<<
>>

Контент-анализ в политике

В политике приходится иметь дело с большим количеством разноплановых документов, источников информации:

· указами и посланиями Президента страны;

· постановлениями Правительства;

· предвыборными программами кандидатов в депутаты;

· выступлениями представителей различных партий и объединений на съездах, митингах;

· материалами средств массовой информации (газет, радио, телевидения);

· средствами массовой устной пропаганды (лекций, выступлений, докладов);

· письмами граждан в органы политической власти;

· политическими решениями органов управления;

· текстами неформализованных интервью.

Все это – бесценная информация, отражающая в себе сложные процессы борьбы за власть и ход политической деятельности вообще. Поэтому контент-анализ как специфический, формализованный анализ содержания методов подготовки и реализации политических решений.

Контент-анализ – это исследовательская техника для получения выводов на основании изучения содержания текста о состояниях и свойствах реальной политической действительности (в частности, источника текста или сообщения). Конкретные приемы контент-анализа впервые были подробно описаны в 40-е годы XX века. В политической практике последних лет данный метод анализа стал очень широко использоваться. Это определяется целым рядом его преимуществ – здесь и возможность сокращения общего объема исследуемого материала, относительная дешевизна, ограничение субъективных влияний при работе с имеющейся информацией, доступность материалов для анализа.

В зависимости от содержания имеющегося текста, применяются два вида контент-анализа: неколичественный и количественный. Первый основан на частной модели содержания текста (при этом фиксируется лишь наличие элемента содержания – индикатора соответствующей категории содержания; количественные меры не используются). Такой подход позволяет выявить типы качественных моделей содержания (вне зависимости от частоты встречаемости каждого типа).

Второй вид анализа основан на использовании количественных мер, его задача получить количественную структуру содержания текста (в рамках используемой системы категорий анализа). Оба типа контент-анализа объединяет то, что они основаны на эксплицитно сформулированных правилах процедуры исследования.

Процедура контент-анализа состоит из нескольких этапов:

1. Определение цели исследования и перечня решаемых в его ходе задач;

2. Определение эмпирического материала исследования: официальные документы, периодическая печать и т.д. Может быть выбран один или несколько источников информации. Например, если выявляются закономерности использования эфирного времени в рамках избирательной кампании, выбирается конкретный источник информации (какие-либо телеканалы);

3. Выделение конкретных материалов из подобранных источников (будут ли они анализироваться все без исключения или по каким-то направлениям);

4. Определение хронологических рамок исследования, учет периодики (день, неделя, месяц, год и т.д.);

5. Выбор единиц анализа. Это может быть ключевое слово, термин, политическое событие, информационное сообщение и др.

6. Создание категориальной схемы контент-анализа. Категории служат для классификации единиц анализа. Так, при исследовании публичного выступления политического лидера, единицы анализа (ключевые слова) разносятся по категориям: экономика, политика, социальная сфера, социальная политика, культура, наука, образование, национальная безопасность, борьба с преступностью и др.

7. Кодировка текста. Здесь единицы анализа разносятся по определенным ранее категориям;

8. Анализ полученных данных (измерение, сравнение, индексация и др.) и интерпретация результатов анализа.

Итогом проведения контент-анализа является аналитическая записка, содержащая выводы и рекомендации для принятия обоснованного политического решения.

Важным в контент-анализе является выделение единиц анализа, проводимое посредством составления простого частотного словаря анализируемой выборки, который позволяет судить о частоте встречаемости в нем отдельных слов.

Сравнивая ее со среднестатистической частотностью, определяемой на специально отобранных выборках различных жанров словесности и зафиксированной в частотных словарях, имеющихся для большинства развитых языков, в том числе для русского, можно строить некоторые предварительные гипотезы о представленности в анализируемой выборке тех или иных смысловых категорий; иногда эмпирическая «подсказка» способна определить облик дальнейшего исследования.

Выделяют несколько основных типов единиц анализа. Классификация, приводимая ниже, построена с учетом типологии К. Криппендорфа.

1. Физические единицы. Под ними понимаются сущности с четко очерченными физическими, геометрическими или временными границами (экземпляры книг, плакатов, номера газет, листовки, фотографии). Их идентификация и подсчет не составляют труда, хотя необходимость в таком подсчете возникает достаточно редко. Например, подсчет листовок или книг чаще всего осуществляется с целью оценки представленности какой-то тематики.

