<<
>>

Процесс политического анализа

Политический анализ как специфический исследовательский процесс содержит этапы, логически связанные между собой. Американские учёные Дж.Б. Мангейм и Р.К. Рич выделили четыре таких этапа: концептуализация проблемы, её моделирование, составление программы, выбор методов исследования.

Любой политический анализ начинается с обозначения проблемы, которая может быть задана извне или обусловлена познавательным интересом. Проблема – это всегда противоречие между потребностями в эффективных практических действиях и отсутствием видимых путей и средств их реализации. Решить проблему – значит получить новое знание или создать теоретическую модель, объясняющую то или иное явление, определить способы, позволяющие воздействовать на социально-политическую реальность в желаемом направлении.

Заказ политологу-аналитику обычно представляется в форме выявленной проблемной ситуации либо указания на какое-то политическое противоречие, неудовлетворительное состояние того или иного компонента структуры политического процесса. Аналитику предстоит сформулировать проблему, которую он будет исследовать, т.е. концептуализировать ее. При этом следует установить наличие показателей, характеризующих ее качественно и количественно, а также выделить в ней главные и второстепенные компоненты, чтобы определить основное направление исследовательского поиска.

Конкретизация проблемы предполагает рассмотрение ситуации с точки зрения её влияния на реализацию интересов политических субъектов, деятельность органов государственного управления и т.д., что предполагает тщательный отбор информации, формулировку проблемы с характеристикой её наиболее отличительных черт и структурных компонентов. При этом информация должна отвечать следующим критериям: адекватность характеру решаемой проблемы, достаточность для полноценного рассмотрения проблемы, надёжность (достоверность), своевременность.

Моделирование проблемы (уточнение её важнейших параметров, характеристик) – второй этап аналитического процесса. В нем важно учитывать:

· Сущность и содержание проблемы, например, низкое (высокое) взаимодействие всех ветвей власти; неэффективность (эффективность) контроля за выполнением принятых решений, соблюдением законов деятельности государственного аппарата; социально-психологическая напряженность; уровень, степень конфликтности в обществе и т.д.

· Организационно-структурные, уровневые параметры проблемы (на каком уровне выявлена проблема: международном, внутриполитическом, общефедеральном, региональном, местном; властвующих, оппозиционных кругов, партий, фракций, лидеров и т.д.).

· Распространенность проблемы, т.е. выяснение того, известна ли проблема широким социальным слоям или узкому кругу лиц, какие субъекты политического процесса (властвующая, оппозиционная элита, ее высшие, средние, низшие слои, специалисты-профессионалы, электорат в целом) затронуты проблемой и в наибольшей степени заинтересованы в ее решении.

· Временные рамки, периодичность и состояние проблемы (с какого времени она существует, возникала ли она один раз, несколько раз или возобновляется периодически, какова тенденция: проблема стабилизировалась, происходит ее эскалация или ослабление).

Процесс моделирования проблемы, схематизируя, формализуя и, в определённой степени, упрощая её, одновременно позволяет сфокусировать внимание исследователя на наиболее значимых компонентах, структурах, формах. Этот процесс осуществляется в результате операционализации, т.е. трансформации качественных абстрактных оценок в количественные, визуально наблюдаемые показатели. Уточнение действий при проведении такого рода наблюдений составляет содержание процедуры инструментализации.

Шагом, завершающим эти действия, является измерение проблемы, т.е. выделение соответствующих индикаторов. Индикаторы – это объективно измеряемые показатели состояния ситуации с известными предельными значениями, раскрывающие причинно-следственные связи.

С помощью индикаторов определяют критерии эффективных и неэффективных действий, показатели позитивных и негативных изменений ситуации. В целом моделирование, как процесс рационализации представлений исследователя, предполагает использование математического аппарата для описания политических феноменов, что способствует стройности, логичности изложения, верификации сделанных выводов.

Третий этап политического анализа – составление программы исследования, которая является обязательным исходным документом любого политического исследования, независимо от того, является ли оно теоретическим или прикладным. Программа исследования включает в себя следующие разделы:

· теоретический (цели, задачи, предмет и объект исследования, определение понятий);

· методический (обоснование методов сбора, обработки и анализа данных);

· организационный (детальное описание исследования, проведение наблюдений, распределение людских и финансовых ресурсов, необходимых для получения результата);

Программа политического исследования характеризуется наличием как процедурных параметров (описание того, как и в какой последовательности предстоит делать, уточнение значения переменных показателей в рамках альтернативных решений поставленной задачи), так и упорядочением эмпирических данных, взаимоувязкой полученных знаний, результатов, их ориентацией на решение конкретной практической задачи.

Центральный вопрос программы – выявление предмета исследования. Сложность здесь заключается в том, что в одной и той же проблемной ситуации могут выделяться различные аспекты. Иначе говоря, когда аналитик-политолог выбирает предмет исследования, одновременно он формулирует и гипотезу о возможном пути решения проблемы, а также методы и формы исследовательских процедур. Поясним данное положение. Например, предстоит проанализировать низкую эффективность деятельности партии. Предметом исследования может служить система принятия решений в партии, что, в свою очередь, стимулирует анализ путей таких решений, роль коллективных органов, специалистов, экспертов, а также лиц, обладающих неофициальным, латентным (скрытым) влиянием на принятие решений и т.д.

