<<
>>

РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИДЕЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ В ФОРМИРОВАНИИ ЛИДЕРСКОЙ МИССИИ ПРАВЯЩИХ ГРУПП: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Общеизвестно, что качество правящего класса играет определяющую роль в строительстве государственных и гражданских институтов. В данной статье делается попытка ответить на следующие вопросы: Как описывают правящий класс общества, и какие подходы существуют в изучении элиты? Почему производство идеологий и тяга к политической информации является областью политического призвания элиты? Почему самым утончённым признаком элиты и вершиной её психологических и интеллектуальных сил является мировоззрение?

Важно отметить, что наиболее исследуемой проблемой элитологии был сюжет о том, какие эмпирически наблюдаемые группы могут быть отнесены к категории «элита» и какие функции необходимо связывать с деятельностью «элиты» в определённые исторические периоды.

Можно попытаться воспроизвести многочисленные выдержки из работ крупных политологов по определению властвующей элиты.
Так, американские исследователи Льюис Эдингер и Дональд Сеаринг дали весьма обстоятельное определение: "Все политические системы более или менее стратифицированы и их элиты составляют меньшинства, которые играют стратегическую роль в политическом процессе. Как находящиеся на таких ключевых позициях, они имеют гораздо больше влияния, чем массы в политических взаимоотношениях и политической продуктивности на различных уровнях принятия решений. Они имеют такое влияние благодаря их исключительному доступу к политической информации и позициям, а также их непомерно большому контролю над общественной политикой и средствами связи, которые связывают общество с политикой, а управляющих-с управляемыми. Обычно не превышая 5% членов политического сообщества, эти элиты не только гораздо лучше знают о внутреннем управлении, подходящем для данной системы, чем остальные члены общества, но гораздо лучше могут придавать определенную форму и содержание тому, что требуется для управления на национальном или субнациональном уровне".

У Гленна Пейджа мы встречаем иное определение: "Политическая элита" служит общим термином для людей высокого положения, квалификации, богатства и способности принуждать. Они имеют политическое влияние согласно концепции "властвующей элиты" Райта Миллса". Роберт Патнэм дает весьма вольную оценку политической элите как тех людей, кто в любом обществе "выстраивается" к его вершине, будучи тесно связанным по вовлечённости и влиянию в политике. Аналогичным образом Роберт Дал рассматривал "политическую страту"--"узкий круг лиц, значительно больше вовлеченных в политическую мысль, дискуссии и действия, чем остальная часть населения".

Конечно, приведённые описания не исчерпывают элитистского подхода. Элитистские концепции подразделяются в зависимости от того, какие характеристики позволяют некоторой властвующей группе обеспечить статус элиты. Важно отметить, что каждое определение зависит от особенностей фокуса исследования или той, или иной традиции исследовательской школы. Так, Карл Дойч связывал элиты с ролью обладания информационными и командными функциями, в то время как Гарольд Лассуэл определил их как тех, кто получает подавляющее большинство материальных ценностей в обществе.

Российские авторы Л. Бабаева, Е. Таршис, Л. Резниченко на основе выборки литературы из списка в 140 названий обобщили многочисленные признаки и критерии выделения элиты. На основе данного обобщения они предложили столь развёрнутое определение элиты, что её можно назвать энциклопедической попыткой собрать все характеристики правящих групп.
«Элита общества,--писали они,--это социальный слой, обладающий таким положением в обществе и такими качествами, которые позволяют ему управлять обществом, либо оказывать существенное воздействие на процесс управления им, влиять (позитивно или негативно) на ценностные ориентации и поведенческие стереотипы в обществе и, в конечном счёте, более активно, результативнее, чем все другие слои, участвовать в формировании тенденций развития общества, возникновения и разрешения социальных конфликтов, одновременно обладая гораздо большим, чем другие группы, суверенитетом в формировании собственного положения, в выборе своей групповой ориентации по основным общественным проблемам. Из приведённого российскими учёными списка признаков элиты наиболее важными для нашей темы полагаю следующие:

- члены элиты, как правило, должны обладать высокой интенсивностью социальных и психологических качеств, что может определяться происхождением и/или обучением;

- среди качеств, присущих элите, в современном обществе наибольшее значение имеют властные возможности, богатство, знания, профессиональные умения, социальное положение (статус, престиж);

- члены элиты обычно обладают яркой индивидуальностью и являются самостоятельными персонифицированными субъектами социального действия.

Нет необходимости в дальнейшем цитировании, ибо уже из приведенных фрагментов явствует, что любое определение основывается на специфике времени, предопределено предметом исследования и позицией автора. Несходство выводов тех или иных авторов фиксирует неоднозначность понимания самого понятия "элита", а также различные подходы к вопросам о природе и внутренней структуре элит, механизмах их формирования, функционирования, трансформации, принципах легитимности и т.д.

