<<
>>

"Понимающая" политическая регионалистика

Районирование территории, моделирование отношений "центр — периферия" и процессов диффузии инноваций относятся к разряду методик интерпретационного и описательного характера. Это ни в коем случае не умаляет их важность, поскольку они позволяют понять особенности распространения явлений и их взаимосвязи на территории.
Эти методики имеют и определенную прогностическую ценность. Например, знание системы центров и периферий позволяет предсказывать пути и динамику распространения политического явления по территории государства.

В то же время все эти методики являются несколько механистическими. Они прекрасно показывают территориальные паттерны, отлично рисуют взаимосвязи явлений на территории, причинно-следственные отношения и факторные зависимости в региональных комплексах, но не позволяют проникнуть в суть этих явлений. Поэтому следующим принципиально важным шагом для политической ре-гионалистики является разработка "понимающей" С объясняющей"') методики вместо описательной.

Эта методика включает три главных направления, каждое из которых является развитием и углублением предыдущего.

1. Хорологический подход.

Как уже сказано, отличительной особенностью политической регионалисти-ки, которая выделяет ее на фоне всех других политических наук, является использование географических методов. Хотя, конечно, эти методы ни в коем случае не исчерпывают всю методологию политической регионалистики.

Географические методы в политической регионалистике (помимо описанных выше процедур районирования и пространственного моделирования) можно свести к двум направлениям.

• Сравнительно-географические методы предполагают анализ распростра нения определенной характеристики или небольшой группы характеристик и их различий для множества регионов (в том числе всех регионов для страны в целом). Эти методы связаны с принципом дифференциации.

Сравнительно-географические методы служат для того, чтобы свести региональное многообразие характеристик и признаков к определенным закономерностям, значимым, например, для страны в целом.

Они не только описывают различия между территориями, определяя характер и глубину (амплитуду) этих различий. Определяются регионы-эталоны, с которыми сопоставляются другие территории. Ведется поиск аналогий между одними регионами и другими. Для более глубокого анализа выделяются регионы-ключи, обладающие наиболее ярким сочетанием исследуемых характеристик.

• Индивидуально-географические методы предполагают анализ всего возмож ного комплекса характеристик для одной отдельно взятой территории. Здесь основ ным является принцип локализации.

Индивидуально-географические методы позволяют описать регион как уникальное целостное явление, которое характеризуется совокупностью характеристик. Эти методы соответствуют "региональной парадигме" знаменитого американского географа Р. Хартшорна, который защищал идею уникальности места (эксцеп-ционализм).

Понятие "географическая парадигма" в политологии традиционно ассоциируется с географическим (точнее — природно-географическим) детерминизмом. Это устаревшее направление занималось поиском влияния природно-климатических факторов на политическую жизнь, преувеличивая их определяющую роль. Определение "географический детерминизм" появилось на том этапе, когда география считалась сугубо естественной наукой, в основе которой было изучение природного фактора и природных различий, а общественные явления рассматривались как их функция.

В связи с развитием хорологического подхода содержание понятия "география" изменилось. Создание хорологического подхода (от греч. "хорос" — место) связано с именем немецкого географа А. Геттнера [Геттнер, 1930]. В интерпретации Б. Родомана хорологический подход предполагает, что география как наука выделяется не по своему предмету, а по своему методу (см. выше). Предметом географии могут быть абсолютно любые явления, как природные, так и социальные, в частности политические. В этой связи географическая парадигма в политической регионалистике сегодня является синонимом хорологического подхода, а не природ-но-географического детерминизма.

2.

Компаративистский подход.

В политической регионалистике близко сходятся заимствованный из географии хорологический подход и компаративистский подход, применяемый в политологии. В сущности, политическая регионалистика очень близка к сравнительной политологии. Некоторые авторы даже сводят всю политическую регионалистику к сравнительному анализу политических процессов в регионах. Хотя, на наш взгляд, это неправильно, поскольку в таком случае "за кадром" остаются отношения вертикального характера — между центром и регионами. Разница между политической регионалистикой и привычной сравнительной политологией состоит в географическом масштабе исследований. Сравнительная политология, как правило, занимается сопоставлением различных государств, в то время как компаративистский подход в политической регионалистике предполагает сопоставление регионов внутри государства.

