<<
>>

Функции элиты как макросоциального организатора

Качественные особенности элиты как макросоциального организатора находят свое отражение в тех специфических функциях,

которые она призвана выполнять в соответствии со своими статусными позициями.

Ее способность соединять в себе разноплановые и противоречивые характеристики не означает, что последние могут быть какими угодно. Многочисленные параметры действия элитных групп могут изменяться лишь в границах, в рамках которых данная элита как специфическое социальное образование существует, обладая особыми статусными позициями и обеспечивает функционирование и развитие общества как единого социального целого, согласовывая противоречивые цели макросоциальных акторов.

Выполнение элитной группой интегрирующей социум функции является фундаментальной и универсальной ее качественной характеристикой. Если некоторая элитная группа утрачивает способность выполнять данную функцию, то происходит развитие энтропийных процессов, рост дезорганизации и хаоса в обществе. Это приводит либо к смене элит и форм организации социума, либо к его деградации и исчезновению.

В процессе взаимодействия правящей элиты с разными макросоциальными группами складываются различные формы взаимосвязей под влиянием разнообразных культурных и социальных условий, множества внутренних и внешних факторов развития общества. В решениях и управленческих действиях элиты могут возникать разные варианты соотношения предпочтений интересов с интересами отдельных классов и общества в целом. Противоречия и борьба между социальными классами и элитой могут привести к появлению в течение длительного периода дисфункциональных связей, к доминированию тех или иных макросоциальных интересов, поскольку динамическое равновесие в обществе всегда является относительным и включает неравновесие. В современных условиях обнаружилась односторонность дихотомических подходов, которые основаны или на абсолютизации правящей роли элиты и превращении ее в господствующий класс, или на абсолютизации зависимости позиции элиты от позиции какого-то отдельного класса и игнорировании ее автономности.

Одномерная нормативность и инструментализм не позволяют выявить всю панораму многообразия и противоречивости связей управляющих и управляемых в обществе.

В рамках инструментальной вертикали власти деятельность всех социально-стратификационных структур подчиняется реализации общей цели, интегрирующей общество; в связи с этим центростремительные цели и силы становятся преобладающими над центробежными, складывается процессуально-исполнительная вертикаль власти, верхушку которой занимает элита, обладающая особыми социальными правомочиями и обязанностями от имени общества и в его интересах выполнять макросоциальные функции.

Макросоциальные отношения складываются в результате непрерывного изменения балансов и дисбалансов власти. Классическая методология ограничивала изучение власти государственными институтами, так как в центре ее исследований были жесткие структуры. Работы М.Фуко и Н.Элинса способствовали формированию представлений о том, что власть распространена по всему социальному пространству, концентрируясь различным образом в отдельных его центрах. Элита, концентрируя у себя важнейшую часть «пучка» властных полномочий, выступает субъектом власти, ее ведущей стороной, а ее ведомой стороной становятся контрсубъекты власти, которые было бы упрощением рассматривать лишь как пассивные и инертные объекты власти.

Элита как специфический слой общества становится своеобразным институтом власти, обладающим своими особыми качествами и свойствами, законами функционирования и развития. Выступая макросоциальным организатором, элита выполняет специфические регулирующие функции в обществе, к числу которых следует отнести: теологическую, инструменталистскую, структуралистскую и консолидирующую. Особенности и эффективность их осуществления зависят от статусно- функциональных и ценностно-деятельностных характеристик

социальной организации.

Элита выполняет особую теологическую функцию, связанную с организацией акторов на достижение определенных целей, получением намеченных результатов.

«Всякий, кто творит, творит ради чего-то» [2, с.174]. Цели как характеристики сочетания начала и конца деятельности субъектов и контрсубъектов власти задают ориентиры направления их деятельности и критериальные оценки полученных результатов, ориентируют на выбор процедур и средств, которые рассматриваются как инструменты реализации цели.

По своему содержанию цели деятельности элиты многообразны. Это могут быть, например: потенциальные цели пространства возможностей и известные цели пространства выбора; цели реальные и нереальные, напряженные и ненапряженные; цели долгосрочные, среднесрочные и текущие; общие и частные, конечные и промежуточные; цели традиционные и инновационные; цели сознательные и несознательные; цели своевременные, запоздалые и опережающие свое время; цели экономические, политические, социальные и духовные и др.

Цели деятельности элиты весьма противоречиво связаны с целями различных индивидов, социальных групп и общества в целом, что порождает концептуальные различия в интерпретации места элит в обществе, роли элитных и неэлитных групп в социоэкономическом развитии. Противопоставление общества и частных целей, власти и личности и сложные представления, возникающие на этой основе, связаны с недооценкой многомерности социума, смещением теологического и процедурно-процессуального аспектов.