В нашем случае принципиально невозможно рассматривать феномен элит исходя из какого-либо одного определения. Суть предлагаемого нами подхода к изучению элит заключается в содержательном рассмотрении правящих групп через призму их генетической миссии-лидерства. Теперь, когда столь очевидным является воздействие элиты на общество, особенно актуальным становится проблема мировоззрения элиты. Перефразируя известного немецкого психиатра и расового теоретика Лотара Готлиба Тирала, можно сказать, что самым утончённым признаком элиты и одновременно вершиной и воплощением всех её психологических сил является её мировоззрение. Для нас важно понимание того, что элита любого общества - естественный генератор идей, она же - передатчик заимствованных идей, она же - главный субъект политики. Элита -коллективный ум нации, которая ведёт народ по запутанным дорогам истории. Это куда более важная и трудная задача, нежели отправление властных функций или распределение ресурсов. Члены политических элит выступают в качестве наиболее активных, способных к обобщениям индивидуумов, выполняя роль производителей и распределителей идеологии.

Мысли господствующих слоев являются господствующими в любую эпоху, а пути обществ столь же закономерно определяются мифами и доктринами правящих меньшинств. Особенно это важно в кризисные эпохи, когда общество оказывается в переходном состоянии. В силу данных обстоятельств политическое сознание и политическая идеология правящих меньшинств играют очень большую роль.

Таким образом, властвующие элиты представляют собой политические группы, способные выражать свои интересы и волю на языке идеологии. Наряду с функцией отправления власти разработка идеологий является областью политического призвания элит.

Изучение массового политического поведения показывает, как отчуждена в большинстве своем масса народа от совокупности идей, обычно используемых в интерпретации политики и истории.
Большие сегменты электората не обладают сколько-нибудь прочными убеждениями даже в отношении тех вопросов, которые составляют основу напряженной политической полемики элит на протяжении длительного времени. Опросы общественного мнения дают картину поверхностных установок, даже не мнений, а настроений, фиксация которых слабо отражает глубинные причины отношений, складывающихся между властью и гражданами и, на первый взгляд, производящих впечатление хаотичности и иррациональности.

В то же время не вызывает сомнения то, что взгляды представителей элиты характеризуются, как правило, богатством и значительной структурированностью. Интерпретация интересов общества и составляющих его групп-важнейший аспект политической деятельности как профессионального политика, так и государственного служащего. Элиты умело контролируют темы и условия политических дебатов, формируют границы общественного согласия по той или иной проблеме. Эта сторона их деятельности настолько значима, что позволила Питеру Бахраху и Мортону Баратцу много лет назад заявить: «В той степени, в какой лидер или правящая группа (группы) сознательно и целенаправленно создают или укрепляют барьеры общественного мнения по поводу политических конфликтов, лидер или группа имеют власть''. Поэтому элиты очень чувствительны к информации, которая обладает идеологическим оттенком. Они также владеют политическим жаргоном и постоянно совершенствуются в нем. По словам Р. Патнэма, "лидеры учат политический жаргон по той же причине, по которой игроки в гольф учатся быть связной командой". Любая политическая группа есть подразделение, живущее актуальными идеологическими интересами и усматривающее свое существование в изучении противника. Для политических элит идеологические и партийные предпочтения составляют, по выражению А. Корнберга, "вид концептуальной сетки для сбора, организации и оценки поступающей информации, которая может быть политически релевантна". Хорошее образование, которое, как правило, имеют представители элит, усиливает их когнитивные способности к распознаванию и постановке новых проблем. Данные оценки подтверждают тезис о том, что члены элиты, как правило, должны обладать высокой интенсивностью интеллектуальных и психологических качеств.

<< | >>
Источник: О. В. Шиняева, И. Г. Гоношилина. Гражданское общество в России: состояние, тенденции, перспективы. 2012

Еще по теме РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ИДЕЙ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ В ФОРМИРОВАНИИ ЛИДЕРСКОЙ МИССИИ ПРАВЯЩИХ ГРУПП: МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ:

  1. Глава 1. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ: ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
  2. Национальные интересы: понятие, структура, методологическая и политическая роль
  3. Роль средств массовой информации в политическом процессе
  4. 3. Роль средств массовой информации в политическом процессе
  5. Место и роль групп давления в политическом процессе
  6. 1. Группы интересов: понятие, типологии, роль в принятии политических решений
  7. Группы интересов: понятие, типологии, роль в принятии политических решений
  8. Тема «Роль и место политических партий в формировании российской государственной власти в 90-е годы XX века»
  9. Глава 3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ И ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ В ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ РЕГИОНОВ РОССИИ
  10. Тема 25. Политические интересы социальных групп. Лоббизм в политической жизни Ро
  11. Способы определения состава правящей политической элиты
  12. Политические институты и группы влияния в региональной политической ситуации
  13. Лекция 4. Коммунистическая правящая элита и политические лидеры советской эпохи
  14. Глава 1. Теоретико-методологические аспекты геополитических знаний.
  15. 1.3. Политика и политическая деятельность: информационно-коммуникационный аспект. Коммуникация как атрибут политической деятельности
  16. Типология политического лидера. Особенности формирования политического лидерства в Республике Беларусь
  17. Методологический уровень политического анализа