Компаративное политологическое исследование регионов является следующим шагом на пути от сравнительно-географических методов к более глубокому исследованию интересующих нас политических явлений. Причем такое исследование может иметь как сугубо субнациональный, так и кросснациональный характер.

• В первом случае мы сравниваем регионы внутри одного государства.

# Во втором случае проводится сравнение регионов различных государств, определяются более общие закономерности, проводится сопоставление аналогов и соотнесение с эталонами на международном уровне. Кросснациональный подход позволяет заметно расширить исследовательское поле и повысить уровень вери фикации научных гипотез.

Развитие компаративистского подхода позволяет политической регионалистике уйти от простой описательности и "географизма" (в смысле "землеописания") и перенести акцент на выявление и объяснение общих и особенных политических характеристик различных регионов. Компаративистика призвана эффективно и неразрывно объединять политологические методы с географическими. Она сочетает политологическое объяснение явления с географическим моделированием его распространения.

Политология привносит сюда свои методы изучения политических явлений: они описываются во всех учебниках по политологии, повторять содержание которых здесь мы считаем нерациональным15. Главное — это понимание проективности и территориальности политики, т.е. того, что политические явления имеют территориальную проекцию, и что освоение территории является принципиально важной целью для политических субъектов.

3. Системный и структурно-функциональный подходы.

Хорологические и компаративистские подходы позволяют провести глубокое исследование прежде всего горизонтальной структуры. В то же время нам необходимо увязать горизонтальную и вертикальную структуры, рассматривая их вместе, как это делается в географическом моделировании с помощью теорий "центра — периферии" и диффузии инноваций или же в наиболее глубоких концепциях районирования (узловые районы и т.п.).

"Понимающая" методология в политической регионалистике использует системный и структурно-функциональный подходы, также хорошо известные в политологии.

Системный подход в политической регионалистике рассматривает регионы (районы) различного таксономического уровня в качестве политических систем. Понятие "система" используется в своем классическом варианте, определенном Д. Истоном. Система понимается как саморегулирующаяся целостность, находящаяся в определенных отношениях с внешней средой. Она функционирует по схеме "вход — конверсия — выход — обратная связь".

В одном из современных западных изданий система определяется следующим образом. "Любое образование, определяемое как система, обязательно должно обладать двумя свойствами: 1) состоять из совокупности взаимосвязанных частей и 2) отграничиваться от окружения, с которым взаимодействует... Политические системы — особый тип социальных систем, а именно таких, которые задействованы в принятии властных публичных решений... политическая система представляет собой совокупность институтов (таких, как парламенты, бюрократии и суды), которые формулируют и воплощают в жизнь коллективные цели общества или существующих в нем групп" [Сравнительная политология сегодня, 2002, с.

37—38]. Важно отметить, что авторы этого определения сами говорят о "несметном" количестве политических институтов (совокупностью которых является политическая система), не сводя их к одним только властным институтам, которые конкретно названы в их определении. Это значительно расширяет исследовательское поле.

Политическая регионалистика рассматривает иерархию и таксономию такса политических систем, характеристикой которых является наличие территории. Частным случаем такой системы является государство. Известный специалист по сравнительной политологии П. Шаран при этом отмечает, что в качестве политической системы можно рассматривать не только государство, но и город с его политическим сообществом (населением), политической властью, режимом и территорией [Шаран, 1992, с. 53]. Таким образом, западная сравнительная политология свободно оперирует политическими системами разного территориального уровня. Если государство — это политическая система, то регион может считаться его подсистемой. В то же время отдельно взятый регион также обладает признаками политической системы и может рассматриваться в этом качестве.