Власть может оказаться в руках и у организаторов-творцов, организаторов-конформистов и организаторов-деструкторов. Еще Аристотель отмечал, что «.всякая власть может осуществляться, с одной стороны, в интересах властвующего, с другой - в интересах подчиненного.» [2, с.616].

Важнейшим типом управленческого воздействия элиты является макроинструменталистика. Элита может использовать широкий арсенал средств для достижения поставленных макросоциальных целей, мобилизуя те или иные ресурсы системы, которые могут реализоваться в рамках данной властной модели.

Используемые элитой инструменты и ресурсы власти могут классифицироваться по различным основаниям: сферам жизни общества (экономические, социальные, культурные, правоохранительные и т.д.); времени действия (долгосрочные, среднесрочные, текущие); направлению действия (внутренние и внешние); масштабам действия (локальные, региональные, национальные, глобальные).

Элита опирается в своей деятельности на материальные и нематериальные макроинструменты и регулирует процессы перераспределения материальных ресурсов в масштабе всего общества.

Для передачи и хранения информации она использует знаково-символические средства («зрительные» и «слуховые», «естественные» и «искусственные» и т.д.). Элита является макросоциальным организатором движения материальных и нематериальных, энергетических и информационных потоков в обществе, применяя силовые и несиловые средства, методы принуждения и убеждения для координации макросоциальных процессов.

Реализуемые элитой макросоциальные функции взаимо-связаны и эффективность их реализации во многом зависит от способа их координации, характера распределения и дистанци-рования центров власти в экономической, правовой, политической и духовной сферах.

Великие мыслители еще в эпоху Просвещения убедительно доказали огромную ценность реализации принципов разделения, сбалансированности и противовесов власти, идеи которых восходят к трудам Аристотеля. Гиперконцентрация власти в одном центре, также как и ее гипердисперсиризация, угрожают целям и интересам общества.

С конфигурацией власти элит связано тесно доминирование того или иного типа инструментов правления. Еще Т.Гоббс обратил внимание на то, что богатство, знания и почести суть различные виды власти [13, с.55].Элита может осуществлять свои функции, базируясь прежде всего на силе духа свободы или насилия, приказа или угрозы, на силе закона или обычая, на силе духовного авторитета, на силе морали и этики, нравственной или религиозной веры, на силе хозяйственных стимулов и мотивов или на силе иных социальных ценностей.

Особенности места и функции элиты определяются характером социальной системы и необходимостью поддержания взаимосвязи и взаимозависимости ее элементов как некоторой целостности. Принцип целостности является универсальным и сквозным принципом построения системы, в его реализации особая роль принадлежит элите.

Динамика власти элиты, ее функционирование и развитие обусловлены особенностями ее структуры и ее отдельных элементов, спецификой и механизмом взаимосвязи и взаимозависимости власти элиты с порождающим ее системным образованием, а также между существующими, функционирующими и развивающимися внешними элементами.

<< | >>
Источник: В.П.Плосконосова. Введение в элитологию. 2002

Еще по теме Функции элиты как макросоциального организатора:

  1. Раздел III. ЭЛИТА КАК ОСОБАЯ МАКРОСОЦИАЛЬНАЯ ГРУППА: ХАРАКТЕРИСТИКИ, ФУНКЦИИ, ОСНОВАНИЯ ЛЕГИТИМНОСТИ
  2. 17.1.1. Храмы и храмовое хозяйство как основной источник и организатор денежного хозяйства
  3. 2. Сущность, структура и функции политической элиты
  4. 5.1. Понятие политической элиты и ее функции
  5. 6.1. Понятие и функции политической элиты России
  6. Основные функции политической элиты
  7. ЭЛИТЫ КАК СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
  8. 6.7. Привилегии как признак политической элиты
  9. Государственная бюрократия как составная часть политической элиты
  10. Элита и другие макросоциальные группы
  11. Участники и организаторы проектов долевого строительства
  12. Анализ как функция управления
  13. Коммуникация как функция управления
  14. Контроль как функция управления
  15. Организация и координация как функции управления
  16. Содержание планирования как функции управления
  17. Мотивация как функция управления
  18. Новые экономические регионы как носители активной функции
  19. 16.4. Сущность, функции и роль банков как элемента банковской системы
  20. ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ПЛАНИРОВАНИЕ КАК ФУНКЦИЯ МЕНЕДЖМЕНТА?