2. Структурно-семиотические единицы:

· лексика языка (слова и их эквиваленты, например термин контент-анализ, т.е. то, что фиксируется в словарях);

· грамматические показатели (например, отрицательные частицы или показатели таких категорий, как отглагольные имена).

Количественный подсчет встречаемости слов в тексте является самым простым вариантом контент-анализа. Однако, он дает достаточно интересные результаты. Чаще всего подсчитываются «ключевые» слова и/или словосочетания, например, названия ценностных категорий (свобода, стабильность, демократия и др.); достаточно однозначные обозначения тех или иных общественно значимых явлений, например, выборы, война, преступность, коррупция, др.; эмоционально окрашенная оценочная лексика, типа неудержимый, кошмарный, героический, разрушительный; слова, сильно активизированные в конкретный период времени, например «семья», «Мабетекс» в августе 1999г. или «вертикаль власти», «грязные технологии» в настоящее время.

Контент-анализ грамматических категорий представляет собой исследовательское начинание, стимулом к которому является гипотеза о том, что употребление грамматических форм в меньшей степени, чем употребление лексики, контролируется автором текста, и поэтому может послужить источником таких сведений о нем, которые он сам вовсе не собирался сделать доступными для своих читателей.

В политической психологии существует специальная исследовательская методика, называемая анализом когнитивной сложности, которая на основе контент-аналитической процедуры позволяет делать выводы о том, насколько простым или сложным является видение политической ситуации автором текста, и как оно меняется со временем. Единицами анализа, лежащего в основе оценки когнитивной сложности, являются такие слова, как: всегда, никогда, всякий, иногда, некоторый, которые относятся обычно к служебной лексике, а также категорические, осторожные оценки истинности какого-либо явления (например, однозначно, возможно, не исключено). Единицами анализа могут являться языковые средства дифференцированного рассмотрения ситуации, например, с одной стороны…с другой стороны; упоминания взаимодействия, баланса, взаимозависимости, компромисса и т.д.

Объектами контент-анализа могут быть не только вербальные, но и другие виды информации (фотоснимки, карикатуры, рекламные клипы). В этом случае, в качестве единиц анализа могут выделяться визуальные и звуковые (обычно музыкальные) образы и символы, которые анализируются на тех же основаниях, что и единицы естественного языка.

3. Понятийно-тематические единицы. В большинстве случаев контент-аналитик интересуется не словами как таковыми и тем более не грамматическими категориями, а стоящими за словами значимыми для него понятиями, темами, проблемами – иными словами, тем, что можно назвать понятийно-тематическими единицами. Например, исследователь, интересующийся тем, какое место в общественном сознании занимает проблема свободы, должен в своем анализе реагировать на упоминания случаев давления на прессу, контролируемости СМИ, чиновничьего произвола, доступа к интернету и т.д.

4. Референциальные и квазиреференциальные единицы. К ним относятся обозначения реальных личностей (как современных, так и исторических деятелей), событий, городов, стран, организаций. Другими словам, - это «энциклопедический» блок единиц анализа. Он позволяет определять личностные рейтинги и оценивать идеологические системы с точки зрения присутствующих в них референтных «знаковых» фигур.

Способы обозначения в тексте конкретных фигур могут различаться (В.В. Жириновский, Владимир Вольвович, Жирик, лидер ЛДПР, главный либеральный демократ, либералиссимус и т.д.), однако конкретно-референтная единица здесь во всех случаях одна. Квазиреференциальные единицы в политических текстах бывают представлены обозначениями всякого рода коллективных политических сил: от реальных, например, Запад, либералы, коммунисты, исламисты, и др. до откровенно мифологизированных, например, мировая закулиса. Все эти персонажи присутствуют в идеологическом пространстве, им могут приписываться оценки и действия, и отношение к ним может влиять на поведение людей, в том числе и электоральное.

5. Пропозициональные единицы и оценки – это примеры высказываний, в основе которых лежат пропозиции. Пропозиция описывает достаточно конкретное положение дел (ситуацию). Пример пропозициональной единицы: «Ельцина - в отставку». Пропозиция, которая лежит в основе этого высказывания, также представлена в высказываниях «Ельцин должен уйти в отставку», «Ельцину лучше было бы уйти в отставку», «Согласится ли Ельцин уйти в отставку», «В отставку я не подам» (высказывание самого Б. Ельцина) и др. Целесообразно выделять пропозиции как особые единицы контент-анализа в случаях, когда они описывают более конкретные ситуации (например, число обвинений должностного лица в коррупции).

