<<
>>

Разграничение полномочий в инфраструктурных отраслях

При разграничении полномочий в данной сфере используется принцип определения уровней значимости тех или иных инфраструктурных систем с выделением систем общенационального уровня, которые включаются в федеральную компетенцию.
К. числу федеральных систем практически повсеместно относятся почта и телекоммуникации, авиация, морской транспорт и железные дороги.

Используется и другой принципиальный подход, в соответствии с которым федеральный центр определяет общие принципы функционирования транспортных систем, оставляя регионам их детализацию. Например, в Бразилии центр определяет принципы национальной транспортной системы. Регулирование национальной транспортной системы является общефедеральной функцией и в Венесуэле.

Сферой, в которой регионы имеют наибольшее влияние, являются автомобильные дороги. Например, Австралия отдает регионам создание и совершенствование транспортной инфраструктуры. Как правило, в этой сфере центр определяет дороги, имеющие общенациональное значение, оставляя регионам местные пути сообщения. Такая практика предусмотрена конституцией Индии: коммуникации относятся к региональной компетенции, но за важным исключением федеральных коммуникаций, в число которых включаются национальные автодороги и водные пути, железные дороги. Деление автодорог на федеральные (национальные) и местные существует практически во всех федеративных государствах .

В то же время функция содержания дорог национального значения может быть отдана на региональный уровень (в отличие от их правового регулирования). Так, в Венесуэле вся система внутренних дорог находится в федеральном ведении, но содержание общенациональных путей сообщения, строительство и поддержание в должном состоянии наземных путей переданы регионам.

Внутренние водные пути обычно более централизованы, чем автомобильные дороги, но в то же время не столь жестко закреплены за центром, как морской транспорт. В Бразилии речной транспорт все-таки попадает в федеральную сферу компетенции (как, кстати, и водные ресурсы), но это скорее исключение. Например, в Пакистане речное судоходство относится к совместной компетенции, что выглядит наиболее адекватным. В Австрии земли занимаются обеспечением условий для речного судоходства

<< | >>
Источник: Туровский Р.Ф.. Политическая регионалистика . 2010

Еще по теме Разграничение полномочий в инфраструктурных отраслях:

  1. Разграничение полномочий между уровнями власти
  2. Разграничение полномочий между центром и регионами
  3. Принципы разграничения полномочий
  4. Правовые основы разграничения полномочий
  5. Разграничение полномочий в экономике
  6. Некоторые общие принципы разграничения полномочий
  7. Разграничение полномочий в социальной сфере
  8. Идеология разграничения полномочий и определение компетенции центра
  9. Договора о разграничении полномочий между центром и регионами
  10. Полномочия и ответственность, технологиях делегирования полномочий
  11. 21. Сущность делегирования, полномочия и ответственность. Виды и пределы полномочий. Правила и принципы делегирования
  12. Разграничение между внутренней и внешней средой
  13. ГРАДАЦИЯ ПОГРАНИЧНЫХ РУБЕЖЕЙ ПО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВАЖНОСТИ, ВЕЛИЧИНЕ И ЦЕННОСТИ ПРОСТРАНСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗГРАНИЧЕНИЮ
  14. Сравнение привлекательности отраслей