<<
>>

Соотношение законности и легитимности власти

Законность и легитимность власти — однопорядковые, но не тождественные понятия. Власть, имеющая законные основания на господство в обществе, в результате своей неэффективной политики может утратить доверие граждан и стать нелегитимной.Так, законно избранный в 1996 г.

Президент России Б. Н. Ельцин в конце 1999 г. пользовался доверием не более 10 % российских граждан, т. е. полностью утратил свою легитимность. И напротив, власть, не имеющая законных оснований, в результате эффективной политики может обрести доверие народа и стать легитимной. Например, пришедший к власти в Чили в результате военного переворота в 1973 г. генерал А. Пиночет в результате эффективной экономической политики впоследствии стал вполне легитимным и законным президентом страны.

Легитимная, но не законная власть как бы получает карт-бланш (полномочия) от народа на то, чтобы сделать жизнь людей лучше, а уже потом установить законные основания власти. Законная, но не легитимная власть лишается поддержки своего народа и в дальнейшем может прибегнуть к незаконным средствам в политике.

Любая политическая власть (даже самая реакционная) стремится выглядеть в глазах своего народа и мирового сообщества как эффективная и легитимная. Поэтому процесс легитимизации власти является предметом особой заботы правящей элиты. Одним из самых распространенных приемов в этом процессе является замалчивание негативных результатов своей политики и всяческое «выпячивание» реальных и мнимых успехов. Нередко помехой в такой подмене негативных факторов на позитивные становятся независимые средства массовой информации. Поэтому неэффективная и нелегитимная власть всеми способами стремится ограничить их деятельность и/или поставить под свой контроль.

Другой прием заключатеся в том, что власть на словах признает ценности, желания и чаяния своих граждан, декларирует свои намерения бороться с коррупцией, наркоманией, преступностью и др., а на деле преследуют свои корпоративные цели, нередко «покрывая» преступность в собственных рядах.

Иногда люди, наделенные властью или стремящиеся к власти, искренне верят в то, что они являются основными выразителями общественных интересов и что граждане одобряют и поддерживают их политическую деятельность, хотя это не соответствует действительности. Такое самомнение политиков называется легитимным самозванством.

Наилучший вариант — когда власть является законной и леги­тимной. Тогда правящая элита опирается на доверие большинства граждан и ей легче решать поставленные задачи, а люди, доверяющие своей политической власти, добровольно подчиняются ее решениям и способствуют в достижении намеченных целей, не чувствуя при этом принуждения.

<< | >>
Источник: Козырев Г. И.. Основы социологии и политологии. 2007

Еще по теме Соотношение законности и легитимности власти:

  1. Принципы организации и функционирования власти. Суверенитет и легитимность политической власти
  2. Факторы и механизмы реализации власти. Легитимность власти
  3. 25 ЛЕГИТИМНОСТЬ ВЛАСТИ
  4. Легитимность политической власти
  5. 1.ВЛАСТЬ И ЛЕГИТИМНОСТЬ
  6. Понятие легитимности политической власти
  7. 3. Легитимность политической власти
  8. 2.4. Легитимность политической власти
  9. 3. Легитимность власти и ее типология
  10. 3. Эффективность и легитимность власти
  11. Лекция 2. Политическая власть в России: проблема легитимности
  12. 2.2. Легитимность и делегитимация государственной власти в России
  13. 2.3. Легитимность государственной власти в СССР
  14. Легитимность и легитимация политической власти
  15. Легитимность власти: симптомы ее делегитимности