В работах политико-географов также используется системный подход (что лишний раз свидетельствует о сближении современной политической географии и политологии). Одним из его российских авторов является В. Колосов, теоретические исследования которого посвящены территориально-политической организации общества. В своих работах он рассматривает территориально-политические системы (ТПС), определяя их как "объективно взаимосвязанные сочетания элементов политической сферы (политических и административных границ, центров управления, органов власти, партий, общественных движений и т.д.), функционирующие на определенной территории" [Колосов, Мироненко, 2001, с. 243]''. Автор в своих работах говорил о пространственных политических системах (ППС) [Туровский, 1995].

Синтез политической системы и территории в виде ТПС (или ППС) позволяет рассматривать геоструктурные единицы в качестве политических систем, характеризующихся целостностью и другими подобными свойствами.

Одной из таксономических категорий ТПС является государство, таксономическими категориями ТПС более низкого ранга выступают регионы.

Структурно-функциональный подход в политической регионалистике дополняет и развивает системный. Основы этого подхода разработаны такими крупными теоретиками, как Т. Парсонс, М. Леви и Р. Мертон. Структурно-функциональный подход к государству или региону как территориально-политической системе дает представление об особенностях организации этой системы. Акцент в таком исследовании делается на взаимодействии элементов, которые составляют эту систему, на определении функций, которые выполняют эти элементы. Таким образом, структурно-функциональный подход дополняет системный подход, позволяя исследовать отношения внутри системы, в том числе те, которые способствуют ее интеграции.

Таким образом, в политической регионалистике важно не просто признать регион системой, но и заглянуть внутрь этой системы. Государство, например, целесообразно рассматривать в виде трехмерной структуры, имеющей горизонтальное и вертикальное измерение и представляющей собой не просто, например, географическую модель центров и периферий, но замкнутую территориально-политическую систему. Предметом анализа становятся как внутреннее устройство такой системы, так и принципы ее единства. По аналогии также можно рассматривать регион и любой самый мелкий локалитет.

В политической регионалистике, делая поправку на ее особенности, можно использовать и другие подходы, которые существуют в современной политологии, например:

• политико-культурный подход (Г. Алмонд и др.), где в фокусе внимания находятся нормативно-ценностные аспекты, связанные с элементами региональной структуры;

• элитистский подход (В. Парето, Г. Моска и др.), который рассматривает региональные политические элиты и любые региональные особенности политических элит;

• конфликтологический подход, посвященный изучению конфликтов внутри территориально-политических систем.

Исследование территориально-политических систем не исключает использования и других методов, пока мало распространенных в политической региона-листике.

Политическая регионалистика не ставит перед собой задачи по разделению политических объектов и политологических методов на применимые и неприменимые, исходя из ее научных целей.

Для политических объектов ограничение связано только с тем, что они должны иметь региональную структуру и не выходить на глобальный, надгосудар-ственный уровень.

Что касается методов, то здесь необходима расстановка приоритетов. Системообразующую роль в политической регионалистике играют компаративный, системный и структурно-функциональный подходы. Эти подходы дополняют и развивают те, которые заимствованы из географии и связаны с районированием, географическим моделированием и хорологическими методами. В ядре политической регионалистики находится системный подход, особенностью которого является рассмотрение территориально-политических систем как разновидности политических систем

<< | >>
Источник: Туровский Р.Ф.. Политическая регионалистика . 2010

Еще по теме "Понимающая" политическая регионалистика:

  1. Туровский Р.Ф.. Политическая регионалистика , 2010
  2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕГИОНАЛИСТИКИ
  3. ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕГИОНАЛИСТИКИ
  4. Прикладное значение политической регионалистики
  5. ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕГИОНАЛИСТИКА
  6. Региональная наука и политическая регионалистика
  7. Политическая регионалистика и другие направления региональных исследований
  8. 72 ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПОЛИТИЧЕСКОЙ РЕГИОНАЛИСТИКИ
  9. Политическая регионалистика и политическая география
  10. 2.1 Понять не понимаемое умом...
  11. Что понимается под деньгами?
  12. Под трайбализмом принято понимать
  13. Под институциональной единицей понимается ...
  14. Под трайбализмом принято понимать
  15. Под общехозяйственной конъюнктурой рынка понимается …
  16. 55. Что понимал Дж. М. Кейнс под эффективным спросом?