<<
>>

Конституционные принципы организации местного самоуправления

Местному самоуправлению в российской Конституции посвящены ст. 12 и целая восьмая глава. Конституция определяет следующие принципы организации местного самоуправления.

• Организация местного самоуправления для обеспечения самостоятельного решения населением вопросов местного значения.

• Территориальный формат местного самоуправления, привязанный к населенным пунктам и их объединениям.

Как гласит Конституция, "местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций".

• Организационное отделение местного самоуправления от государственной власти. Согласно Конституции, "органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти".

• Самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий. В частности, по Конституции, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка и др. Население самостоятельно определяет структуру органов местного самоуправления.

• Выборность местного самоуправления. В соответствии с Конституцией, "местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления" (ст. 130, п. 2). Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения.

• Возможность передачи органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с законом.

Заслуживает внимания определение местного самоуправления, которое дает федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принятый в 2003 г. Согласно этому закону, "местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций"

<< | >>
Источник: Туровский Р.Ф.. Политическая регионалистика . 2010

Еще по теме Конституционные принципы организации местного самоуправления:

  1. Вопросы местного значения и полномочия органов местного самоуправления
  2. Статья 172. Продление финансового оздоровления или внешнего управления в отношении градообразующей организации по ходатайству органа местного самоуправления
  3. 12.3. Местное самоуправление
  4. Органы местного самоуправления.
  5. Глава 13. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
  6. Формирование органов местного самоуправления
  7. Территориальный формат местного самоуправления
  8. 16.6. Финансовая основа осуществления местного самоуправления
  9. Территориальные субъекты местного самоуправления
  10. Региональное и местное самоуправление
  11. 16.1. Финансово-экономическая основа местного самоуправления