6. Макроструктурные единицы. Это достаточно сложные понятийные конструкции, образующие представления человека о мире, пример идеологические схемы. Они, как правило, носят сценарный характер и описывают стереотипные модели развития, с которыми сопряжены ожидания будущего, оценки прошлого, эмоциональные ассоциации и т.д., например:

· «Борьба за власть»

· «Вставай, страна огромная»

· «Умом Россию не понять»

· «Криминальная революция»

· «Распад империи» и др.

7. Единицы, представляющие результаты концептуальных операций.

Из них наибольший интерес для контент-анализа представляют метафоры, примеры и аналогии.

Метафоры активно используются в политических текстах, и характеризуют как состояние индивидуального сознания автора текста, так и состояние общественного сознания. Например, используемая в политических текстах метафора «политическое противостояние – это война» проявляется в таких выражениях, как «война с бедностью», «удар по губернатору», «атака со стороны оппозиции», «разгромная публикация» и т.д. Использование такой метафоры, как «политическое противостояние», независимо от того, в какой форме оно ведется, способствует переживанию ситуации как характеризующейся военными действиями, что может иметь последствия и для реальных форм политического взаимодействия.

8. Поэтические единицы - это средства художественной выразительности, которые могут быть количественно измерены. Например, каламбур, аллитерация и др. Но при контент-анализе политических документов или текстов они принимаются во внимание достаточно редко.

В качестве примера рассмотрим артикуляцию проблем социальной политики на основе контент-анализа. Изучение литературных источников, передач радио, телевидения позволяет выявить характер социально-политического резонанса этой важной политической проблематики, роль печатных масс-медиа в институализации властно-политических интересов российского общества. В данном случае под институционализацией подразумевается процесс создания стабильных (устойчивых) примеров социально-политического взаимодействия, правовое и организационное закрепление форм политических отношений между политическими авторами относительно реализации своих интересов.

Процедура проведённого анализа публикаций в отобранных изданиях базируется на методе контент-анализа с соблюдением всех соответствующих ему требований. Цель – выявление наиболее характерных тенденций в освещении данной проблематики, включая общий тон и акценты в артикуляции рассматриваемых политических проблем.

Для реализации поставленной цели анализируется частота выхода публикаций по проблемам социальной политики, проводится сравнительный анализ суммарной частоты федеральных публикаций между отобранными изданиями. Артикуляция указанных проблем может рассматриваться, исходя из частоты упоминания ключевых слов, как по каждому изданию в отдельности, так и в целом по всему массиву.

В качестве объекта исследования были отобраны газеты “Независимая газета”, “Советская Россия”, “Российская газета”, “Труд”.

Для сравнительного анализа ведомственных и независимых периодических изданий в освещении проблем социальной политики использовался ежемесячник “Социальная защита” и “Социальное обеспечение”, выделяющиеся среди других периодических изданий своим объёмом и глубиной анализа рассматриваемых политических проблем. Кроме этих изданий изучались публикации на тему социальной политики в других печатных органах.

Поскольку изучаемая проблема в интересующем нас плане начала публиковаться в прессе с начала 90-х годов, то рамки анализа ограничены периодом 2000г.

Отбор категорий – ключевых понятий, моделирующих реальную систему проблематики социальной политики, – связан с тем, какие именно понятия составляют эту систему и какие из них наиболее пригодны для нашего предмета исследования.

Основным принципом отбора было выявление с помощью этих понятий следующих системообразующих связей:

· государство как субъект социальной политики;

· социальное государство;

· социальная политика;

· социальная защита населения;

· механизм реализации социальной политики;

· социальное образование;

· модель социального обеспечения;

· занятость и рынок труда;

· уровень жизни населения;

· здравоохранение;

· социальная стратегия;

· программа социальных реформ;

· пенсионное обеспечение.

В данном случае выбор единиц анализа должен учитывать также специфику исследуемого источника информации. В качестве смысловой единицы можно использовать частоту проявления ключевого или структурного понятия предмета исследования в тексте периодических изданий. Наиболее удобной единицей может быть элементарное слово или словосочетание, имеющее предметное значение. Для подсчёта применяется техника фиксирования частоты появления слова или словосочетания в тексте.

Для анализа проблематики, освещаемой в изучаемых периодических изданиях, нужно построить таблицу, включающую информацию следующего содержания: сквозную нумерацию периодического издания, наименование статьи, артикуляцию проблемы, определение субъекта воздействия на социально-политические события, показатель конструктивности публикации, автор публикации, классификатор рассматриваемых проблем.

