<<
>>

§ 1. Понятие политической системы общества

В современной политологии важное место занимает системный анализ политики. Речь идет о том, чтобы представить политическую жизнь обще-ства в качестве некоей целостной системы, со свойственными ей законами и особенностями развития.
Познание этих законов дает возможность глубокого понимания политики, создает необходимую теоретическую основу для совершенствования управления обществом, прогнозирования его развития.
В чем сущность и важность системного подхода к политике?
Во-первых, он позволяет сформировать понимание политики как некоей це-лостности, системы, поля, открывает возможность анализа различных спо-собов ее взаимодействий с окружающей средой.
Во-вторых, он дает возможность представить политику, именно как систему поведения и деятельности людей, обусловленную властно-институциональными и социокультурными факторами, что представляется особенно важным при комплексном анализе политической системы обще-ства.
Институционально-властной основой политической жизнедеятельности об-щества, ее организующим и направляющим началом выступает политиче-ская система. Эта категория позволяет свести воедино основные понятия, характеризующие его политическую жизнь. Политическая система пред-ставляет собой конкретную историческую форму взаимодействия субъектов политики, которая организует в определенную совокупность политические отношения между ними, властно упорядочивает, оформляет и заключает в определенные границы политическую деятельность. Политическая система представляет собой сложное образование, обеспечивающее существование общества как единого организма, централизованно управляемого политической властью, особую сферу, в которой субъекты политики реализуют свои общие и групповые интересы посредством осуществления власти или борьбы за ее завоевание и использование. [c.201]
Политическая система общества – это целостная, упорядоченная совокуп-ность политических институтов, политических ролей, отношений, процессов, принципов политической организации общества, подчиненных кодексу политических, социальных, юридических, идеологических, культурных норм, историческим традициям и установкам политического режима конкретного общества.
Политическая система включает организацию политической власти, отно-шения между обществом и государством, характеризует протекание политических процессов, включающих институализацию, состояние политической деятельности, уровень политического творчества в обществе, характер участия в политике, неинституциональных политических отношений. Политическая система обеспечивает интеграцию всех элементов общества и само существование его как единого, централизованно управляемого политической властью организма, сердцевину которого составляет государство. Она взаимосвязывает политические институты (государство, политические партии, организации и движения) через систему законов, традиций и политической коммуникации с классами, социальными группами, национально-этническими и другими образованиями, контролирует основные направле-ния политической деятельности людей, развитие политических процес-сов.
В некоторых политологических и юридических изданиях понятия “полити-ческая система общества” и “политическая организация общества” рассмат-риваются как сходные.
Но между ними есть и различия. Политическая организация общества – это совокупность политических институтов и политико-правовым норм. Категория “политическая система” шире понятия “политическая организация”, которая выступает в качестве ведущей, властно-организующей, но не единственной структуры в рамках политической системы общества, которая включает также и феномены политического сознания, культуры, коммуникации, участия в политике.
Политическая система общества – это особым образом организованная его политическая жизнедеятельность. Она представляет собой конкретно-историческую форму, в которой осуществляется политическая деятельность. Содержание политической деятельности не исчерпывается лишь властной деятельностью государства. Она включает разнообразные формы политического участия субъектов, преследующих совпадающие либо расходящиеся и противоречивые цели; политическую деятельность, которую составляют процессы целенаправленного политического властвования и политического участия, различные виды действий людей, направленные на обеспечение, преобразование и защиту системы осуществления власти в обществе или противодействующие ей. [c.202] Известный западный политолог Д. Истон обращал внимание на то, что политика представляет собой систему взаимодействий в любом обществе, посредством которой осуществляется и закрепляется авторитетное или связывающее распределение ценностей в обществе. Политика – это “жизнедеятельность политических систем”.
Политическая система общества как форма политической деятельности вы-ступает организацией ее содержания, возникающей в результате взаимодей-ствия субъектов политики. Данный результат, обусловленный соотношением социально-политических сил в поворотные моменты политической истории (революции, реформы), юридически фиксируется и конституируется в основополагающих структурах этой организации.
Категория “политическая система общества” выступает в качестве центрального, узлового понятия современной политической науки. Российский политолог М.Г. Анохин писал, что “категории: политическая система, ее модернизация, трансформация, адаптация, изменения стали одними из распространенных в политической теории и практике”1.
Политическая система представляет собой целостную, динамическую, инте-грированную совокупность политических субъектов, структур и отноше-ний, выражающих интересы широкого спектра социальных общностей и сил, посредством которой принимаются и проводятся в жизнь авторитетно-властные решения для данного общества, осуществляется его политическое руководство; являет ту конкретно-историческую форму взаимодействия субъектов политики, которая организует в определенную совокупность политические отношения между ними, властно упорядочивает, оформляет и заключает в определенные границы их деятельность. Она обеспечивает интеграцию обществам эффективность его деятельности по реализации общих целей, представляет собой систему ценностей и публичных институтов, которые организуют использование публичной власти и связи граждан в государстве.
Политическая система – это, с одной стороны, сложное образование, обеспечивающее существование общества как единого организма, централизованно управляемого политической властью, а с другой – та институциональная форма, в которой субъекты политики реализуют свои общие и групповые интересы посредством осуществления власти или борьбы за ее завоевание и использование. [c.203]
Категория “политическая система” находится в Центре концептуального фокуса политической науки; она шире, чем понятие “государство”, существенно дополняет понятие “политическое управление”. Представление о системе предполагает плодотворные теоретические подходы, ибо им акцентируется взаимосвязанность различных частей политического процесса и соотнесенность политической системы с иными подсистемами общества.
Политическая система характеризуется рядом специфических особенно-стей.
1. Верховенством политической системы по отношению к другим обще-ственным сферам. Именно с ее помощью осуществляется политическая власть в обществе. Принимаемые в ее рамках решения обязательны для все-го общества и каждой его подсистемы. Основная функция политической системы – мобилизация ресурсов для достижения целей, которые выдвигают перед обществом его руководящие социально-классовые силы.
2. Обусловленностью или зависимостью от характера общественной среды, социально-экономической структуры общества.
3. Относительной самостоятельностью. Она также в определенной степени формализована, так как отношения в ее рамках обычно регулируются правовыми и политическими нормами.
Российские (М.Г.Анохин, Ф.М. Бурлацкий, Р.А. Матвеев) и зарубежные (Г. Алмонд, Д. Истон, Т. Цурутани) исследователи используют разные подходы к изучению политической системы общества.
При структурно-функциональном подходе внимание акцентируется на рас-крытии основных функций политических систем, анализируется взаимодей-ствие их элементов и подсистем. При институциональном – политическая система рассматривается прежде всего как совокупность политических ин-ститутов и учреждений, организующих политические процессы, учитывается ее социодинамика. При “элитарном” подходе обращается внимание на роли элит, концентрирующих власть над экономическими ресурсами, управлением и правовой системой.
<< | >>
Источник: Ирхин Ю.В., Зотов В.Д., Зотова Л.В.. Политология: Учебник.. 2002

Еще по теме § 1. Понятие политической системы общества:

  1. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
  2. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
  3. Тема: Политическая система общества
  4. Тема 6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
  5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
  6. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
  7. Политическая система общества
  8. Глава 7. Политическая система общества
  9. Глава 7. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА
  10. КОММУНИКАЦИЯ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
  11. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
  12. 8.4. Функционирование политической системы в обществе
  13. 3.1. Политическая система общества: коммуникационный базис
  14. 41 ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА