10.7. Правовое государство

Правовое государство как практика управления на основании законов, создаваемых людьми сознательно для общего блага (Солон, Ликург), зародилось в античном полисе. Однако правовое государство, теорию которого разрабатывали Дж.Локк, Т.Джефферсон, И.Кант, стало политической реальностью только в XX столетии.
В правовом государстве основой всех отношений является закон, равный и обязательный для всех, как для граждан, так и для субъектов государственной власти.
Само государство в своей деятельности также руководствуется законом. Критерием, который позволяет установить наличие правового государства, можно считать возможность в обычном порядке по суду восстановить законность в отношении любых государственных структур, включая и сам суд.
На гражданскую сферу власть государства не распространяется. Государство контролирует выполнение законов в этой сфере и в случае их нарушения применяет предусмотренные законом санкции, но в сами гражданские процессы не вмешивается.
В основе правового государства лежит развитая рыночная экономика и гражданские отношения, которые осуществляются вне политических организаций по усмотрению граждан в рамках закона. Атрибутом правового государства выступает разделение властей, которое обеспечивает нейтрализацию чрезмерных притязаний власти на господство в обществе, возможность осуществления надлежащего контроля за всеми действиями государства, гласности в отношении политической деятельности и т.д.
По содержанию правовое государство противоположно тому тоталитарному государству, которое подвергается реформированию в России. Следует отметить, что в российских условиях между формой и содержанием правового государства существуют значительные различия. К форме правового государства можно отнести наличие демократического права, соответствующие усилия субъектов власти, а также формирующееся гражданское общество. Содержанием правового государства выступает развитое рыночное пространство, гражданский процесс и осуществление управления посредством правовых механизмов.
Очевидно, что в содержательном плане Россия к правовому государству подойдет не скоро. Поэтому в начальной стадии реформирования политической системы можно говорить только о правовой форме.

Прежде всего, необходимо создать такое правовое пространство, которое позволило бы при сохранении демократической формы политики развивать рыночное содержание. Российская Конституция в основном декларирует права и обязанности субъектов правового пространства, которые государственной властью выполняются не в полной мере.
Существует насущная потребность в правовой ориентации российской политической элиты. До тех пор, пока не заработают правовые институты, необходимы значительные усилия субъектов высшей государственной власти, направленные на сохранение начал правовой организации. В соответствии с Основным законом государства гарантом конституционного права является Президент Российской Федерации. Однако, в связи с тем, что исполнительная власть испытывает серьезные трудности в управлении страной, создаются предпосылки для абсолютизации власти, сохранения условия для авторитарной политики.
Правовое государство невозможно без создания гражданского общества. Гражданский контроль, гражданская экспертиза, гражданское участие являются необходимыми формами движения к правовому государству. Для развития гражданских отношений требуется наличие свобод, осуществление прав человека, развитие рыночной инфраструктуры. Необходимым условием является достижение взаимной ответственности государства и гражданина.
Политическая практика в России конца 1990-х – начала 2000-х гг. свидетельствует о появлении формальных предпосылок для движения к правовому государству. К этим предпосылкам относятся элементы демократического политического пространства, идеология части правящей элиты, ее субъективные усилия по демократизации политической жизни, гласность, свобода слова, совести, печати, собраний и т.д. Можно говорить о возникновении содержательных предпосылок правового государства в виде института частной собственности и элементов рыночных отношений. В то же время содержательные основания недостаточны для упрочения правовых отношений. Важным аспектом в данном контексте является также активная политика всего мирового сообщества в соответствии с сегодняшними реалиями и тенденциями развития информационного общества
<< | >>
Источник: Баранов Н.А.. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. . 2011

Еще по теме 10.7. Правовое государство:

  1. Правовое государство, его сущность. Гарантии прав и свобод в условиях правового государства
  2. 3.3 "Обязательное государство" против "правового государства"
  3. Правовое государство
  4. 4.4. Правовое государство
  5. 9.1. Принципы правового государства
  6. Правовое государство
  7. 9.2. Функции правового государства
  8. 20.1. Понятие правового государства
  9. Правовое государство
  10. 32 ПУТИ ДОСТИЖЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА
  11. 20.2. Принципы правового государства
  12. Глава 9. Правовое и социальное государство
  13. Правовое социальное государство
  14. § 2. Правовое и социальное государство
  15. Разделение властей в правовом государстве
  16. 20.4. Практика становления правового государства в России
  17. Характерные черты правового государства
  18. 20.3. История развития правового государства в России