Субъект проблемы подразделяется на четыре основные категории: общество в целом; государство в лице его органов власти; руководители или должностные лица; отдельный индивидуум.

Каков же показатель конструктивности публикации? Он определяется тем, сопровождается ли поставленная в публикации проблема возможными вариантами её решения. В ходе исследования выявлены три уровня: полное отсутствие конструктивизма; общая артикуляция путей решения или незначительный конструктивизм; указание конкретных путей решения или выраженный конструктивизм.

Необходимо иметь в виду авторскую принадлежность публикации. Она может определяться, исходя из социально-профессионального статуса автора, и подразделяться на следующие категории: официальное сообщение (автор отсутствует), журналист, известный учёный, политический деятель, должностное лицо. В роли последнего могут выступать председатель палаты депутатов, председатель думского комитета, депутат, президент, премьер, губернатор, представитель республиканских органов власти.

Результатом предварительного этапа исследования является классификатор проблем социальной политики, который включает в себя следующие темы: I. Состояние и тенденции изменений в социальной сфере

1. Состояние отраслей социальной сферы.

2. Концепция либерализма. Миф или реальность.

3. Мониторинг уровня жизни.

4. Рыночная зарплата. Причины падения реальных доходов.

5. Дифференциация доходов.

6. Механизмы защиты доходов.

7. Общедоступность образования, здравоохранения, обслуживания населения.

8. Социально-экономическая стабильность.

9. Коммерциализация отраслей социальной сферы. II. Социальная защита населения

1. Закон об основах социальной политики.

2. Массовое здравоохранение, образование на бюджетной основе.

3. Реструктуризация доходов населения.

4. Рост благосостояния слоёв наиболее пострадавших в результате реформ.

5. Восстановление среднего уровня потребления.

6. Масштабное перераспределение доходов в экономике, прежде всего доходов физических лиц (это выход из замкнутого круга).

7. Полная собираемость налогов с высоких и сверхвысоких доходов, а также налога на имущество физических лиц – один из инструментов перераспределения доходов.

8. Изменение шкалы налогообложения.

9. Совершенствование межбюджетных отношений.

III. Социально-политическая активность населения в решении проблем социальной политики, благосостояния.

1. Деятельность общественных организаций.

2. Собрания, выставки, воззвания.

3. Экспертизы.

4. Просветительская работа.

5. Отношение общественного мнения к законам.

Далее определяем основную гипотезу исследования. Она состоит в том, что в своём большинстве журнально-газетные публикации носят информационно-описательный характер при освещении проблем социальной защиты населения и не всегда предлагают конструктивные их решения. Вместе с тем, частота освещения в прессе конкретных проблем позволяет выявить те компоненты социальной защиты, которые являются актуальными в настоящее время.

Основные результаты исследования.

В контент-анализе показатель частоты публикаций по анализируемым проблемам является одним из индикаторов уровня общественного интереса к ней. В нашем случае речь идет о проблемах социальной политики (социальной защиты населения). Этот показатель рассчитывается как частное от деления количества номеров, содержащих публикации на исследуемую тему, на общее количество номеров издания (Таблица 1).

Таблица 1

Индекс частоты выхода публикаций

по социальной политике (в «Независимой газете») в 2000 г.

.75pt .75pt .75pt'> 200
Название

издания

Кол-во номеров за год Кол-во номеров, содержащих публикации Частота выхода публикаций за 2000 г.
Независимая газета 300 0,66

Разумеется, индекс частоты выхода публикаций не позволяет выявить степень социальности того или иного издания, так как не учитывает уровень конструктивности подачи материала. Например, анализ публикаций в газете “Труд” свидетельствует, что это, в основном, материалы информативного содержания, тогда как в “Независимой газете” преобладают материалы аналитического характера.

Необходимо учитывать также то, что данный индекс характеризует частоту подачи материала, но не фактическое число публикаций определенного рода, поскольку в одном номере газеты может быть опубликовано несколько статей, содержащих материал по рассматриваемой теме. Типичным примером в этом отношении является газета “Советская Россия”, в которой зачастую в одном и том же номере встречаются несколько сообщений или кратких авторских материалов на одну тему (в нашем случае это информация о социальных катастрофах, невыполненных социальных программах и т.п.).

Проделанный подсчёт указанного показателя свидетельствует о достаточно высокой частоте выхода интересующих нас публикаций в периодической печати: в среднем за исследуемый период подобного рода материалы публиковались в каждом втором номере областных газет. Примечательно, что этот вывод касается как массовых изданий, так и официальных печатных органов правительства и парламента.

Следует сказать, что частота упоминания ключевых слов рассчитывается как по каждому из группы выбранных изданий, так и суммарно по всем изданиям. В ходе исследования выделились три основные разновидности ключевых слов: с высокой (от 300 и свыше), средней (от 150 до 300) и незначительной (менее 150) частотой упоминаний (Таблица 2).

Таблица 2

Частота упоминания ключевых слов (в 2000 г.)

Ключевые слова

Издания

“Труд” “Незави-симая газета” “Советская Россия” “Извес-тия” Общая частота упоминаний
Повышение доходов населения
Социальная политика
Социальные права
Социальное обеспечение
Социальное страхование
Социальная помощь
Уровень жизни
Защита трудовых прав
Зарплата
Социальная защищённость (безопасность)
Экологические катастрофы
Охрана окружающей среды
Социальные программы
Социальная защита семьи и детей
Социальная защита граждан, уволенных с военной службы и членов их семей
Безработица
Социальное партнёрство
Пенсионное обеспечение
Социальное обслуживание населения
Социальная защита пожилых людей
Социальная защита инвалидов

Набор ключевых слов и выражений показывает, что в газетных публикациях артикулируются, прежде всего, проблемы заработной платы, дифференциации доходов, ликвидации безработицы, пенсионного обеспечения.

Заслуживают особого внимания факторы максимально высокой частоты артикуляции таких ключевых выражений, как "дифференциация доходов", "бедность", "пенсионное обеспечение", "зарплата".

С целью ранжирования проблем социальной политики в газетных публикациях нужно произвести подсчёт суммарной частоты фиксации данных проблем согласно классификатору. Отметим то обстоятельство, что подсчёт правомерен только в том случае, когда проблема социальной защиты являлась основной или одной из основных тем в публикации. В результате, ранжированный ряд проблем социальной защиты выглядит следующим образом (Таблица 3).

Таблица 3

Ранжирование проблем (социальной защиты в 2000 г.)

Проблема социальной защиты населения Кол-во профильных публикаций
Законодательство в сфере социальной политики 5
Цели и направления социальной политики 10
Организационное обеспечение социальной политики 60
Ресурсное обеспечение социальной политики 150
Полномочия госорганов исполнительной власти и местного самоуправления в области социальной политики 200

Анализ публикаций позволяет сделать вывод, что для сохранения общественного согласия социальная политика с 2000 года должна быть направлена на повышение доходов населения, особенно беднейших его слоев, на увеличение ресурсного обеспечения отраслей социальной сферы. Решение этих задач необходимо и, как показывает анализ, вполне реально.

<< | >>
Источник: Краснов Б.И., Авцинова Г.И., Сосина И.А.. Политический анализ, прогноз, технологии. 2002

Еще по теме Контент-анализ в политике:

  1. Контент-анализ
  2. Контент-анализ
  3. 8.2. Системный анализ политики
  4. 1. Политика в контексте системного анализа
  5. Зарождение и развитие системного анализа политики
  6. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И УПРАВЛЕНИЕ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
  7. 5. КРИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКИ Г.КИССИНДЖЕРА С.ХОФФМАНОМ
  8. Концепция внешней политики РФ: краткий анализ документа
  9. Место и роль политического анализа в исследовании политики
  10. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СФЕРЕ ПОЛИТИКИ
  11. Оборонный анализ и формирование политики национальной безопасности Украины
  12. Политика США в отношении Афганистана и Пакистана; краткий анализ документа и стратегии.
  13. ВНЕШНИЙ АНАЛИЗ И АНАЛИЗ ПОКУПАТЕЛЕЙ
  14. Технико-экономический анализ строительного проекта и анализ обеспечения по запрашиваемому строительному кредиту
  15. ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЕ ИЗМЕРЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ
  16. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ КАК СОЦИАЛЬНОЙ РЕАЛЬНОСТИ. СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
  17. 58 МЕТОДЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
  18. Понятие и критерии мировой политики. Взаимосвязь внутренней и внешней политики
  19. ОБЩАЯ ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА, ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТИ И ОБОРОНЫ
  20. МЕТОДЫ АНАЛИЗА ДОКУМЕНТОВ