<<
>>

Роль групп влияния как субъектов региональной политики

Большое влияние в системе "центр — регионы" имеет неформальная структура групп влияния, представленных в федеральном центре и в различных федеральных структурах. Задачей групп влияния является усиление позиций и установление контроля над одной или возможно большим числом федеральных структур, принимающих решения в области региональной политики.
Конечная цель — принятие этими структурами решений, выгодных данной группе. Задача-максимум состоит в том, чтобы обеспечить консолидированное решение федерального центра "в целом" в свою пользу, нейтрализовав противников.

Во-первых, различные группы влияния федерального уровня ведут борьбу друг с другом в процессе разработки и принятия конкретных решений, посвященных общим вопросам региональной политики или определяющих "судьбу" того или иного региона, группы регионов. В этой борьбе можно определить наиболее типичные ситуации.

• Экономическая борьба. Главным стимулом для политической борьбы могут стать региональные экономические интересы бизнес-групп, с которыми связаны те или иные политические группы.

• Вертикальная интеграция. Группы влияния федерального уровня являются союзниками определенных региональных групп, лоббирующих те или иные решения.

• Идеологическая борьба. В процессе подготовки решения группы руководствуются различными идеологическими представлениями (например, отношение к федерализму, национальной политике, процессам централизации и децентрализации).

Во-вторых, на федеральном уровне отмечается лоббистская активность региональных групп влияния. Здесь возможны три модельные ситуации, одна из которых была указана выше.

• Вертикальная интеграция. Эти группы могут быть представлены на уровне федеральных групп влияния выходцами из данного региона, и тогда речь идет о вертикально интегрированной группе (клиентеле).

• Региональный лоббизм. Группы влияния регионального уровня используют различные каналы в федеральных властных структурах для продвижения интересов своего региона.

• Внутрирегиональный конфликт. Возможна ситуация борьбы между несколькими группами влияния из одного региона, которые пытаются использовать связи в центре в своих частных интересах

<< | >>
Источник: Туровский Р.Ф.. Политическая регионалистика . 2010

Еще по теме Роль групп влияния как субъектов региональной политики:

  1. Глава 7. СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ КАК СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
  2. 25.2. Группы интересов как субъекты российской политики
  3. 1. Социальные группы как субъекты и объекты политики
  4. Социальные группы как субъекты и объекты политики
  5. 2. Самоорганизация группы как политического субъекта
  6. СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
  7. Политическая система России и основные группы влияния в российской внешней политике
  8. Политические институты и группы влияния в региональной политической ситуации
  9. Экономическая региональная политика как особая форма региональной политики
  10. Влияние политики «Северного измерения» на внешние связи субъектов Северо-Западного федерального округа.
  11. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ КАК СОЦИАЛЬНОЙ РЕАЛЬНОСТИ. СУБЪЕКТЫ ПОЛИТИКИ
  12. Институты президентского влияния в региональной политике