В этом случае большое значение имеет изучение документов. Если предположить, что причиной неэффективности деятельности партии является стиль руководства, тогда анкетный опрос, психологическое тестирование выступают в качестве приоритетных методов анализа.

Формирование гипотезы – важнейшая часть исследовательской программы. Гипотеза представляет собой научно обоснованное предположение о структуре изучаемого политического явления, события или о характере связей между его компонентами. Гипотеза вырабатывается на основе имеющихся фактов. В науке существуют определенные правила выдвижения и проверки гипотезы:

· она должна быть совместима с фактами, которых касается;

· из многих альтернативных гипотез, выдвинутых для объяснения серии фактов, предпочтительнее та, которая не противоречит большему их числу;

· для объяснения серии фактов нужно выдвигать как можно меньше гипотез, имея в виду то, что связь между ними должна быть более тесной;

· при выдвижении гипотез необходимо учитывать, что сделанные на основании их выводы могут носить лишь вероятностный характер;

· невозможно руководствоваться противоречащими друг другу гипотезами;

Дальнейшие этапы эмпирического политического исследования находятся в тесной зависимости от выдвинутых гипотез.

Принципиальное значение имеет четвёртый этап аналитического процесса – этап выбора методов исследования проблемы и ее конкретного решения. Междисциплинарный характер применяемых на данном этапе методик не исключает, а, напротив, предполагает выбор приоритетных средств и приёмов исследования; они определяются характером самой проблемы, уровнем профессионального мастерства аналитика, условиями, в которых осуществляется анализ и т.д. Неотъемлемой составной частью этого этапа является определение правил, процедур предстоящей работы, уточнение последовательности операций. При этом важно учитывать следующее:

· Оперативность и экономичность исследования не должны идти в ущерб качеству;

· Ни один из методов не является универсальным.

Каждый метод имеет свои четко очерченные познавательные возможности, поэтому не корректно их ранжирование по принципу «плохой» - «хороший», «эффективный» - «неэффективный».

· Надежность метода обеспечивается не только его обоснованностью, адекватностью поставленной аналитиком задаче, но и соблюдением правил его применения.

Завершается политическое исследование обработкой и интерпретацией данных, получением эмпирически обоснованных обобщений, формированием выводов, предложений и рекомендаций.

Таким образом, научное исследование есть метод проверки теорий, концепций, гипотез путем анализа данных, полученных в результате наблюдений и интерпретаций этих наблюдений в строго заданных условиях. Исследование начинается с теории и заканчивается, как правило, теорией. Семинарское занятие: "Роль и значение анализа в политике"

Вопросы для обсуждения и учебные задания:

1. Существует ли, на Ваш взгляд, разница между политическим анализом и анализом в политике? Обоснуйте свою точку зрения.

2. Каковы причины возрастания роли анализа в политике? Приведите примеры из политической практики.

3. Согласны ли Вы с высказываниями:

А) "Анализ часто убивает порыв, инициативу: размолотое зерно не может ни прозябать, ни произрастать" (А.Ф. Амиель, швейцарский писатель).

Б) Французский исследователь П. Буаст утверждал, что "анализ есть нравственное трупорасчленение: он действует не иначе, как разрушая".

Аргументируйте свой ответ.

4. В чём, на Ваш взгляд, социальное назначение анализа политических феноменов?

5. Каковы цели и задачи политологического исследования? style='font-size:7.5pt;font-family:"Times New Roman","serif"; font-weight:bold'>Темы докладов, рефератов, сообщений

· Соотношение целей и средств в политическом исследовании.

· Место и роль теории в политической науке.

· Основные методы политологического анализа и их значение

· Важнейшие достижения западной политической науки в области политического анализа в конце ХХ века.

<< | >>
Источник: Краснов Б.И., Авцинова Г.И., Сосина И.А.. Политический анализ, прогноз, технологии. 2002

Еще по теме Процесс политического анализа:

  1. Процесс политического анализа
  2. 1.3. ПРИКЛАДНОЙ АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ В РОССИИ 1990-х - 2000-х гг.
  3. Типы и стадии политического процесса. Процесс принятия и реализация политических решений
  4. 5. Анализ процесса принятия решений
  5. 5. Анализ процесса принятия решений
  6. 1.3. Подходы к анализу социально-экономических процессов в мировой экономике
  7. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В СФЕРЕ ПОЛИТИКИ
  8. Понятие политического процесса и политической деятельности формы и способы политического действия
  9. ПОЛИТИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ И СИТУАЦИИ КАК ОСОБЫЕ ОБЪЕКТЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО АНАЛИЗА
  10. Глава 21. ПОЛИТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
  11. Баранов Н.А.. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. , 2011
  12. ГЛАВА II. РОЛЬ И МЕСТО ПОЛИТИЧЕСКОЙ СОЦИАЛИЗАЦИИ В ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
  13. Политический анализ и парадигмы политической науки
  14. Политическая социализация как процесс вхождения человека в политическую культуру
  15. Политический процесс как совокупность политических решений