избирательный процесс: механизм и процедуры.

· Электоральное поведение граждан России (на примере последних выборов).

· Этапы и участники избирательных кампаний.

· Политические ориентации избирателей по итогам парламентских выборов 1999г. в России.

· Молодежь и выборы: российская действительность.

· Роль СМИ в избирательных кампаниях России.

<< | >>
Источник: Краснов Б.И., Авцинова Г.И., Сосина И.А.. Политический анализ, прогноз, технологии. 2002

Еще по теме Анализ выборов в органы власти.:

  1. 4.2. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
  2. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
  3. 4. Органы государственной власти в Российской Федерации
  4. Тема: Высшие органы государственной власти
  5. 12.2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
  6. Региональные органы государственной власти и управления: структура и основные функции
  7. Выбор методов анализа
  8. Парламентские и президентские выборы 2001 г., приход к власти коммунистов и их политика
  9. 2. Участие политических партий в выборах по формированию высших институтов государственной власти в России в 90-е годы
  10. ВЕБЕРОВСКИЙ АНАЛИЗ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОГРАНИЧЕНИЯ ВЛАСТИ БЮРОКРАТИИ
  11. Организация исполнительной власти в регионах: сравнительный анализ
  12. ГЛАВА 4 МЕСТО ПРЕЗИДЕНТА В СИСТЕМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